非法敛财机构凸显培训评级机构管理混乱

笔者认为,类似＂全国小记者培训活动中心＂等敛财机构长盛不衰的成因主要有两个方面。一个方面,政府职能部门的管理缺失是非法敛财机构长盛不衰的主要成因。民政部门监管缺失。国务院《社会团体登记管理条例》第三十一条明确规定,社会团体每年须向业务主管单位报送上一年度工作报告,并报送登记管理机关接受年检,否则不得从事社会活动。     

国家工商行政管理总局令 第64号

公司注册资本登记管理规定（2014年2月20日国家工商行政管理总局令第64号公布） 第一条 为规范公司注册资本登记管理,根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《公司登记管理条例》）等有关规定,制定本规定。     

社会组织登记管理机关行政处罚程序规定

中华人民共和国民政部令第44号《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》已经2012年7月25日民政部部务会议通过,现予公布,自2012年10月1日起施行。部长李立国2012年8月3日第一章总则第一条为了促进社会组织健康发展,规范对社会组织行政处罚程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及相关法律法规,制定本规定。     

中华人民共和国建设部令第158号-工程监理企业资质管理规定

第一条为了加强工程监理企业资质管理,规范建设工程监理活动,维护建筑市场秩序,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。     

认真实施《行政许可法》全面推进依法行政

《行政许可法》自2004年7月 1日起实施以来,我省按照国务院的统一部署,扎实推进各项工作, 努力规范行政执法行为,取得了阶段性成效。全省实施《行政许可法》一年多来的主要情况《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府共同行为     

中华人民共和国建设部令：建筑业企业资质管理规定

第一条为了加强对建筑活动的监督管理,维护公共利益和建筑市场秩序,保证建设工程质量安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。     

重庆市九龙坡区狠抓社团规范化管理

重庆市九龙坡区四项举措狠抓社团规范化管理。一是规范社团财务管理。督促社团严格按照《社会团体登记管理条例》，社团经费以及所得合法收入用于规定的业务活动，不得在会员中分配。社团接受捐赠、资助的，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。二是规范社团人事管理。对社团法定代表人和主要负责人进行逐一核实，对其擅自变更的，由登记管理机关、业务主管单位组织对其进行财务审计，并登记备案。     

中华人民共和国建设部令：建设工程勘察设计资质管理规定

第一条为了加强埘建设工程勘察、设计活动的监督管理,保证建设工程勘察、设计质量,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。     

民政取缔行为法律属性及适用分析

在民政行政管理尤其是社会组织管理领域,取缔是一项重要的行政管理措施。但由于缺乏明确的法律规定,取缔的法律属性一直比较模糊,理论上存在不同认识。归结起来,焦点主要集中在取缔是＂行政强制措施＂还是＂行政处罚＂,或者是其他行政行为。随着《行政强制法》的颁布实施,这一问题再次受到了关注,引起争议。应当结合《行政处罚法》和《行政强制法》的相关规定,对取缔行为进行分析;并对民政行政管理领域的取缔进行界定,以便厘清头绪、划定归属、依法适用。     

三个法规为三种社会组织划“跑道”

《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《事业单位管理暂行条例》等三个行政法规,已经朱镕基总理正式签发。这些法规明确了社会团体、民办非企业单位、事业单位等三类社会组织的民事主体资格,规定了不同的登记管理制度,为这些社会组织提供了更广阔的发展空间,也为社会团体、民办非企业单位、事业单位与企业划定了界限分明的“跑道”。     

余姚市人事局严把“六关”规范事业单位法人登记

根据《行政许可法》对行政许可项目的程序要求，余姚市人事局严把“六关”，认真规范事业单位法人登记的各个环节。截至目前，已对331家单位进行事业单位法人登记和年度检验，有529家次单位进行变更登记，32家单位因撤消进行注销登记。     

气象行政许可实施办法

第一章 总则 第一条 为了规范气象行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督气象主管机构有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《通用航空飞行管制条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。     

地方性法规如何规定民事责任

《立法法》的通过，指导和约束着各级立法活动。这部法律首次对中央和地方的立法权限进行了划分，虽不十分明确但也大致划定了地方立法的空间。随着《行政处罚法》《行政许可法》等基本行政法律的通过，地方性法规规定行政类法律责任的权限正在逐步精确化；通过《立法法》的规定，刑事责任专属于中央立法权也基本上不再存有争议。但是，对于法律责任基本类型之一的民事责任，地方性法规对其进行规定的权限尚有待于进一步研究和明晰。     

民政部门实施行政许可办法

第一章 总 则 第一条 为了规范民政部门行政许可实施行为,根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规,结合民政部门实际,制定本办法. 第二条 民政部门实施行政许可,应当遵守《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规和本办法的规定.     

关于我国行政听证制度的思考

行政听证制度是法治社会民主制度的重要标志,更是许多国家行政程序法的核心制度。我国自《行政处罚法》专章规定了听证程序,标志着我国独立的行政听证制度产生,《价格法》等也相继对听证制度作了相关规定。《立法法》第58条第一次规定了行政立法听证程序制度。     

贯彻《行政许可法》提高地税部门依法行政水平

《中华人民共和国行政许可法》于 2 0 0 3年 8月 2 7日通过 ,于 2 0 0 4年 7月 1日起施行。它是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。其颁布实施 ,对于保护法人和其他组织的合法权益 ,深化行政审批制度改革 ,推进行政管理体制改革 ,从源头上预防和治理腐败 ,保护和监督行政机关有效实施行政管理 ,都有重要意义。国务院总理温家宝指出 :《行政许可法》是一部规范政府共同行为的重要法律 ,各级政府要把贯彻实施行政许可法 ,作为政府的一项重要职责 ,作为政府法制建设的一项重要任务 ,作为…     

依法治国背景下地方立法权的收放之度

法律授权省级人大及其常委会行使地方性立法权,在我国已经历三十年实践,但地方立法的权限和范围一直不够清晰,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中也着重提到了这个影响地方立法未来发展的关键问题。在我国,地方组织法、立法法等宪法性法律与行政处罚法、行政许可法、行政强制法等行政法共同构成地方立法权的法律渊源。这些规定大致分为两类：一是限定地方立法的,如《立法法》第八条列举了十项立法保留事权,如《行政处罚法》等法律将特定种类的行政权力作为法律保留,并对地方立法规定特定行政权的幅度作了限制。二是对地方立法授权的,如《立法法》第六十四条规定＂地方性事务＂属于地方立法的权限范围。     

程序公正是实体公正的前提

据报载,制定行政程序法已列入十届全国人大常委会的立法规划,全国人大常委会法制工作委员会已经开始征求意见,进行立法调研(2006年2月4日《新京报》)。尽管现行行政处罚法与行政许可法对特定领域的行政管理作出了一些程序方面的规定,但这些有关程序的规定总体上过于零散与薄弱。为进一步规范行政管理与执法行为,制定一部涵盖所有行政管理领域的统一的专门性行政程序法律极有必要。另就我国行政法律体系的建构而言,我国已先后出台了行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等一系列重要行政法律,但带有行政基本法性质的…     

全面推进依法行政努力建设法治政府——访山西省省长张宝顺

《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式实施,这是我国推进依法行政、建设法治国家进程中的又一里程碑。20世纪80年代以来,我国先后颁布实施了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》,对规范政府行为、管理经济社会事务产生了积极的推进和规范作用。在此基础上贯彻实施《行政许可法》,必将加快政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化步伐,也将推进政府职能转变和管理创新。日前,记者就如何贯彻实施《行政许可法》、推进依法行政、建设法治政府,走访了山西省省长张宝顺。记者:张省长,《行政许…     

民政部关于印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》的通知

民发[2015]166号各全国性社会团体业务主管单位、各全国性行业协会商会:根据《社会团体登记管理条例》和《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》有关规定,我部制定了《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。2015年9月7日全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)第一条为规范全国性行业协会商会负责人任职管理,促进全国性行业协会商会健康有序发