五种群体性治安事件及处置特点初探

随着改革开放的深入和经济结构的调整,我国因人民内部矛盾引发的各种群体性治安事件不断发生,已成为影响社会稳定的突出问题。如何正确处理人民内部矛盾,提高驾驭群体性治安事件能力,已成为各级党委、政府及公安机关和武警部队迫切需要研究解决的重大问题。所谓群体性治安事件,是指因利益关系问题而引发的集体违反国家现行政策和有关法律、法规,并严重扰乱社会秩序、危害公共安全的治安事件。群体性治安事件有多种类型,笔者仅就经常发生的五种群体性治安事件及其处置特点进行探讨性研究。一、集会、上访请愿事件及其处置特点集会、上访请愿…     

群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的法律分析

近年来,群体性治安事件呈现出数量不断增多、规模不断扩大、参与人数不断增多、行为方式越发激烈、对抗程度逐步加强等特点。法制不健全、思想观念落后、缺乏有效的监督、依法行政意识淡化,是导致群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的主要原因,公安机关在处置群体性治安事件时处于两难境地。公安机关应树立正确的稳定观,国家应加强法制建设,在社会治安综合治理中落实群体性治安事件处置和预防的领导责任制、目标管理制,纠正群体性治安事件处置工作中公安机关的角色错位。     

谈处置群体性治安事件中民警的伤亡原因及自我保护

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预案、民警培训等方面的工作 ,从而加强处置群体性治安事件中公安民警的自我保护。     

预防和处置群体性治安事件的理性思考——以台州市群体性治安事件及处置工作为例

当前,群体性治安事件已经成为影响社会稳定的一个重要因素。预防和处置群体性事件,首先要以高度的政治敏锐性充分认知群体性治安事件的发展形势;其次要以实事求是的精神深刻分析群体性治安事件的多重诱因;第三要以从源头抓起的理念准确把握群体性治安事件的解决途径;最后要以强烈的政治责任感在处置群体性治安事件中全力发挥公安机关的职能作用。     

科技动态

▲辽宁警专 1项科研成果通过专家评审由辽宁警专公安管理系副教授戚丹为主持人的大连市科技计划项目《群体性治安事件的有效预防和处置问题研究》日前通过专家评审。该研究成果对群体性治安事件作了较全面客观的分析 ,对影响群体性治安事件的主观和客观因素作了分析 ,全面论述了群体性治安事件的处置原则 ,同时结合现实实际情况 ,对群体性治安案件的处置机制作了较为科学的设计和阐述。评审专家一致认为 :该研究项目主题思想先进 ,针对性强 ,具有较强的理论意义和现实意义 ,对基层公安机关如何预防和处置此类事件 ,提供了可资借鉴的理论依据…     

公安机关在群体性事件处置中的任务与角色定位

社会转型时期,群体性事件的多发与频发对构建和谐社会将产生不利影响,也是国家和社会必须面对和解决的重大社会问题。公安机关担负着维护社会治安、保护人民生命财产安全和打击犯罪的重要使命,必然在群体性事件的处置中发挥重要作用,扮演着重要角色。然而,对于公安机关在处置群体性事件中角色如何定位却存在诸多认识误区,导致公安机关在处置群体性事件中不能充分发挥作用。本文从分析公安机关在处置群体性事件中的任务入手,对公安机关在群体性事件处置中的角色进行清晰的界定,以期为公安机关在群体性事件的处置中充分发挥职能提供依据。     

试析群体性事件主体的构成

<正>“群体性事件”的称谓不一,如2000年4月5日公安部发布的《公安机关处置群体性治安事件规定》中,称为“群体性治安事件”;2004年11月8日中办、国办转发的《关于积极预防和妥善处理群体性事件的工作意     

论群体性治安事件

本文针对当前影响社会稳定的突出社会问题——群体性治安事件,进行了扩展性的研究,对群体性治安事件的定义进行了辨析,总结了当前群体性治安事件的特点、社会成因,提出了预防和处置群体性治安事件的对策。     

论对群体性治安事件的预防和处置

我国正处在体制改革的攻坚阶段和社会发展的关键时期。由各种社会矛盾和不满情绪引发的群体性治安事件是影响政治稳定和社会安定的突出问题。妥善处置群体性治安事件是公安机关维护稳定的一项非常重要的工作。必须遵循正确的方针、原则和方法。     

论群体性治安事件的临战处置

近年来,随着新旧经济体制的更替,改革措施的相继出台,一方面有力地推动了我国经济的飞速发展;另一方面,由于社会成份日趋复杂化,由各种社会矛盾引发的群体性治安事件愈来愈多,表现形式多样,激烈程度日益加剧,已经成为当前影响社会稳定比较突出的问题。探讨群体性治安事件临战处置对各级党委、政府以及公安机关妥善处置此类事件具有十分重要的现实意义和指导意义。     

对现阶段群体性事件的多维审视

当前,一些地方因企业改制、行政执法、医患纠纷、交通事故、劳资矛盾等多种原因引发的群体性事件仍呈上升之势。公安机关为依法、及时、妥善地处置群体性事件投入了大量警力,付出了艰辛努力,同时也积累了宝贵的工作经验。如何认识群体性事件,如何应对群体性事件,如何从源头上减少群体性事件,如何在处置群体性事件中提高应急能力和水平等问题是各级公安机关面临的现实课题。     

应激性群体性事件治安警务研究

应激性群体性事件主要是指因某种偶发的治安利益纠纷或行政执法纠纷未得到有效的引导与调解而引发的群体性事件。公安机关应掌握应激性群体性事件的偶发性、事态的演变性、事件的突发性的特点,了解应激性群体性事件的诱因,制定应激性群体性事件的应对警务,有效处置应激性群体性事件。     

基于群体性事件的公安工作前置研究

群体性事件的处置关乎政府和公安机关的形象,体现了他们的社会治理能力。我国群体性事件发展态势和中央倡导的依法治国理念,对公安机关处置群体性事件提出了新要求,公安工作前置便是实现这一要求的有效手段。公安机关根据群体性事件发生、演变的规律,充分利用高新技术,不断创新服务方式,通过社区服务前置、建立网络派出所、提供全天候、无差别服务、以及辖区单位建立治安联控网络等措施,就能较好地将公安工作前置付诸实践,减少引发群体性事件的因素,适时化解相关方面的矛盾,降低事件发生或恶化的概率。     

对处置“新化西河群体性事件”的思考

随着国际国内政治经济形势的不断变化 ,在建立社会主义市场经济体制的过程中 ,各种改革举措的出台和进一步深化 ,经济利益格局调整带来的阵痛日趋激烈 ,使本来就难以调和的矛盾更加尖锐 ,最终通过群体性治安事件这一载体凸现出来。当前 ,在少数群体性治安事件的处置中 ,还存在认识误区和处置偏差 :一是片面强调人民内部矛盾这一基本属性 ,不敢处置 ;二是治安事件的发生和处置陷入反复、循环的怪圈 ;三是片面强调慎重 ,将处置原则中的“三个慎用”等同于三个不用 ;四是决策体制不顺 ,责权脱节。公安机关在多年的斗争实践中 ,就如何迅速、积极、稳妥、果断地处置好群体性事件积累了大量的成功经验 :必须高举维护法制、稳定、群众利益的旗帜 ,立场鲜明地处置群体性治安事件 ;依靠党委、政府 ,积极配合有关职能部门 ,充分发挥职能作用 ;正确掌握、运用政策 ,迅速平息群体性治安事件 ;加强情报信息的收集和分析 ,努力获取证据 ,为成功处置群体性治安事件打好基础 ;建立高效、灵活、畅通的现场指挥机制 ,提高现场处置的决策和处置水平。     

论群体性治安事件的处置策略和艺术

群体性治安事件往往具有多样性、蔓延性、对抗性、反复性、组织性等特点,公安机关在处置群体性治安事件时,一要建立灵敏快捷的情报信息预警机制;二要建立统一高效的指挥机制;三要建立诸警联动的快速反应机制;四要建立快速有效的现场控制机制;五要建立强有力的警务保障机制;六要建立齐抓共管的综合治理机制。     

群体性治安事件现场处置战术探讨

群体性治安事件发生后,现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责,又兼顾了国家的利益呢?处置方法得当可以化解矛盾,反之激化矛盾.如果将社会矛盾转嫁到警方,不但问题得不到解决,还会给公安工作带来被动局面.警察在处置群体性治安事件过程中,必须明确自己的职责,正确运用警务战术化解矛盾,因势利导,使群体性治安事件得到圆满解决.     

处置群体性治安事件中的防暴队形运用

我国当前正处于群体性治安事件的高发期，并且事件往往表现出对抗性、激烈性等特点，这就要求公安机关人民警察能够熟练掌握并在实战中灵活运用各种防暴队形，以有效控制和打击群体性治安事件中的暴力行为。文章在介绍不同处置任务中涉及的几种防暴队形的基础上，深入探讨了它们的应用时机，具体运用、变换方法以及与其他战术手段相结合的方法。     

从贵州瓮安“6·28”事件看新形势下群体性事件的预防与处置——关于贵州瓮安“6·28”事件的反思之一

贵州瓮安＂6.28＂事件的处置教训给公安机关在新形势下如何预防和处置群体性事件提出了深刻的警示。积极预防和妥善处置群体性事件,要深化对处置群体性事件重要性的认识,切实加强预防与处置群体性事件能力建设,加强群体性事件处置的立法工作。     

群体性事件证据问题研究

证据问题关系到群体性事件处置中执法工作的成败。强调并研究证据问题,可以提高公安机关在处置群体性事件过程中收集证据的意识,解决证据收集与使用过程中遇到的证据效力问题,强化公安机关对群体性事件的处置能力与处置效果。     

关于网络群体性事件处置工作法治化的思考

近年来,因社会不公、分配不均、贫富差距等社会转型期问题的存在,我国群体性事件一直处于高发态势,并对政治和社会稳定带来严重影响。同时,随着互联网的迅猛发展,网络自然而然地与群体性事件结合在一起,并对群体性事件的产生、发展和扩大起到了推波助澜的作用。在民主和法制建设不断健全和发展的今天,如何依法、科学应对网络群体性事件,已经成为各级政府和维护稳定部门不得不深入思考和研究的重要课题。但与网络群体性事件的迅猛发展和巨大影响相比,无论是在法律、政策层面,还是认识层面,公安机关对网络群体性事件的应对和处置工作均缺乏充分的准备。针对当前公安机关处置网络群体性事件面临的主要问题,提出依法处置网络群体性事件的措施,加强处置工作的依法性和科学性,维护社会稳定。