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论行政许可法中的监督检查制度及其完善 总被引:1,自引:0,他引:1
行政许可监督检查是行政许可制度的重要环节,是依法行政许可、公开行政许可和高效行政许可的重要保障。加强行政许可的监督检查,可以防止行政机关滥用许可权,保障被许可行政相对人在有关法律、法规范围内行事,从而达到维护社会秩序,促进社会发展的目的。本文从《行政许可法》规定的监督检查制度出发,分析了行政许可监督检查的运行现状,以期为完善行政许可监督检查制度有所裨益。 相似文献
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周艳琴 《华东政法大学学报》2000,(2)
行政许可作为一种制度 ,是国家行政管理的主要手段之一。它的功能与作用 ,除了在宏观方面有利于加强国家对社会经济活动的管理外 ,一个重要方面 ,就在于对相对人的具体活动进行有效的监督。这也是行政许可的一个显著特点。从卫生行政许可的现状的具体分析中 ,我们可以看到 ,行政许可是行政监督的前提和基础 ,对于那些必须获得行政行可才能从事的活动而言 ,无许可即无监督。上海市卫生行政许可及卫生行政监督的现状 ,也充分反映了这一特点。因此 ,正确认识行政许可的这一功能和特点 ,对于健全行政许可制度、完善依法行政具有重要意义 相似文献
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近年来,河北省行政效能监察工作以开展行政许可事项、非行政许可审批事项、行政监管事项办理情况综合监督检查为切入点,加强对政府部门重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督, 相似文献
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论对我国行放机关实施行政许可的监督与救济 总被引:1,自引:0,他引:1
行政许可是政府管理社会政治、经济、文化等多方面事务的一种事前控制手段。要防止行政许可工作人员违法实施行政许可和滥用权力,保护公民、法人和其他经济组织的合法权益,必须加强对行政许可机关实施许可活动的监督、制约与救济。如何完善行政机关实施行政许可的监督与制约机制,为相对人提供有效的救济途径,是近年来学界重点关注的问题之一。本文对我国行政机关实施行政许可监督救济的现实意义、基本途径及存在的问题、完善措施等进行了阐述。 相似文献
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监察部日前发出通知,要求各级监察机关切实加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查,促进和保障行政机关依法行政。这个通知意义重大。行政监察作为一种重要的监督形式,对于监督行政机关依法行政,保障行政相对人合法权益具有重要的作用。《行政许可法》是我国于2004年7月1日正式施行的一部重要法律。在行政许可法制化建设的进程中,行政监察作用日益突出,以行政监察权监督行政许可权,才能纠正违法的行政许可行为,使《行政许可法》真正得以贯彻执行。行政监察对于依法实施行政许可具有重要意义1.以行政监察权监督行政许可权,有利于行政机… 相似文献
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《行政许可法》通过对行政许可设定权的严格规定,明确了“有限政府”的基本内容,有利于扭转设定权主体不明确、设定事项不规范、随意设定许可的混乱局面;通过对行政许可的实施机关、实施程序乃至费用、监督检查等制度和措施的全方位规定,为行政主体依法、合理地行使行政许可权提供了程序保障和制度基础,为进一步转变政府职能提供了坚实的法律和制度保障。《行政许可法》的基本原则可以从如下几个方面来理解:依法设定和实施行政许可,建设“有限政府”《行政许可法》确立了行政许可法定的原则,要求依照法定的权限、范围、条件和程序来设定和实… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。这部法律所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度以及监督检查和责任制度等等,都是对观行行政许可制度的规范和重大改革。行政许可作为一项重要的行政权力和管理方式,其本质主要 相似文献
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卜蕾 《法律文献信息与研究》2007,(2):16-21
本文对行政许可法实施多来年,暴露出来的问题、各位专家学者对《行政许可法》及相关制度的反思分五个方面予以总结评述。一、行政许可法的基本原则的困境;二、行政许可设定及相关问题;三、行政许可实施程序的缺陷;四、行政许可监督中的问题;五、行政许可实施中的其它问题。 相似文献
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行政许可之地方立法控制 总被引:1,自引:0,他引:1
《行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果,地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性,地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础,有法律的相关规定作为制度基础,有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有,对设定行政许可权范围进行限制,对行政许可实施主体资格进行限制,对行政许可设定进行监督,对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》已由第十届全国人大常委会第4次会议审议通过,将于2004年7月1日起正式施行。《行政许可法》的颁布实施,是中国建立法治政府的重要一步。它确立的一系列原则和制度,不仅有利于规范行政许可行为,而且有利于改革行政管理体制,促进政府管理创新。 一、行政许可设定制度的创新:切断行政权力的无处不在 行政许可是行政机关管理经济、社会事务的一种重要行政手段。但是,长期以来,由于缺少规范和制约,行政许可事项过多过滥,行政许可的设定呈现出随意性与机械性,谁都可以设定行政许可,什么事项都可以设定,行政许可事 相似文献
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2003年8月出台的《行政许可法》,作为我国行政法领域的基本法将在2004年7月实施。这部法律对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督和法律责任等作了明确规定。在一定意义上可以说,这是一部限制、弱化政府职权的法律。它的贯彻实施,势必促进行政管理体制的 相似文献
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“后行政许可义务”是行政机关设定和实施行政许可后的法定义务。这项义务的履行直接影响着行政许可目的的实现。“后行政许可义务”的内容包括一般规定、检查检验、特定行业的监督等方面;这些义务的履行直接影响着行政许可监督的法律后果。 相似文献
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备受关注的《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式施行。行政许可法是一部实施行政许可应当遵守的程序性法律规范。行政许可法充分体现了法治、便民、高效等原则,对行政许可的设定、实施程序、监督等都作了严格的规定,尤其规定了严密的法律责任,对行政许可提 相似文献
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对地方行政许可设定权的若干认识 总被引:1,自引:0,他引:1
MAO Ming-chen 《政法论坛》2005,(1)
行政许可法关于地方行政许可设定权的立法原则 ,除合法、公开、公平、公正外 ,还包括行政许可权的严格控制与对地方的相对放权的统一 ,注重公正前提下的公正与效率相兼顾。行政许可法对行政许可概念、范围的界定尚待完善。行政许可应限于“附条件的法定权利” ,属于监督性、管制性的行政行为 ,依特定的、明示的申请行为作出“许可”的行为 ,以及行政许可法第 1 2条拟定的事项 相似文献
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行政许可后续监管是指行政许可监管机关对行政被许可人进行督促和检查,确保被许可人履行其法定义务的行政执法行为。我国近年来发生的包括食品安全在内的一系列危及社会公共安全的问题很多都缘于行政许可后续监管的缺失。基于我国行政许可后续监管工作的现状,通过对其存在的法律问题进行法理分析,建议从权力的来源、运行及运行结果等环节加强对行政许可监管权的监督和控制,确保被许可人严格履行其法定义务,真正实现行政许可制度在社会管理中的重要功能。 相似文献