“紧急状态法”立法紧迫

紧急状态立法现状 近年，一系列重大事件在考验党的执政能力的同时，也在检验着我国的立法应急机制和行政应变能力。如果立法满足不了现实的需要，公众即便对政府应对紧急状态的行为不产生质疑，也会对其依据和程序产生怀疑。相反，如果有了法律依据，政府采取的处理紧急状态的行为不仅毖要，而且合法。     

人类历史上的大瘟疫

翻开尘封的史册，我们会发现：几千年来，作为人类最古老的敌人，致命的瘟疫时常在折磨着人类，并引起整个人类社会的恐慌和混乱。瘟疫摧残了曾经辉煌的古罗马文明、玛雅文明和印加文明，许多国家的毁灭，都与瘟疫相关联。在人类历史上，死于瘟疫的人数，远高于死于战争或其他天灾人祸的人口总数。人类与瘟疫之间的斗争从不曾停息，并始终伴随着人类文明的进程。     

论政府公共关系管理的时机

论政府公共关系管理的时机程方炎公共关系作为一种新型的管理方法和艺术，在组织的管理过程中发挥着独特而重要的作用。政府公关的作用在于：它通过传播手段帮助政府适应并影响公众环境，力求为政府塑造良好的公众形象，争取公众对政府工作的理解和支持。因此，现代政府...     

突破“距离”瓶颈 推进电子政务建设

电子政务是信息技术与当代政府管理创新相结合的产物．其主要目标是缩短政府与公众的距离，实现对公众的便捷服务。近年来，在各级政府的支持下，江苏电子政务取得了一定的成效：初步建成“二横一纵”电子政务网络平台．公众获取政府信息有了方便的渠道；政府网上信息发布平台基本建成，公众能较全面地了解政府信息；网上公共服务平台初具规模，政府网站具备了一定的互动功能，电子政务已从政务公开为主向公共服务、公众参与方面拓展。     

政府门户网站与公共危机管理

门户网站：政府公共危机管理新平台 门户网站是政府发布政务信息、提供网上服务、集纳社情民意、接受公众监督的官方网站，也是政府开展危机管理的新平台和舆论阵地，发挥着其他媒体替代不了的作用。     

信任重建的关键环节：政府公信力的提升

所谓政府公信力，主要是指政府赢得公众信任的程度。具体而言，政府公信力“包括三个方面的内容：一是政府机构的社会形象或道德评价的问题，即政府能否做到依法行政，秉公办事，一视同仁，主要是政府的道德形象。二是公众对政府机构和官员们行政能力的信任问题，即政府是否拥有对内管理好自身事务、对外管理好社会事务的能力，能否得到公众的认同和满意。三是对各种政策的信任问题     

创新理念 转变职能是建设服务型政府的关键

一、创新政府管理理念从上个世纪初到现在，政府管理的类型大体上有三种类型。第一种类型是统治型或管制型政府，是一个按照科层管理的理论来建立的行政机构，政府与社会、企业、公众的关系是一种管制和被管制的关系。第二种类型是管理型政府，主要特点就是把经济分析和经济管理的一些模式，引入到政府的行政管理和公共管理之中，政府与社会、企业、公众的关系是管理和被管理的关系。第三种类型是服务型政府。所谓服务型政府，是一种以市场为导向，以企业、社会和公众为主体，以提供公共服务为特征、以发展为主题、以提高公共服务质量和水平为目标的政府行政模式，这种类型的政府，是以全新的服务理念为支撑，以创新和改革行政模式为动力，不断地把政府建设成为高效廉价、民主法治、勤政廉洁的政府。这样的政府类型集中体现了以下新的管理理念：一是坚持“公众本位权力”的管理理念。服务型政府强调：公众是一个社会的主体，公众权是一切权力的基础，政府权力是公众权力的派生。在政府、社会、公众的关系上，不是政府拥有社会和公众，而是公众拥有政府和社会；政府的行政管理如同企业管理，二者可以运用同样的管理原理(管理者就是经理，被管理者就是顾客)，在整个政府行政过程     

高二哲学趣味教学例选七则

瘟疫带来的商机　　1875年某日，美国某肉类食品公司的老板在报纸上看到一篇报导──墨西哥发生了畜瘟疫。他想，如果墨西哥真的发生了瘟疫，必然会很快传入相邻美国的加利福尼亚州和得克萨斯州，而这两个州都是美国的肉类食品供应地，一旦发生瘟疫，政府必然会下令禁止这两个州的肉类食品外运。于是，这位老板立即派自己的私人医生到墨西哥进行实地考察。第二天，医生打来电话，说那里确实发生了畜瘟疫，而且情况非常严重。这位老板立即从上述两州大量购买牛肉和生猪，并火速运往美国东部。几天后，瘟疫传入美国，政府下令禁止这两个州的肉…     

历史上的瘟疫

瘟疫是急性流行性传染病的总称。致病的微生物或病毒是瘟疫的罪魁祸首。它们在这个星球上存在的历史远比人类更古老．人类一直与它们展开着旷日持久的殊死较量。历史告诉我们，人类自古以来就不断受到瘟疫的袭击，人类付出过惨痛的代价，饱尝过瘟疫的肆虐和     

责任政府的信用问题研究

责任政府,简而言之就是负责任的政府。政府信用,简而言之,就是政府对公众委托契约中赋予的期待和信任的责任感及其回应,其核心是公众对政府的信任和政府对公众的信用。公众对政府的信任,使责任政府得以形成,从而也就决定了信用是责任政府的内在规定性之一。政府对公众的信用,决定着责任政府的合法性基础。责任政府进行信用建设的核心是履行政府责任。     

政府信任与理性怀疑：一个理论的探讨

曹文宏在《人文杂志》2010年第2期撰文认为，广义的政府信任是指公众与政府之间的双向互动耦合关系，因此，改善政府信任须从政府和公众两个方面考虑。问题是，在改善政府信任问题上，长期以来我们更多地是聚焦于政府本身，而忽略了公众，特别是没有认识到公众对政府的理性怀疑在政府信任改善中的重要性。改善政府信任还离不开公众的理性怀疑，这是一种研究路径的转变，一种思维定势的转向，需要在学理层面上给以分析和论证。     

市场经济条件下政府公共关系的职能探析

市场经济条件下政府公共关系的职能探析刘明车世忠政府，作为国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，对国家各方面事务行使着指导、管理、服务、协调、监督、保卫等职能。政府为了进行有效的管理，在公众中树立良好的形象，必须运用各种传媒手段与公众进行相互交流，...     

嘉宾观点

企业在经济转型中的使命陈晓洪（国务院发展研究中心企业研究所所长） 从中国国民经济、社会生活发展的总体来看，可持续发展就是说，必须按照社会和谐、创新、环境友好，资源和能源节约的路子来发展。企业是可持续发展中最重要的力量，企业坚持可持续发展，走可持续发展之路将是对中国建民生问题放在政府工作的第一位实际上考验的是政府转型的决心，考验政府服务的能力，也考验政府公共决策的智慧。     

强化互动和办事“房地大家谈”网上开通

2004年10月8日起，市房地资源局在网上开通了政府与百姓互动的“房地大家谈”栏目，通过开设BBS聊天室，构建一个政府和百姓在网上面对面直接交流的平台，每个工作日10：00—16：00和公众见面。该栏目每天设置一个议题，通过政府和公众双向实时互动，及时了解公众信息需求，解答市民疑问，解读房地产业政策。如：住宅小区机动车停车管理、商品房销售合同网上备案、拆迁五项制度、优秀历史建筑保护、“平改坡”综合改造等，由政府主管部门与百姓在网上面对面交流。     

公众参与制度化是社会治理创新的突破点

胡仙芝在2014年7月上期的《人民论坛》撰文《公众参与制度化：社会治理创新的突破点》认为，社会治理意味着公众参与体系需要更快地完善，对制度化组织化的参与提出了现代政治意义的规范，对公众参与的制度和途径提出了迫切的期待。公众参与社会治理是我国社会治理创新中主要的环节，也是目前最为薄弱的环节。我国公众参与社会治理存在着多方面的问题，其中最为主要的有：一是公众参与社会治理缺乏制度规范。     

论政府公共关系的有效性

在政治民主化的发展进程中 ,随着经济的发展 ,信息的激增和公众素质的提高 ,每一个政府 ,无论其政治体制、政治制度和治理模式如何 ,在社会生活中的影响和范围会越来越大 ,政府与公众之间的双向沟通也会越来越频繁和重要。因此 ,在这种双向沟通中 ,怎样树立政府良好的形象 ,增强公众对政府的支持、理解和信任等问题 ,即与政府公共关系有效执行相关的问题就日益变得重要。政府公共关系是一种现代民主政府的行政管理职能 ,其本质是政府组织和公众之间的双向沟通。它的工作是围绕着树立政府的良好形象 ,建立良好的公众关系 ,让公众满意而展开的…     

没有距离感的时代，如何克制冲动

过去，公众与很多新闻事件和新闻当事人之间是有距离的，远离新闻现场，与新闻当事人隔着很远的距离，无法从第一现场得到消息，而只能依赖媒体记者的报道——通过报纸或广播电视这些“媒介”了解到事实和真相。而新媒体的崛起则打破了这种传统的信息传播格局，很多事件上，公众无须依赖“媒体”这个“中介”而可以直接接收各种信息，公众与新闻事件间越来越没有了距离感。很多事件，都是源于微博的策动，话题和线索从微博发起，起于微博，兴于微博，以微博为主战场，新闻当事人和主角都通过微博发布信息，网民也通过微博围观了解事件的进程。这样的自媒体传播格局，似乎使传统媒体的存在变得多余。微博就是第一现场，公众在围观中可以直接看到当事人的诉说和事件的进程，而无须多此一举地再借助传统媒体的报道。典型如近来微博的一系列反腐事件，传统媒体的报道多跟着微博走，人们在微博上可以看到比传统媒体直接和丰富得多的信息。公众与新闻现场和当事人没有了距离感，是新媒体赋予公众的一大福利，但对公众的媒介素养也是很大的考验。起码考验着公众在无距离地面对一个让自己义愤填膺的信息时，如何克制激情和冲动而作出理性的判断。     

政府部门公众满意度评价的一种有效实现途径

在企业绩效考核中对顾客满意度(customersatisfaction degree,CSD)的研究和应用由来己久。顾客满意度是衡量企业竞争优势的主要标志,反映了市场对企业产品和服务的认可程度。某种意义上讲,公众可以被看作为是政府的顾客,公众对政府的信赖和忠诚取决于公众对政府的满意程度。运用公众满意度来评价政府绩效具有较强的现实意义。一、政府部门公众满意度评价理论公众满意度,又称为群众满意度,是指在对政府工作有一定了解的基础上,政府部门服务对象对政府工作的满意程度,是对公众心理状态的量化与测量。1、公众满意度评价主体选择合格的评价主…     

电子政务如何影响公众信任

公民对政府的信任下降已经成为一个全球性的现象，电子政务作为一种能更方便地沟通信息和提供服务的工具，在客观上搭起了政府与公众互动的桥梁，有效地促进了政府与公众的沟通。通过对电子政务的使用能否提升公众对政府的信任进行研究，期望能更好地发挥电子政务在改善政府与公众关系方面的作用，促进地方政府加快建立“服务型政府”的步伐。     

中国公共外交的内外维度:争论、概念、关系

中国公共外交包括国内维度和国外维度两个方面。国内维度指本国政府与国内公众在对外政策或外交议题上的双向互动。国外维度不仅包括本国政府对外国公众的单向影响,还要包括本国公众对外国政府或外国公众的影响。当今的政府间外交因对国内与国外公众舆论保持的高度敏感而不同于传统的政府间外交,往往也具有公共外交的性质。当前,中国公共外交国内外维度间的关联性在增强。本国公众和本国政府在参与国内外维度的公共外交时,还面临着难以克服的政治—文化困境。