从“效率优先，兼顾公平”到“效率与公平并重”

“效率优先，兼顾公平”的提法在当时的历史条件下，对我国改革开放和现代化建设起过重要的的作用，随着改革开放的不断深入，其自身显现出明显的局限性。文章认为，实现从“效率优先，兼顾公平”向“效率与公平并重”的过渡，是对我国分配制度内涵的丰富和完善，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是贯彻以人为本、构建和谐社会的需要，也是我国分配原则的必然走向。     

正确理解公平和效率

十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要，明确了我国“十一五”时期分配领域改革的总体思路，指出我国现阶段在经济发展的基础上，要更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。可以说，缩小贫富差距，统筹城乡发展，解决改革过程中衍生的各种社会问题，实现公平与效率的统一，是“十一五”时期构建和谐社会的重要目标。以“更加注重社会公平”取代“效率优先，兼顾公平”，是否意味着二者关系的改变？怎样正确理解《纲要》中的公平和效率的关系，是需要认真加以研究的问题。     

中国特色社会主义视域中的公平与效率范畴研究

公平与效率是中国特色社会主义理论体系中的基本范畴,反映了中国特色社会主义社会建设的本质规律和普遍联系。改革开放以来,我们在理论和实践上对中国特色社会主义公平与效率这对范畴的认识经历了“打破平均主义、优先考虑效率”到“兼顾效率与公平”、“效率优先、兼顾公平”,再到“初次分配注重效率,再分配注重公平”、“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”的历史过程。提高效率和促进公平是社会主义的本质要求,当前我国在公平与效率方面存在的主要而突出的问题是公平问题。这是我国社会主义社会建设亟待解决的关键问题,也是社会主义和谐社会理论提出和形成的重要依据。     

公平与效率的均衡：社会主义和谐社会的必然选择

构建社会主义和谐社会要把社会公平放到更加重要的位置，建立健全维护社会公平的体制和机制。讲“效率优先”，不能变成“唯效率论”；强调“兼顾公平”，不能把公平“能兼则兼，不能兼则弃”，更不能变成“公平次要论”甚至“不要公平论”。社会主义社会是实现社会公平的社会，因此，实现公平与效率的均衡是社会主义社会的必然选择。     

论“效率优先、兼顾公平”原则

效率与公平是人类社会经济发展所追求的两大目标。效率与公平矛盾的解决方法取决于一定生产力下的社会制度 ,社会主义坚持“效率优先、兼顾公平”原则。国情、世情、社会主义市场规律以及实现高层次的公平等需要决定必须坚持“效率优先”。“兼顾公平”是提高效率、体现社会主义本质和优越性的客观要求 ,不损害大多数人的劳动积极性的相对公平是兼顾公平的兼顾度。     

改革开放三十年我国处理公平与效率关系的历程及基本经验

效率，不只是经济问题，它还是一个牵涉面很广的社会问题。公平，不是“平均主义、大锅饭”，是一种调整社会关系的价值准则，是一种合理的社会状态。公平有助于效率的提高，效率的提高也有助于公平的实现，二者是一种相互依赖、互为前提的辩证统一关系。我国改革30年来对效率与公平关系的处理，有成功的经验，也有失误的教训。“效率优先，兼顾公平”的的原则应该被摒弃，“公平与效率并重”才是改革的的正确选择。     

分配制度的突破与创新

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出了“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，体现效率优先，兼顾公平的原则”。“效率优先，兼顾公平”在理论上是一个突破，在实践上是一次创新。在整体推进和重点突破相结合的改革攻坚新阶段，将原来的“兼顾效率与公平”的分配原则深化为“效率优先，兼顾公平”的原则意义何在？贯彻这一原则的具体途径和方法是什么？本文在此谈几点初步认识，与大家共同探讨。效率与公平的关系在经济学中，效率与公平是一个古老的命题…     

完善收入分配制度促进和谐社会建设——从“效率优先、兼顾公平”到“更加注重社会公平”

就整个人类社会的发展而言,效率和公平是两个最主要的追求目标,这也是政治经济学的理论体系中,效率与公平的争论成为一个永恒主题的根本原因。如何正确处理效率与公平的关系,是每一个国家过去、现在和将来都要面临的重大社会问题,对我国构建和谐社会的进程更具有迫切的现实意义。改革开放的近三十年中,随着市场经济的不断完善,我国收入分配制度先后经历了“兼顾效率与公平”、“效率优先,兼顾公平”到“坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平”的历史沿革。可以说,在坚持发展、不断完善收入分配制度的道路上,     

对改革开放以来我党处理公平与效率关系问题的回顾

改革开放以来，根据我国各个时期发展战略的不同取向，我党对公平与效率关系的认识与调整经历了一个从“兼顾效率与公平”，“效率优先、兼顾公平”到“更加注重公平”的历史发展过程。系统回顾和总结这一历史过程，对于我们深化对公平与效率关系问题的认识，推动改革进一步向纵深发展，具有极其重要的意义。     

新观点

把“效率优先”放到该讲的地方去刘国光(中国社会科学院原副院长):把“效率优先”放在发展生产的领域去讲,非常合适。这是它永远的存身之地。在收入分配领域不应再提“效率优先,兼顾公平”,也不要再说“初次分配注重效率,再分配注重公平”,而要强调更加注重社会公平,这符合改革     

社会主义和谐社会需要效率与公平并重

“效率优先,兼顾公平”的分配原则对激发我国社会活力,加快社会发展步伐起了极为重要的作用。但随着我国社会转型的逐步深入,一些问题逐渐凸显,严重影响了社会稳定。和谐社会是公平、正义的社会,是充满活力的社会,这需要对效率与公平的关系重新进行审视。     

效率优先兼顾公平

效率优先兼顾公平张呈祥《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。”这反映了我们对有中国特色社会主义分配制度认识的深化。正确认识和处理公平与效...     

关于我国现阶段分配问题的几点思考

当前，我国社会中分配存在着种种不公平、不合理的的地方，突出表现是收入差距悬殊和过于平均化的问题。解决分配不公平、不合理的问题，关键在于是否坚持和完善社会主义初级阶段的分配制度，坚持和发展马克思劳动价值论，坚持和发展邓小平关于“先富、后富和共同富裕”的思想，坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的原则。     

再论公平与效率

公平与效率是经济学永恒的主题,也是经济学的难题。2005年以来中国理论界又一次展开了对公平与效率的热烈争论,有同志还提出了在今天应当坚持公平优先。文章以马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,运用经济学理论,结合中国的实践,对公平与效率的内涵作了进一步的研讨,阐述了社会主义初级阶段坚持效率优先、兼顾公平的必然性和重要性。     

社会主义效率与公平关系认识新论

效率与公平是认识社会主义的两个重要维度,十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,标志着党中央把构建社会主义和谐社会、推进社会公平战略,摆到前所未有的高度来认识和把握,预示着我们党的经济社会发展的指导思想,已经从“效率优先、兼顾公平”过渡到“效率、公平统筹兼顾”新阶段。     

以人为本:新时期我国公共政策的核心价值取向

公平与效率、经济与社会发展、城乡与区域发展、强势群体与弱势群体等四个方面的失衡 ,是公共政策在社会全面改革和转型过程中价值偏颇的集中体现。党的十六届三中全会提出了“以人为本”的执政理念和政策导向 ,使我国公共政策价值导向从传统的“效率优先 ,兼顾公平”向“以人为本”新内涵过渡     

从矛盾统一中认识效率,公平与差距

承认矛盾、解决矛盾是实现公平与效率相互统一的前提，同时，必须看到极小范围内的贫富悬殊，都可能造成极大的社会负作用，防止贫富差别的扩大，是“效率优先，兼顾公平”原则的必然要求。     

邓小平的公平与效率思想再释

效率含生产效率和资源配置效率两方面含义,公平主要指分配的相对公平,其最高目标是最终实现共同富裕。同时公平亦具规则平等的含义。在经济效率与分配公平的矛盾中,我国经济的落后状况和效率作为矛盾的主要方面决定了必须将经济效率放在优先考虑的地位,这具有重大的政治意义。为了实现经济效率与分配公平之间的平衡,在实践中必须完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配;政府要在再分配中发挥重要作用;社会要确立先富帮后富、最终走向共同富裕的舆论导向。     

建立效率与平等相统一的社会主义分配制度

“效率优先,兼顾公平”是社会主义分配制度中的一个重要原则。但本文认为,用“平等”概念取得“公平”概念,用“平等与效率”取得“公平与效率”的搭配提法更确切,更科学;并且,明确分配制度中的平等原则也符合社会主义本质的规定;而用“效率与     

中国改革开放三十年效率公平观的嬗变

改革开放三十年以来，我国对公平与效率关系的认识经历了“让一部分人先富起来”到“效率优先，兼顾公平”再到公平与效率的新组合三个阶段。这一价值观的嬗变充分反映出党和政府在指导改革开放战略思想上的进步与升华。