社区治理框架中的居民参与问题：一项反思性的考察

本文以治理模式与公民社会的依存性作为分析的理论依据,提出考察中国城市社区居民参与的另一路径。一方面,居民参与意愿和参与程度制约着社区选择何种治理模式;另一方面,选择何种社区治理模式对于促进或制约居民参与程度具有重要影响。通过对二者互动过程的考察,从中国城市社区建设的基本哲学假设、居民—社区关系的理念预设、动员居民参与的理想目标等方面对中国城市社区居民参与动员的策略做了若干反思。     

社区参与:意识与行动——以上海市G街道居民的调查为基础

在社区治理新政出台之际,有必要对居民的社区参与状况进行新一轮考察。调查显示,大部分居民愿意参与社区活动,不同群体的居民参与意愿趋同性高。居民的社区公共意识开始觉醒,但主体性意识依然不足。居民对社区活动的参与率有所提升,但总体参与度仍较低。参与群体分析表明,老年人参与度较高,中青年人参与度低;社区精英引领,大众参与度低;外地来沪常住人口的参与意愿和参与状况形成反差。有鉴于此,要吸纳外地来沪人员参与,扩大社区治理基础;创新社区参与机制,打造青少年发展空间;满足老年人需求,提升老年人社区参与质量。     

浅析如何推动社区警务中的社区参与

社区居民的参与是实施社区警务的必要条件。但目前社区建设过程中，社区参与存在着很多问题，影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。为此，应使居民利益社区化，增进社区居民对社区的认同感；维持良好的社区治安和环境，增强居民的满意度和归属感；加强社区警务工作的宣传，完善社区参与机制；加强社区居民自身素质建设，提高其参与能力；完善社区内各类组织的发展，增强其自治及组织能力。     

培育社区居民参与意识的意义及对策

培育社区居民的参与意识具有降低社区治理成本、促进社区民主与自治、有利于推动社区治理机制改革等重要意义.通过拓展社区居民参与空间、建立制度化的参与机制、提供优质公共服务、培育和扶持社区组织、对社区居民进行公民意识教育等方式和途径来培育社区居民的参与意识.     

社区参与:对社区居民与居委会互动关系的透视

居民与居委会的互动关系在某种程度上反映了基层社区中国家与社会的关系。在社区参与积极性高、参与形式多样化的社区,社区居民和居委会的互动关系体现为一种互惠合作的双向互动关系。一方面,居委会通过对社区参与的引导和控制,实现了社区控制和社区服务的双重目的;另一方面,居民通过内容丰富的社区参与增强了自身的自主性,扩大了社区的自治空间。     

哈特阶梯理论观照下的社区儿童参与探究——以宁波市海曙区华兴社区“青少年协会”为例

社区儿童参与是社区居民参与的重要组成部分.本文以罗杰·哈特的儿童参与阶梯理论为基础,通过参与观察、问卷调查和访谈法,对宁波市海曙区华兴社区的青少年协会这一社区儿童参与组织进行了调查和分析.结果显示,华兴社区青少年协会的儿童参与活动跳脱了非参与阶段,体现出儿童参与程度从低阶段到高阶段的发展过程,对社区社会资本增长起到了催化作用,形成了一个可行的社区儿童参与模式.     

城市社区参与机制之省思

参与民主因具有保护性功能、教育功能和整合功能而备受赞誉,但是参与涵盖了从"决策"到"在场"的多层含义,不同层次的参与,其发挥的功能及其程度也不相同。我国的城市社区参与既是一种社区治理方式,又被纳入到国家基层政权建设的范畴,因此实践中社区参与呈现出被动性以及政治性参与不足、参与意识淡薄、参与程度不深、参与效能感不高等问题。在现代国家治理体系中,提高居民的参与意愿和参与能力,必须通过法律法规建立和完善社区参与机制。     

浅析社区警务战略中的社区参与

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与是实施社区警务的必要条件.但在目前社区警务开展过程中,社区参与存在参与程度低、积极性不高等诸多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展.应分析导致此现状的原因,并采取相应措施,积极推动社区警务中社区参与广泛而深入的发展.     

社区居民参与的四种分析路径考察——以上海城市社区为例

大多数城市社区居民公共参与水平不高,已为不少经验研究所证实。但是,笔者发现也存在一些居民参与异常活跃的社区。对于哪些因素造成了居民参与的差异性,本文基于对集体行动、新制度主义和社会资本理论的部分代表性研究成果的分析,尝试给出初步的解释。     

对扩大居民参与社区事务的调查与思考

居民参与对促进社区建设与发展起着至关重要的作用。党的十八大报告将"扩大居民有序参与"作为加强基层群众自治组织重点内容。居民参与规模、程序和制度化水平直接关系到社区的建设与发展,关系到社会的和谐稳定,关系到国家的长治久安。当前,居民参与社区事务积极性、参与广泛性、参与多元化等方面还远不够,深入探索影响居民参与的根源,寻求解决问题的路径和对策。