论社区警务工作的有效构建

社区警务与我国公安工作的现代化紧密联系在一起,对公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇,对公安部党委提出的＂三项建设＂工作起了巨大的推动作用。构建中国特色的社区警务,应立足社区以提供全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力、规范社区民警执法理念、改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

刍议阳光警务下的经侦执法规范化建设

推进"阳光警务"建设是积极探索建立新型警察公共关系,提升公安机关执法公信力,推进公安事业长远发展的一项战略举措。推进"阳光警务"建设是提升经侦民警执法能力和水平的重要途径。公安机关要依托"阳光警务",进一步加强警民互动,拓展信息化手段的应用。     

论两型社会建设中新型社区警务模式的构建——以株洲市月塘派出所为例

和谐警民关系的构建是促进社会稳定发展的重要内容,创建新型社区警务模式对构建和谐警民关系有重大的影响。现行的社区警务运行模式存在警察服务意识不强,执法过程不够透明,警民互动不够等问题。创建新型社区警务模式应在警务公开机制、警务工作前移、提升警察服务理念、建立警民互动模式等方面开展工作。     

接处警中警务安全问题及其对策

民警接处警,如果短时间内不能有效处置,不仅直接影响群众的生命、财产安全;而且会造成警民关系紧张,甚至出现袭警等警务安全问题。公安机关解决接处警中的警务安全问题,需要搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益。     

中外警察公共关系理念之比较

警察公共关系的最终目的是通过警民互动,鼓励广大群众的支持和广泛参与,提高警务实效,最大限度地维护社会秩序和公众权益。而我国在引进和学习西方警察公共关系理念的实践过程中曾一度陷入误区,认为警察公共关系就是宣传或者塑造警察形象,或把警察公共关系等同于警民关系以及警察人际关系。因此,为推动我国警察公共关系建设,应借鉴域外经验,实现从＂单向专业型＂向＂双向参与型＂转变;坚持＂以人为本＂原则,追求公共利益最大化;建立服务型警察,最终达到警民关系和谐。     

试论社区民警对居民私域的介入

社区民警的警务活动不能回避居民的私域。在居民的私域意识和隐私权保护意识日渐增强的警务背景下,社区民警只有抛弃＂公权无所不可用＂的执法思维和＂公权介入无所不能及＂的特权思想,树立新的私域观念,才能在警务活动中顾及社区居民的人权尊严,保护公民的自由权利,根除警察介入私域行为的不法性或者＂良性违宪＂,依法道德地介入居民私域,让老百姓活得更有尊严,建立新型的社区和谐警民关系,从而更好地承担执法与服务的职责。     

试论警民和谐的制度保障

警民和谐是公安机关“软实力”的体现。当前，警民关系还存在着诸多不和谐，造成警民不和谐的原因是多方面的。增进警民和谐除了加强民警职业道德和服务意识的教育以外，还应加强外在制度的约束和保障。国家应通过法律的形式进一步明确警务范围，杜绝部分地方政府和官员滥用警力；通过律师在场制度和非法证据排除制度根除刑讯逼供，减少冤假错案和当庭翻供的现象；要进一步完善执法程序、执法资格考试制度，大力实行警务公开和监督制度，保障执法公正和良好职业习惯的养成，最大限度地实现警民和谐。     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

警务战术技能与运动技能之间的关系

近些年,针对全国公安民警在侦查办案、执行抓捕犯罪嫌疑人时出现的"追不上、打不赢、说不过"的问题,在2004年公安部组织开展了"警务战术技能的大练兵"活动,取得了良好的效果。尽管使民警的体能素质和执法中的战术意识有所提高,但是目前仍存在一些亟待解决的问题。通过对警务战术技能与体育运动技能的关系进行分析,论证警务战术技能和运动技能的关系,分析警察在执法过程中民警警务战术技能不过硬的问题,可以提高民警的执法自我保护意识,更好地为人民服务。     

警察公共关系在社区警务中影响力之研究

处理好警民关系是各个国家和地区警察工作的一项重要任务.只有警民携手,并肩合作,预防和减少犯罪才有可靠的基础.警察与公众最直接的接触在社区,两者的关系在一定意义上决定着警务工作的效率.新型的警察公共关系,应当走向交往柔性化、执法人性化、形象品牌化的道路.发挥警察公共关系良好的影响力,对于构建我国和谐的城市社区警务机制具有深远的意义.     

对“开门评警”的解读与思考

为进一步深化警民和谐关系的构建,公安部于年初部署了＂开门评警＂活动。＂开门评警＂活动是在＂大走访＂基础上的深化,是把群众对公安工作的满意度、对民警工作的满意度的评判权真实地交给群众,将群众评价作为公安工作和民警考核的重要指标。＂开门评警＂活动特征突出表现在三个方面：民警走访由形式主动变为了实质主动;群众监督具体化;群众路线观念在基层民警中得到认同和加强。活动开展促使民警群众工作能力提高,进一步夯实了社区警务工作。     

创意警务的兴起和发展：以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导＂创意警务＂。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。     

日本的社区警察和交番制度

日本的交番制度至今已有120年的历史。交番原则上被设立在城市地区,通常实行轮班制的工作方式。从1993年开始,日本的交番警察被称作社区警察。目前,虽然社区警察的工作方式、职责、人员管理、快速反应机制等都已形成体制,但其仍然存在一些有待解决的问题,如交番中社区警察的空岗现象和社区警察逐门走访时所面临的尴尬等。     

从“朱令事件”看涉警微博舆情应对

"朱令事件"是新浪微博一个热门话题,警方微博和其他微博相比显得有些沉默和迟缓,而个体网民则反应迅速,博文数量大,形成了舆论声音不对等。所以,面对涉警舆情,应强化程序应对、夯实实体应对、加强沟通联系,进一步完善公安机关涉警微博舆情应对机制。     

城乡统筹制度框架中的警察公共服务定位——兼评警务效能的提升

国务院批准成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这为公安机关探索新形势下的警察公共服务定位问题提供了先行良机。成都市公安局锦江区分局以推进“三基”工程建设为契机,充分发挥公安机关的职能作用,大力服务成都“试验区”建设,并在此过程中推进自身公共服务定位的改革,形成独具特色的“锦江模式”。“锦江模式”的实质是在城乡统筹制度框架中实现警察公共服务定位的理念和方法创新。并带动警务效能的相应提高。     

公安基层领导干部和一线民警优秀素质的问卷调查及统计分析

以公安民警和社区居民为调查对象,设计了一套《公安人员优秀素质调查问卷》,将调查的统计结果反馈给公安基层领导干部群体、公安基层一线民警群体。使"群体"了解"群体"的看法,就会使大家明确目标;通过多次反馈,便能普遍地提高公安人员素质和有效地改进公安工作。     

略论中国传统文化的价值取向对警察文化建设的影响——以湖南警察学院“忠、真、智、勇”校训为例

中国传统文化的价值取向主要是＂忠孝仁义礼智信勇＂等,其对警察文化、警察队伍的建设有一定的实际指导作用。＂忠＂要求人民警察忠于祖国、忠于人民、忠于事业、爱岗敬业;＂真＂是指导警务工作的一个重要理论基础＂;智＂提高人民警察的工作能力、工作水平;＂勇＂要求人民警察见义勇为,具备责任感、正义感和使命感。     

公安高校“体改生”人才培养中警察素养类课程质量调查分析

警察素养类课程作为培养警察基本素质的基础类课程,在公安高校培养政治业务素质高、实战能力强的人才培养目标中具有重要的作用。在针对＂体改生＂的教学过程中,公安高校对警察素养类课程进行了积极改革。中国刑事警察学院为＂体改生＂培养开设的警察素养类课程有《公安工作概论》、《公安应用写作》、《警务心理》、《犯罪学》。对该校4门警察素养类课程教学质量进行满意度调查研究,其目的是探索并逐步形成适合＂体改生＂培养需要的课程内容体系,深化公安专业人才培养的课程教学改革,从而提升人才培养质量水平。     

论非传统安全背景下基层警卫工作的对策

基层警卫工作属于安全保卫工作范畴,是公安业务工作的一个重要组成部分,它具有从属性、预防性、战斗性、协调性和公安工作性等特点。当前,非传统安全背景下基层公安机关要做好警卫工作,＂三查、三控、三到位＂是一个有效的途径。     

关于开设公安微博的思考

网络社会信息的快速传播给公安工作提出了极大挑战，开设公安微博是公安机关畅通信息渠道、在网络舆情事件中获得话语权的一种创新警务模式。它创新了公安机关信息公开的形式，创新了公安机关信息公开的语言，创新了紧密联系群众的方式，创新了服务社会的形式，创新了侦查破案的途径。公安微博打开了从“网络问政”到“网络执政”的新思路，有利于改善公安民警的形象，提高公安机关执法的公信力，能够获得更多民众的支持和理解，更有效地开展警务工作。