全面从严治党视域下的党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八大以来,习近平总书记把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,以锲而不舍贯彻中央八项规定精神破题,推进落实主体责任和监督责任,强化制度建设和纪律建设,坚持反腐败无禁区全覆盖零容忍,坚定不移"打虎""拍蝇""猎狐",抓"关键少数"带"绝大多数"防"灯下黑",一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利,党风政风为之一新,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,也标志着党风廉政建设和反腐败斗争达到前所未有的新高度。     

声音

正夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党。"打铁还需自身硬"是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够     

“不必腐”机制:反腐败标本兼治的重要保障

构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,是中共中央探索新时代中国特色社会主义反腐败模式的突破性创新。本文基于推进国家治理现代化的宏观背景,从激励和约束的动态平衡视角展开讨论,建议在继续完善"三不腐"机制的同时,着力构建"不必腐"的激励保障机制。在剖析当前公职人员四个现实困惑的基础上,提出构建"不必腐"机制的五条具体路径:强化薪酬激励,保障公职人员合理的工资福利收入;强化工作激励,增强公职人员自信心和成就感;强化职业发展激励,让公职人员对职业前景充满希望;强化考核奖惩激励,让公职人员"不待扬鞭自奋蹄";突出差异化激励,让不同类型的公职人员各得其所。     

施工企业建立“抓早抓小”反腐倡廉工作机制的思考

党的十八大以来,党中央提出深入推进反腐败斗争要抓早抓小,体现了从源头上防治腐败的新思路,是反腐败工作从被动走向主动的重要举措。施工企业加强党员干部监督,建立"抓早抓小"反腐倡廉工作机制,必须转变工作理念和工作方式,从加强预防教育、制度建设、权利运行监督、惩处和责任追究等方面入手,致力于"抓早抓小",建立完善党员干部"不想腐"、"不能腐"和"不敢腐"的反腐倡廉工作新机制。     

习近平加强反腐倡廉建设重要思想研究

党的十八大以来,习近平同志高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新的理念、思路、举措,坚持以零容忍的态度惩治腐败,健全反腐败体制机制,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,推动了党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大成效。     

十八大以来反腐败斗争的基本判断、基本经验及基本趋向

党的十八以来,以习近平为总书记的党中央准确判断反腐败斗争形势,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,腐败蔓延的势头得到了有效遏制,不敢腐的氛围总体形成,反腐败斗争压倒性态势逐步形成,反腐败斗争取得了人民群众比较满意的效果,反腐败斗争将向纵深推进。     

增强廉洁意识的实践思考与认识

通过对意识层级的分析,意识层级的扩展与提升,结合面临的形势与企业党风廉政建设和反腐败工作实际,研究探讨如何增强党员干部的廉洁意识,从而形成"不敢腐""不能腐""不想腐"的思想自觉和工作机制。     

构建系统反腐的长效机制和社会基础

党的十八大以来,尽管全党形成了反腐败的高压态势,但滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持整体设计、系统规划、跟进监督,在解决突出问题的同时,系统推进反腐倡廉建设;坚持以零容忍的态度,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,从政治、经济、文化、社会各方面构建党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制;着眼于社会的整体进步和全面发展,着力改造腐败"基因",构筑系统反腐的社会基础。     

健全和完善防腐反贪的法律体系

以法治腐是国内外反腐败斗争的一条基本经验。改革开放以来,我们党适应形势发展的要求,重视法制建设和反腐败立法,我国反腐败法制建设已经取得了很大的进展,初步建立了一套惩治腐败犯罪的法律体系。党中央提出了通过制度建设和制度创新“从源头上预防和治理腐败”的反腐败新思路,反腐败实行标本兼治,重在治本,已经成为我们党反腐败的一条重要方针。《实施纲要》和《规划》明确提出预防为主、惩防结合的反腐败战略,更注重制度建设,强调要建立健全惩治和预防腐败法律体系。西方各国的反贪腐犯罪立法,注重事前预防和综合治理两个方面。在我国反贪腐立法过程中,借鉴域外反腐败立法的成功经验,有利于健全和完善我国惩治和预防腐败的法律体系。     

事实与规范视野下的我国腐败犯罪违法所得没收程序

2012年的《刑事诉讼法》中正式确立了违法所得没收程序,该特别程序的确立对于惩治腐败犯罪具有重大意义。基于当下中国反腐败的现实考量,在司法适用中,应当明确腐败犯罪中违法所得没收程序仅限于刑法典第八章贪污贿赂罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的重大犯罪案件;证明标准应当适当放松,建议实行"举证责任倒置";积极参照《联合国反腐败公约》以及相关国家的立法,运用违法所得程序有效追回转移到境外的涉腐资产。     

关于法治反腐的思考

法治反腐就是坚持用法治思维和法治方式反对腐败,完善并健全反腐败法律体系,建立不能腐的惩戒机制;有效发挥司法机关刚性反腐作用,严惩腐败分子,建立不敢腐的防范机制;理顺反腐败机构设置,完善对权力的监督机制,构建不想腐的保障机制。     

多味文摘

去年世界反腐败斗争的四大特点 1993年,世界上许多国家先后开展了反腐败运动,冷静地观察这场世界性的反腐败斗争,可以看出几个鲜明的特点。 第一,廉政风暴席卷全球。1993年的世界反腐败斗争,堪称人类有史以来波及范围最广的一次。不是一国一地,而是从发达的西方到贫穷的非洲,从资本主义国家到社会主义国家,到处都涌动着反腐肃贪的浪潮。据有关统计资料,1993年以来,全世界至少有96个国家相继掀起一场程     

声音·数字

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。     

当代我国反腐败宏观战略的转变与发展

对腐败控制战略的设计和选择与一个时代政治经济背景密切相关。建党前后直至今天,我国的反腐败宏观战略经历了四个时期的变化与发展,由以惩治为主导逐渐演变到群众运动的反腐败方针,经过反思,继而走向法制惩腐,惩治为主的反腐败策略,最终确立了标本兼治,打防并举的反腐败战略。     

社会转型期行政腐败的预防措施探析

反腐败是全世界人民的共同的心愿，也是全球各个国家面临的共同难题。中国政府本着与世界各国加强反腐败国际交流与合作的一贯态度，将在国际和地区性反腐败交流与合作中发挥积极的作用，与全世界一起为建设一个公正廉洁、和谐美好的世界而努力奋斗。     

监察体制改革设立“留置”措施的结构性解读

伴随国家监察体制改革,"留置"成为监察法规定的新措施。现阶段对"留置"措施的评价更多基于现象的法解释范畴,对"留置"措施的解释力体系构建尚不充分,也就容易因先入为主的批判思维而形成误读。国家设立"留置"措施基于三方面考虑:一是根据腐败犯罪特点完善反腐败运行结构;二是在保证反腐败效度基础上维系政治秩序结构的稳定;三是在政治指令设限和单法授权格局下,调适程序法权威与反腐败权威在法律结构磨合中形成的紧张格局。这三个逻辑起点恰好与反腐败运行及其调查措施的法政治属性同构。"留置"作为国家推进法治反腐的重要措施,将在不同战略时期形成对"留置"的不同制度设计。"留置"措施不是对"两规"的机械替代,而是兼具政治属性与法律属性,国家将在后期逐渐增塑其法律属性。     

把全面从严治党纳入战略布局

全面从严治党战略实施以来,以习近平同志为核心的党中央科学判断新时期管党治党的形势要求,准确把握党的建设的客观规律,以创新的举措带领全党取得全面从严治党的阶段性胜利。习近平总书记指出:"经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。"     

监察法中留置制度的价值

"留置"取代"双规",这不只是一个用词的更新,而是党内法规到国家法律的转变,是国家反腐败法治化进程的重要体现。反腐败的实质终归到底就是保障公民人权,在当今法治社会,人权保障不可忽视,人权保障始终应是政治体制改革的终极价值和目标。     

论我国反腐败刑事政策

当前我国腐败犯罪呈现高发、频发态势,惩治和打击腐败犯罪尤为迫切。纵观世界各国,反腐败的有效途径是法治反腐,而法治反腐的最佳制度是国家刑事政策。但我国反腐败刑事政策存在层级不清、体系混乱、衔接不畅等问题,严重影响着预防和惩治腐败犯罪目标的实现。本文在分析我国腐败犯罪现状的基础上,明确反腐败刑事政策内涵,重新构建反腐败刑事政策体系,转变反腐败方式,尝试建构一套符合我国国情的反腐败模式。     

论“不敢腐”“不能腐”“不想腐”——兼谈以习近平为总书记党中央的反腐思想与实践

不敢腐,就要反腐败力度大,敢打大老虎;就要势头正,反腐常态化;就要范围广,内外两手抓。不能腐,就要用立法深化反腐;就要为权力瘦身;就要让权力受监督。不想腐,就要加强党员干部的理论学习,坚定其理想信念;就要加强道德学习,提高道德修养。