改革开放新时期 中国共产党领导防灾减灾救灾的历史成就

正1978年,我国进入改革开放新时期,灾害频发。在党的坚强领导下,全国人民团结一心,合力应对了1987年大兴安岭火灾、1998年长江、松花江、嫩江特大洪涝灾害、"5·12"汶川特大地震等一系列重特大自然灾害事件。在党的领导下,我国防灾减灾救灾工作方针进行了大幅调整,制度体系建设取得了新进展,科技支撑水平大幅提高,开始积极参与国际减灾合作,防灾减灾救灾各项工作取得了新成就。     

秦大河:应对气候变化 提倡综合减灾

<正>我国是自然灾害高发频发的国家,尤其是近几年来重特大自然灾害接连发生,严重气象、地震以及地质灾害和森林火灾等灾害多发频发,给经济社会发展带来严重影响。温家宝总理在今年政府工作报告中指出"要加强适应气候变化特别是应对极端气候事件的能力建设,提高防灾减灾能力",表明了我国加强应对气候变化和防灾减灾工作的决心。近日,本刊记者就相关问题采访了国家减灾委专家委员会主任、第十一届全国政协常委、中科院院士秦大河。     

实践中走出机制创新之路——四川省防灾减灾救灾工作纪实

<正>近几年来,四川经历了汶川地震、芦山地震、康定地震等重特大自然灾害的侵袭。在应对灾害的过程中,四川省不断总结经验、不断创新机制,逐渐探索出一条更加科学有效的防灾减灾救灾新路径。     

应急救灾的新形势与新挑战

日本"3·11"地震的救援工作取得了一定的成效,但也暴露出一系列的问题,构成了应急救灾的新形势和新挑战,需要充分重视. 第一,综合防灾减灾的努力,仍然难以克服灾害损失增大的客观规律.目前综合防灾减灾体系逐步健全,防灾减灾管理体制机制和法律法规不断完善,灾害立体监测预警体系逐步完备,自然灾害工程防御能力明显增强,综合防灾减灾能力明显提高.     

坚持法治引领 积极推进减灾救灾工作规范化发展

正贵州省是全国自然灾害最为严重的省份之一,灾害防范与救助工作任务十分艰巨。省委、省政府高度重视自然灾害防范与救助工作,全省上下全力投入,成功应对了一系列重特大自然灾害,防灾减灾救灾工作取得明显成效。同时,各级减灾委统一指挥职能地位不明确、综合协调能力不强,各部门单打独斗、条块分割,防灾减灾救灾资金投入不足,重灾后救助、轻灾前防范等问题仍然存在。为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关防灾减灾救灾的工作部署,     

健全三大体系 提高三种能力——对加强防灾减灾救灾体制建设的实践与思考

正党的十八届三中全会和甘肃省省委十二届六次全委会议强调,要健全防灾减灾救灾体制,目的是通过健全体制机制,增强应对各种自然灾害的能力,实现灾害管理由"应急救助"向"综合防灾减灾救灾"转型。甘肃省是全国自然灾害高发易发省份之一,素有"十年九灾"、"无灾不成年"之说,特别是近年来多灾并发、重灾连发,给人民生命财产造成重大损失。在经受一系列重特大自然灾害的考验后,甘肃省民政厅深刻体会到,建立和完     

加强“一带一路”沿线国家气象灾害风险防范的对策和建议

正气象灾害以及由气象因子导致的水文、海洋、地质灾害在"一带一路"沿线国家普遍较多,灾害严重威胁区域内基础设施的安全。因此,开展沿线国家自然灾害风险评估、重特大自然灾害监测预警体系建设、防灾减灾援助等相关国际合作十分必要。     

关于云南省防灾减灾救灾能力建设的调研报告

<正>云南省地形地貌多样,地质构造复杂,气候立体多变,地震、滑坡、干旱等自然灾害多发频发。云南省委、省政府历来高度重视防灾减灾救灾工作,"十二五"以来组织实施了一系列防灾减灾重大工程,全省的防灾减灾救灾能力建设取得了显著成效。云南省防灾减灾救灾能力建设实践(一)高度重视,成功应对多次     

江苏:守住“防”线不松懈

正江苏通过开展特色防灾减灾宣传教育、着力创建综合减灾示范社区、发挥保险机制作用、引入社会力量参与等方式,提升了全省防范自然灾害风险的能力,筑牢了防灾减灾的防线。这几年,我们似乎很少听到江苏省发生什么重特大灾害的消息。然而,这片土地真的没有自然灾害吗?实际上,从古至今,江苏洪涝多发,台风、龙卷风、干旱等自然灾害时有发生。     

省级减灾委主任专访系列报道

正近年来,我国发生了多起突发性重特大自然灾害,给人民群众的生命财产造成了严重损失。随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断提速,我国自然灾害防范应对形势更加严峻。在党中央、国务院高度重视和关怀下,各省(自治区、直辖市)按照党中央、国务院的统一部署,全心全意履职尽责,聚智聚力开拓创新,进一步加强了综合防灾减灾救灾的体制机制建设,不断推进了防灾减灾救灾事业发展,为国家综合防灾减灾能力提升作出了积极贡献。     

省级减灾委主任专访系列报道 高端访谈

正近年来,我国发生了多起突发性重特大自然灾害,给人民群众的生命财产造成了严重损失。随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断提速,我国自然灾害防范应对形势更加严峻。在党中央、国务院高度重视和关怀下,各省(自治区、直辖市)按照党中央、国务院的统一部署,全心全意履职尽责,聚智聚力开拓创新,进一步加强了综合防灾减灾救灾的体制机制建设,不断推进了防灾减灾救灾事业发展,为国家综合防灾减灾能力提升作出了积极贡献。     

平湖市: 筑牢基础 创新有为 打造浙东北沿海防灾减灾新模式

正平湖市地处浙江东北部,南濒杭州湾,属滨海县市,自然灾害以台风为主。近年来,平湖市认真落实国家综合防灾减灾规划和各级政府关于防灾减灾救灾工作的部署要求,统筹推进灾害防御和救助工作,全面提升灾害防范应对能力,在有力有序应对了一系列自然灾害的基础上,总结经验,汲取教训,着力打造浙东北沿海防灾减灾新模式。筑起防灾减灾多层级联动的"责任墙"平湖市结合地域特点,总结历年灾害实际,完善组织体系,统筹推进协作,构建起了"纵向到底、横向到边"的防灾减灾工作体系。组织网络体系日益健全。平湖市在成立减灾委员会的基础上,建立了工作统筹协商机制,进一步完善了相关部门的工作职责、应急流程、协作共享等内容,形成救灾工作合力。如今平湖市已形成包含29个部门单位、所有乡镇街道     

健全三大体系 提高三种能力———对加强防灾减灾救灾体制建设的实践与思考

党的十八届三中全会和甘肃省省委十二届六次全委会议强调，要健全防灾减灾救灾体制，目的是通过健全体制机制，增强应对各种自然灾害的能力，实现灾害管理由“应急救助”向“综合防灾减灾救灾”转型。甘肃省是全国自然灾害高发易发省份之一？素有“十年九灾”、“无灾不成年”之说，特别是近年来多灾并发、重灾连发，给人民生命财产造成重大损失。在经受一系列重特大自然灾害的考验后，甘肃省民政厅深刻体会到，建立和完善“综合政策”、“联动共享”、“综合减灾救灾责任”三大体系，是健全防灾减灾救灾体制的基本手段和有效路径。     

提高我国综合防灾减灾科技支撑能力

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。近20年来,全国平均每年因灾造成的遇难人口超过8500人,直接经济损失近2400亿元,占全国GDP的2.21%。重特大灾害频繁发生,造成大量的人员伤亡与财产损失,仅汶川地震就使8.7万多人遇难和失踪,直接经济损失达8500多亿元。针对我国严重的自然灾害现状,需要系统研发应对各类重特大自然灾害的关键技术,显著提高我国综合防灾减灾科技支撑能力。     

突出综合减灾示范县的“十有”创建

正湖北省自然灾害多发频发,灾害种类多、影响范围广、灾害造成损失重。湖北省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作,成功应对了"6·1"东方之星旅游客船倾覆事件和2016年特大暴雨洪涝灾害。但防灾减灾救灾体制机制建设依然存在短板,基层防灾减灾救灾能力依然薄弱,亟需贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府防灾减灾救灾体制机制改革的决策部署,特别是推进县(市、区)体制机制改革试点示范,积小胜为大胜,积     

提高我国综合防灾减灾科技支撑能力

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一.近20年来,全国平均每年因灾造成的遇难人口超过8500人,直接经济损失近2400亿元,占全国GDP的2.21％.重特大灾害频繁发生,造成大量的人员伤亡与财产损失,仅汶川地震就使8.7万多人遇难和失踪,直接经济损失达8500多亿元.针对我国严重的自然灾害现状,需要系统研发应对各类重特大自然灾害的关键技术,显著提高我国综合防灾减灾科技支撑能力.     

发挥测绘地理信息应急优势 做好防灾减灾保障工作

2013年5月12日,是我国第五个"防灾减灾日",此次防灾减灾日的主题为"识别灾害风险,掌握减灾技能"。作为掌握"了解灾情、指挥决策、抢险救灾"科学工具和基础数据的测绘地理信息部门,国家测绘地理信息局在党中央、国务院的正确领导下,建立健全体制机制,不断提升服务能力和水平,为识别灾害风险和国家综合减灾能力建设提供了测绘地理信息的基础保障,在重大自然灾害等     

灾害风险管理与灾害保险

近年来,在全球气候变化背景下。自然灾害风险进一步加大,防灾减灾形势越来越严峻。如何加强国家自然灾害综合风险管理能力、完善减轻灾害风险措施、建立自然灾害风险转移分担机制等,成为当前及今后一个时期,世界各国必须要面对和思考的问题。我国《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》也将“加强自然灾害风险管理能力建设”作为一项重要的任务正式明确。本刊特开辟“灾害与风险”专栏,向读者介绍灾害风险、灾害风险管理、灾害保险等方面的知识和国内外先进经验及经典案例分析等内容。推广最前沿的防灾减灾理念。     

携手打造亚洲社区综合减灾合作平台：注重区域和城乡统筹 加强工作可操作性 推动全国综合减灾能力建设

进入21世纪以来，在全球气候变化背景下，我国极端天气气候事件显著增加，汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等重特大自然灾害多发频发，灾害风险不断加剧，减灾救灾工作繁重、任务艰巨。面对日益严峻的灾害形势，我国政府高度重视防灾减灾工作，把防灾减灾作为实现经济社会可持续发展的重要任务来抓。     

全面加强综合防灾减灾能力建设 服务“建成支点、走在前列”发展战略大局——专访湖北省人民政府副省长、省减灾委员会主任甘荣坤

<正>湖北地处祖国中部,历史悠久,文化灿烂,资源丰富,区位优势明显,科教实力雄厚,经济社会发展繁荣。然而,湖北境内地貌类型多样,江河纵横,湖库众多,雨热同季,特殊的地形气候条件使得自然灾害呈多发频发态势,防灾减灾救灾任务艰巨。历年来,湖北省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作,在有力应对多次重特大自然灾害、做好灾后恢复重建工作的同时,加强防灾减灾体系建设,不断提高综合防灾减灾能力,全力保障人民生产生活,取得了丰硕的成