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十一届全国人大常委会第七次会议2月28日通过的食品安全法，自2009年6月1日起施行。该法规定：1．国家建立食品安全风险监测和评估制度。这一食品安全监管“预防在先”的理念，转变了只注重“事先许可、事后抽检、出了事故进行处罚”的传统监管方式。     

食品安全农村不应成“被遗忘的角落”

民以食为天，食以安为先。近年来，“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件的频发，一次次敲响了食品安全的警钟，引起了各级政府的高度重视。随着《中华人民共和困食品安令法》的正式颁布实施，市场准入制度的实行和城市食品临管的严格，劣质有害食品进入城市正规商场、趟市难度越来越大，     

冯平：持续关注“舌尖上的安全”

近年来，食品安全问题已经成为两会的热点话题，每一届政府都在如何保证老百姓“舌尖上的安全”上倾注了大量心血。然而，食品安全形势依然严峻，成了政府和全国人民的心病。2014年3月6日晚，中国政法大学研究生院举办了“蓟门决策”论坛第67期暨“食品安全监管的法律规制——两会代表委员面对面”活动，全国政协委员、北京食品科学研究院总工程师冯平应邀与会，探讨“食品安全”话题。     

盼“奥运食品监管”成常态

奥运会、残奥会期间，北京奥运食品安全万无一失．实现了食品供应“零中断”、餐饮运行“零投诉”和食品安全“零事故”。     

食品安全监管应当打建并举

食品安全乃基本民生，各级政府高度重视，投入了巨大的人力物力。但是，近几年来食品安全事件．甚至一些严重的食品安全事件仍不断发生。这在一定程度上反映出当前食品安全监管模式存在不足，需要完善。我国当前食品安全监管可以用“以打为主”四字来概括。     

“食”面埋伏，老百姓伤不起

从“染色”馒头、“爆炸”西瓜、“绝育”黄瓜、“回炉”面包等层出不穷的“新鲜食品”，再到瘦肉精、牛肉膏、地沟油、苏丹红这些“传统小吃”，食品安全恶性事件频频出现，使得老百姓高呼：监管到底缺失在哪儿？我们还能吃什么？对此，在十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，全国人大常委会副委员长路甬祥认为，“当前的食品安全状况不容乐观”。     

食品安全：可控状态下的“严密”监管

食品安全时刻牵动人心，也是人大一贯关注的民生问题。2006年6月21日，市人大常委会第二十八次会议听取和审议了关于本市食品安全工作情况报告及以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督报告，并提出了审议意见书。6个月过去了，政府整改的情况如何，在提高食品安全水平上又有哪些“新动作”、新亮点？12月18日，市人大常委会召开第82次主任扩大会议，审议了市人民政府办公厅对《市十二届人大常委会第二十八次会议关于本市食品安全工作情况报告及食品安全跟踪监督报告的审议意见书》的复函，听取了市人大教科文卫委关于对市政府函告食品安全问题整改情况的意见。     

加大“三小”食品安全监管力度为建设幸福湖北保驾护航

做好食品安全工作是建设幸福湖北的重要方面．而“三小”食品安全监督工作又是食品安全工作重中之难。民进湖北省委会深入武汉、鄂州等地就“三小”食品安全监管问题进行了凋研。通过调研，了解到当前食品卫：生安全中，虽然对“=三小”行业的监管发挥了重大作用，但还存在薄弱环节，甚至出现“盲区”，主要表现在配：套法规尚未出台、思想认识不到位、管理体系不完善等方面。在日常监管工作中．往往存在三个方面的突出问题。一是政府对食品安全经费投入不足，缺乏便捷性有效检测设备。二是职能部门之间缺乏有效的信息交流机制，“执法监管”与“专业检测”相分离。三是食品安全整治和专项行动不够深人。因此，我省要勇于先行先试，：善于探索性地寻找解决“三小”监管难题的途径，进一步建立健全规范化、制度化和常态化的管理制度。特提出以下几点建议：     

食品安全总动员

今年6月29日，11届全国人大常委会第21次会议审议了关于《食品安全法》实施情况的报告，常委会成员提出：要提高食品安全的“民生等级”，建议国家把食品安全作为“国家安全”的组成部分，并鼓励媒体继续深挖揭露食品安全问题。     

拧紧百姓舌尖上的“安全阀”

吃得安全、吃得放心,是民心所盼、民生所依.如何“产”出干净、放心的食品?2014年12月3日,河南省十二届人大常委会第十一次会议举行专题询问会,围绕食品安全的源头——农产品质量安全,展开了一场激烈“交锋”. 确保农产品“一身清白”进市场 近年,不断被曝光的食品安全问题一次次刺痛着公众的神经.习近平总书记在中央农村工作会议上郑重指出:“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验.”中央农村工作会议把农产品质量安全放在突出位置,强调要坚持“产出来”和“管出来”两手硬,切实加强农产品质量安全监管工作.     

“食品安全”之战为何频频上演？

“民以食为天，食以安为先”是每个人都明白的道理。但是近些年来。食品安全似乎成为一个难解的谜题大家越是期待餐桌上的安全，制售有害食品的案件就越是层出不穷，甚至达到了“3年增9倍”。当我们的健康一次次遭遇挑战、神经一次次遭受刺激，“明天吃什么”就成为再也不能回避的问题。     

食品安全法——百姓的健康卫士

“民以食为天”。食品安全，关系着千家万户的身体健康．关系到经济发展和社会稳定。面对层出不穷的食品安全问题，《食品安全法》有望为百姓支起一项保护伞，成为百姓的健康卫士。     

“兵分六路”意在食品安全

全国人大常委会食品安全法执法检查组离沪不足一月，上海市人大常委会又掀起了食品安全法执法检查浪潮。整个5月，市人大常委会食品安全执法检查组“兵分六路”，开展了近40次检查活动。     

从警察权介入的实体法规制转向自主规制——日本食品安全规制改革及启示

近年来，世界上许多国家不断出现食品安全事件，如日本、欧洲各国纷纷发生BES疯牛病、O-157大肠杆菌中毒等事件。2008年，我国也出现了世人罕见的“三鹿奶粉”事件，这些食品安全事件暴露了目前食品安全规制的不完善性。本文以日本《食品安全基本法》及其相关的法律体系为例，指出日本食品安全规制的最大特点是实现了食品安全规制从警察权介入的实体法规制向以风险为导向的自主规制的转变，并实现了对食品“卫生性”规制向食品“安全性”规制上的转变。这是我国在健全食品安全法律体系时值得借鉴的。     

北京市政协经科委开展食品安全联合调研

“民以食为天”，北京作为一个特大型消费城市，有80％左右的食品供应来自外地。特别是近年来，“福寿螺”、“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“苏丹红”等事件一再冲击北京市食品安全防线，食品安全成为当前全社会高度关注的热点问题，广大市民迫切要求重视食品安全的呼声也越来越高。今年年初的北京市政协十届五次会议直接涉及食品安全的提案多达21件。全会结束后，王岐山市长多次要求，市政协应更多地关注首都食品安全问题，为2008年北京奥运会的成功举办和构建社会主义和谐社会的首善之区积极献计献策。     

企业：向违法行为说“不”

最近，问题食品频频曝光，成为人人喊打的“过街老鼠”。卫生部门围追堵截，三令五申，但违法企业似乎有着强大的生命力，“野火烧不尽，春风吹又生”。保障食品安全，“让老百姓吃得放心”俨然成了当务之急。消除法律真空、完善法制环境，这些外力确实为食品安全提供了法律保障，但在食品安全链上的每一个企业是否循规蹈矩，依然牵动着食品安全的命脉。     

保障食品安全要“防、管、查、堵”

如今，打开网络搜索“食品安全”有关新闻，形形色色的食品安全事件让人瞠目结舌，越来越多的食品安全隐患直逼人们的健康防线。“民以食为天，食以安为先”，如何保障食品安全，让百姓吃的放心，已成为当前亟待研究解决的民生课题。笔者认为，要提高食品安全保障水平，必须在“防、管、查、堵”四字上下功夫。     

食品安全瞄准“监督管理”——是延续更是深化

食品安全涉及民生问题，涉及和谐社会构建。自2005年以来，市人大常委会连续三年把食品安全作为人大监督的“重头戏”，从肉类及其制品到饮用水，而今年对食品安全的检查监督是一个“升级版”，检查内容提升到了政府职能部门对食品安全的监督管理上。     

从八个问题到八项制度

“问题馒头”事件发生后，社会各方十分关注。市委、市人大和市政府领导高度重视新形势下的食品安全制度建设并提出明确要求，上海市食品安全立法进入了新阶段。6月7日，市十三届人大常委会第二十七次会议对《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法（草案）》进行了第三次审议。针对当前本市食品安全存在的突出问题，此次提请审议的草案修改二稿进一步充实和完善了相关制度。     

食卫安全立法期待“大智慧”

在加强食品监管上，某一重大食品安全事件的出现，往往成为突破性立法良好契机。2008年的“毒奶粉门”，6名儿童死亡、50万致病，让“奶业巨人”轰然倒下的同时，高票成就了《中华人民共和国食品安全法》。6月1日实施的新法，在食品安全监管体制、预警机制、食品添加剂、召回制度、报告制度等方面，都有了比较大的突破和改进。不难想见，在立法者与民间力量的充分互动下，食品安全势必从乱而治，着实令人欣喜。