警察行政处罚权主体研究

警察行政处罚权属于警察行政执法权的范畴，一切合法有效的行政执法行为都应出自适格的行政执法权主体。警察行政处罚权主体，是指享有警察行政处罚权，能以警察机关的名义实施警察行政管理活动，履行警察行政管理职责，并且能独立承担法律责任的组织和个人。它是警察行政处罚权的主要构成要素之一。研究警察行政处罚权主体的本质属性，有利于进一步探讨警察行政处罚权力配置。     

电子警务：警察行政管理变革的新路径

推行电子警务是警察行政管理的一场变革,将对警察机关的组织结构、警务活动运行机制、警察行政方式、警力资源配置形式及与政府其他职能部门、社会实体、社会成员间的相互关系产生重大而深远的影响,是警力配置的科学途径,能使警察行政管理实现效能最大化。     

社区警务运行与可持续发展的基础和条件

社区警务是否得以良好运行以及可持续发展关乎社区警务战略实施的成败，它受诸多因素的影响。在推行社区警务战略的进程中．警务与社区、警察与公众、警察机关与社区自治组织的融合，是其根本性内容，社区及其公众的积极参与将在警务工作中占据重要地位。推行成熟的社区警务，必须确保其符合我国民主政治的要求、必须协调好警务工作与社区建设的关系，必须不断优化社区警务动力机制以促进其可持续发展。     

现代警察制度的奠基之作——1829年英国《都市警察法》评介

工业革命所带来的贫困和人口增长导致英国社会中阶级矛盾异常尖锐,社会秩序空前混乱,促使政府职能从自由放任主义向国家干涉主义转变,新型警察制度应运而生.1829年,英国国会颁布<都市警察法>,授权在伦敦建立新型警察机关.该法在确认新型警察机关合法地位的同时,还从领导权力、组织管理、财务管理、职务保障以及警务工作原则等方面为新型警察机关构建了基本的法律框架,被誉为现代警察制度的奠基之作.     

建设服务型警察机关的阻力及其解决途径

建设服务型警察机关是我国建设服务型政府的重要组成部分。其建设过程中会遇到理念与习惯、体制、人员素质、保障条件等方面的阻力。树立和宣传服务型警察机关的相关理论，转变警察的职能，建立警察、传媒及民意的互动机制，提高警察素质，提高警察机关的效能，做好电子警务，建立稳定的警察经费供给制度，扩大警务资源供给量等是其解决途径。     

信息社会警察执法权力规制

信息社会的到来使得警察执法权力受到了多方面的质疑与严苛的审视,且警察机关的信息优势也丧失,这在客观上要求提高警察执法质量,而提高警察执法质量的重要手段是警察机关主动回应挑战,从程序和实体两个方面对警察执法权力予以规制,保证其在合法且合理的范围内行使。     

论警察战略管理

警察战略管理,是指关于警察组织管理目标、发展方向、警务范围和资源配置等全局性、重大性、长远性问题的谋划和决策,以及实现这些谋划和决策的动态过程,即对警察战略制定和战略实施进行的管理。警察战略管理既是一个由各种具有相对次序,并且相互联系的活动所形成的动态的过程,也是一个相对稳定而又因势而异的管理过程。它包括警察战略制定、战略实施和战略评价三个相互联系的基本阶段。警察战略管理研究致力于培育警察领导者的战略性思维,提高其战略管理能力。     

倡导以人为本 关注警察心理健康

警察机关作为政府的重要职能部门,拥有国家法律赋予的较大的执法权与执法空间,人民警察肩负打击犯罪、维护社会治安、服务人民群众的重要任务,其特殊的职业属性使他们不同程度地存在着各种各样的心理压力和危机。警察是一个高应激、高对抗性和高风险的职业,警察在履行职责的过程中,很容易出现心理障碍,若不能及时排解、疏导,后果将不堪设想。正视警察个体的心理健康问题,倡导以人为本的健康理念,保持警察身心健康,掌握一些排除心理压力的策略和技巧,优化警察人力资源,提高警务工作效率,提高警察的综合素质,增强公安队伍的战斗力,对进一步做好新时期公安工作具有十分重要的现实意义。     

杰克·韦尔奇的“CEO”智慧与现代警察管理

杰克·韦尔奇的管理智慧作为现代管理科学理论与实践的卓越成果之一，对于改善现代警察管理具有重要的借鉴意义。在警察管理中借鉴韦尔奇的管理智慧，要学会做个名副其实的领导者而非管理者；形成和强化良好的使命感和价值观；敢于面对现实并采取行动；倡导“无边界”管理理念和模式，消减警察机关化官僚主义倾向；学习“数一数二”战略，推进警察争先创优、立功创模活动；运用活力曲线进行绩效考评；坚持人才为本，注重群策群力，促进通力合作等。     

公共管理视角下的警务社会化思辨

实施社区和农村警务战略受到社会基础、公安机关自身观念、公安机关组织体系、社区民警数量和社区民警素质等诸多因素的制约。新公共管理运动的理论和实践,从另一侧面为当前实施社区警务战略、深化警务改革发展提供了可资借鉴的视角,即对警察工作而言,警务社会化同样必需遵循市场规律,进行企业化运作。警察机关、警务工作和警务改革不应该只强调其特殊性而固守旧法。公共管理视觉下警务发展趋向是:用企业化管理模式规划警务,利用市场和社会力量推行警务的社会化和允许有多样市场化的表现形式。     

论网络赌博犯罪案件的侦查模式

由于网络赌博具有组织体系严密、技术含量高、涉赌行为手法隐蔽、调查取证难等诸多特征,所以公安机关应针对网络赌博活动的一般特征及不同类型的网络赌博活动,采取切实可行的网络赌博犯罪案件侦查模式,包括：树立侦查办案中的战略意识,实现公安机关内部警力资源的综合运用,科学把握抓捕时机,确保一网打尽,依法勘查网络赌博活动案件现场,及时固定电子证据,启用分组取证模式,及时与检察院、法院沟通,形成打击网络赌博的合力等。     

云南省公安机关警务实战教育训练工作的调查与思考

根据对对昆明、红河、版纳公安机关开展调研情况,近年来云南公安机关对民警的警务实战教育培训取得了突出成效,有效提高了民警的警务实战技能。同时,各地公安机关在教育培训方面还是不同程度存在对警务实战重视不够、训练的针对性有待进一步加强等问题;公安民警在实战中存在安全意识不强,警械武器使用能力有待进一步提高等问题。为此,要不断加强和改进警务实战教学,完善教学和训练的组织管理体制,贴近实战,提高教育训练的针对性和实效性,切实提高基层民警的战斗力。     

辅警职业素养提升路径研究

辅警作为警务活动的主要辅助力量,加强对这支力量建设的本质特征之一是提升其职业素养,而落实教育培训工作是职业化的主要抓手。为了更好地促进辅警教育培训的发展,应当依托公安机关制定教育培训计划,充分利用业已成熟的公安教育训练资源,注重具有职业教育特点的师资队伍构建,完善以能力本位为目标的辅警培训长效机制。     

加强在职公安民警培训若干问题的思考

为了实现科技强警的战略方针,加强在职公安民警培训已成为当前各级公安机关和公安院校的一项重要工作。提高在职民警培训质量,实现培训的目标,必须制定科学的培训规划,选择适应培训教学的授课教师,编写适应民警培训的教材,确定适应培训对象的培训内容,采用解决受训者问题的培训方法。     

对当前民警培训工作发展定位的思考

在公安专科院校努力中办公安本科教育的新形势下，民警培训工作的发展思路是充分依托学历教育资源，充当公安院校与公安机关之间的桥梁和纽带，坚持不懈地抓好培训专题、师资队伍、目标管理三项建设，不断做强民警培训工作。     

公安机关软实力建设下警察徒手防卫与控制能力的培养

警察队伍战斗力既包括硬实力,也包括软实力。警察徒手防卫与控制能力是公安机关软实力重要的表现部分,加强警察徒手防卫与控制能力的培养,可提升公安机关软实力,警察徒手防卫与控制能力的培养着重体现在体能、意识、技术技能、战术行动等方面,可通过在职培训、公安院校教育、个人锻炼等路径来提高。     

加强民警教育训练正规化建设 提高民警素质

推进公安队伍正规化建设,是《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及第二十次全国公安工作会议作出的战略部署和要求。但当前公安教育训练正规化总体水平还不高。建议:1.健全公安法规体系及规章制度;2.寓实战训练内容于培训之中;3.完善、落实教育训练工作的各项保障措施。     

实现警察体育教育目标的基本途径

警察体育教育是公安教育的重要组成部分,其教育目标能否顺利完成,直接影响到公安人才的培养质量,为此,必须努力探讨警察体育教育目标的途径,通过警体教学、课外警体训练、警体技能代表队训练和警体比赛这四项基本途径的功能发挥,来达到警察体育的目的。     

市级公安机关警力资源配置研究——以兰州市公安局为例

在犯罪急剧增加、治安形势日益严峻的背景下,警力资源不足、配置不合理已成为各地公安机关面临的共同难题。市级公安机关不能只靠增加警员数量和经费投入来提高社会综合治理水平,像兰州这样的西部经济不太发达的地区,警员的数量和经费的投入更是无法保障。因此,需要从现有警力资源的质量和管理等方面入手,从公安队伍内部挖掘警力,通过严把出入口、教育训练、建立科学的绩效考核制度、健全职位晋升机制等途径切实提高警员的综合素质。依靠创新警务工作模式,完善公安管理体制,明确公安机关的职能定位,完善公安经费保障机制,加强解决民警实际困难的制度建设等方式科学配置和合理使用警力,避免警力的不必要浪费,最终实现市级公安机关警力资源的优化配置。     

论警察教育训练任务隐性张力的显性利用

从公安部《公安机关人民警察训练条令》和湖南等省公安厅与森林公安局的民警培训调研情况来看,中国的警察任务隐性张力研究基本还是一个空白。虽然湖南等地的公安（森林）民警培训实践,已为研究创造了条件,＂警情含量理论＂已为研究提供了支撑,但是,要从警察训练任务隐性张力研究走到警察任务隐性张力的显性利用,要使其在提高警察教育训练水平层次和提高警察队伍整体能力素质中发挥应有的作用,还有很长的路要走。