公共危机管理视角下的应急警务

SARS危机以后，传统政府治理模式下的公共危机管理和应急体系受到了普遍的质疑。随着政府应急体制、机制、法制建设的不断发展完善，突发事件中的应急警务在训练、应急备勤、信息披露等方面发生了重大变化。从公共危机管理的视角而言，应急警务是公共危机管理的重要环节之一。公共危机管理理论为应急警务研究提供了必需的理论依据；在行动逻辑、法律规制、组织建构、应急技术等方面为应急警务的相关研究提供了更为广阔的空间。     

论新公共管理思潮下的警务机制创新

新公共管理是发源于西方的以成本、效率、效益为核心目标的政府改革运动。经过十多年的实践,新公共管理的核心特征已深深融入警察机关的管理结构,产生了警察行政"优化管理实践" 的许多新原则和紧缩与分权理念及私有化与竞争理念。新公共管理原则对我国的警务改革有着多方面的启示。     

我国警务经济理论前沿问题研究

长期以来，我国警务活动的决策落实往往以行政命令代替科学经济规律，致使警务部门存在诸多不经济、低效率、高成本、高浪费的现象，这不仅不利于有限警务资源的合理配置，也阻碍了警务部门长期目标的实现。在军事经济学、政府经济学等警务相近领域学科得到深入发展的同时，我国警务经济理论却没有得到应有的重视和系统的研究。本文以经济学理论为基础，以警务为研究对象，分析我国警务经济理论的现实意义和研究思路。     

关于警务管理科学的思考

“公安管理学”或“警察管理学”应以“警务管理科学”取代之。警务管理科学是研究警务管理活动的科学，可解决公安管理学研究对象涵盖过宽，又克服了警察管理学研究对象涵盖过窄。警务管理科学是将管理学理论应用于警务管理活动的实证分析的科学。其学科特点和理论建构有最显著的两点，一是对管理学规范理论的借用，一是对现代数理科学工具的借用。研究警务管理科学必须在理论概括、经验分析和对策论三方面进行合理的定位。     

新公共管理语境下的服务型警务构建

新公共管理的思想,为我国当前服务型警务的构建奠定了坚实的理论基础。新公共管理理论对构建服务型警务的理念主要有治道变革、顾客至上、成本效益和市场机制的引入。基于这些理念,对构建服务型警务指明了路径：以顾客为主体,合理拓展警察服务职能;以绩效为目标,大力增强警察服务意识;以市场为导向,全面提升警察服务质量。     

关于政府服务能力的概念界定及阐述

提高地方政府服务能力是公共管理学科的重要研究课题,但要研究这一课题首先要把握的即是＂政府服务能力＂的概念界定。从公共管理学科的建立,到新公共管理运动的兴起,再到世界各国开展的＂政府再造＂活动等,政府组织及学术界一直研究政府能力尤其是政府服务能力。因此,本文以中国实际为背景,借鉴、参考学术界已有的相关研究,试就＂政府服务能力＂进行较为科学客观的概念界定,希望能为以后对地方政府服务能力的研究提供一定的理论帮助。     

"电子警务"下的警察行政管理

当前信息化建设中的一个普遍问题是重技术、轻管理,即在信息化建设的具体操作上以技术设备的配置为主,忽视了以管理理论、管理思想特别是管理方案的创新研究为支撑点.警察管理体制研究的新方向,包括新模式下的公安组织结构、警察人事管理、标准的电子警务业务流程设置等.为提高公安行政效率,迎接电子警务时代的到来,对"电子警务"下的警察行政管理体制的研究是一种必要和创新,是警察管理学科研究的新领域.     

基于公共价值的政府绩效管理学科体系构建

政府绩效管理作为公共管理领域的研究热点,在国内外政府管理中受到广泛关注,日益成为公共管理领域改革的重要组成部分。政府绩效管理的学科体系伴随着政府绩效管理研究和实践已经开始初步呈现,但缺乏一个统一的话语体系。在基于价值的政府绩效管理理论基础上,本文从学科属性与总体框架、核心议题与理论模型、基础内容与研究层次、理论基础与研究方法以及与相近学科的关系等方面研究和构建了政府绩效管理的学科体系,并提出了政府绩效管理学科发展的未来趋势。     

浅论新公共管理视角下公安社会管理创新

二十世纪八十年代兴起的新公共管理改革被西方国家广泛运用到政府的改革之中,其中也包括运用新公共管理理论引导警务改革并取得了很好成效。从新公共管理视角来探讨公安社会管理创新要从六个方面做起：即营造“顾客导向”的公安行政文化;明确公安机关的社会管理职能;树立“情报主导”理念;引入市场竞争机制;建立科学合理的考核机制;重视民警职业道德教育。     

社会公共管理中警务部门购买公共服务理论探析

借鉴西方新公共管理的改革思路和相关理论,通过购买公共服务的方式,警务部门可以提升整体效能,更好履行国家和法律所赋予的职能。针对警务部门工作特殊性,通过合理界定购买范围,科学选择购买方式,并逐渐形成具有自身特点的决策模型,有利于社会公共利益的最大化。