有关“警务广场”的几个理论与实践问题

构建民意导向警务模式,推进警务民主化,营造警务共同体,这是＂警务广场＂的科学内涵。＂警务广场＂的价值,首先应该是民主政治价值,是社会主义民主政治建设在湖州公安工作中的一个有益尝试和重大突破。深化发展＂警务广场＂行动,首先要解决好思想认识问题,切实做到自觉推进、主动入轨,同时还要解决好上下齐动、内外互动、左右联动等问题。＂警务广场＂是深化＂三项建设＂和推进＂三项重点工作＂的重要载体和有效形式,也是＂三项建设＂和＂三项重点工作＂在湖州公安工作中的具体实践和生动体现。＂警务广场＂是公安机关推进社会管理创新的一个重要源头和基础,当前公安机关推进社会管理创新,其重点和关键就是要全面推进执法规范化建设。     

中国警务改革的新模式

民意导向型警务是第五次警务革命中的一股＂春风＂;＂警务广场＂战略符合世界警务发展的大趋势;＂警务广场＂战略解决了中国警务改革的瓶颈问题。     

“警务广场”与治道变革

“警务广场”是对政府新的治道的有益尝试，是能够解决很多老大难问题的。过去的一些理论包括经济理论、国家理论、社会理论、行政理论、执法理论等，为我们提供了很多传统的治理之道，但用这些理论来指导我们的警务工作，会出现很多现实的问题。服务执法理论是一种新的治理之道。湖州的警务改革和政府的治道变革有很大的关系。民意导向型警务不仅对公安建设与警察体系建设有非常重要的作用，对整个政府的治道变革也是有重大意义的，而且这同样也是符合国际潮流的。     

推动公安工作科学发展的路径探求——“警务广场”的实践与思考

为探求推动公安工作科学发展的路径问题．湖州公安机关在组织开展深入学习实践科学发展观活动中,创设了“警务广场”,制定了“警务广场”行动计划,开展了广场警务活动。“警务广场”的基本内涵主要体现在构建民意导向警务模式、推进警务民主化、营造警务共同体等方面。公民社会的快速成长,社会主义民主政治进程的加快推进,社会建设和管理的繁重任务,警民关系的深刻变化,这些都是实施“警务广场”行动的时代背景。推进“警务广场”行动,一要坚持以人为本,确立民意导向警务新理念;二要拓宽和畅通民意诉求渠道,搭建警民沟通大平台;三要强化民意研判和回应,开展惠民警务大行动;四要构建和谐警民关系,夯实公安工作大基础;五要营造警务共同体。促进社会大和谐。     

湖州“警务广场”创新的制度意蕴

社会转型使政府公安部门处于社会不满和冲突的最前沿，面临巨大的压力。湖州市“警务广场”行动实现了警民零距离沟通．公众治安满意度大大提升。“警务广场”不仅仅是一个简单的警民互动平台，更为重要的是内蕴着警务理念、警务技术、治安治理方式和警务制度“四位一体”的复杂性创新，这种复杂性创新不仅适用于公安部门，而且对整个政府改革和创新都具有深刻的启示。     

警务广场的价值及影响其有效实施的因素

浙江省湖州市公安局推行警务广场引起了社会各界的关注。警务广场的提出是公安机关参与社会管理的一项创新。它的实践意义以及理论上的积极价值都是值的我们去深思,值得我们去深入剖析其精华所在。同时,警务广场作为一项新生事物,必然也有它要克服的难题,这些难题就是它在推动过程中影响其有效实施的因素。比如它是否会受到诸如地域文化、经济发展情况、民警自身素质等因素的影响?这些都是有待思考的。因此,通过对警务广场的价值及影响其有效实施的因素的研究,可以获得对警务广场更加客观的认识。     

“警务广场”行动的理论意义

在座各位除了我是外行,大家都是内行。关于＂警务广场＂这个词,我是去年10月份从媒体上知道的,当时的印象很淡薄,以为是市公安局要搞一个活动,像市旅游局搞一个＂旅游节＂一样,     

湖州：警务广场风生水起--湖州警务广场：民意主导警务

两年前的金秋，浙江省湖州市公安机关“警务广场”行动计划正式启动。警务广场是湖州公安机关依托广场、公园等公众活动场所和互联网，搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的平台，建立开放、参与、合作、共赢的民意导向警务运行模式，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。     

湖州:警务广场风生水起

两年前的金秋,浙江省湖州市公安机关警务广场行动计划正式启动。警务广场是湖州公安机关依托广场、公园等公众活动场所和互联网,搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的平台,建立开放、参与、合作、共赢的民意导向警务运行模式,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进警务民主化,营造警务共同体,使公安工作充分体现民意、广泛汲取民智、更好保障民安、促进平安和谐。     

造福于民是警务工作的根本——兼谈警务工作与社会管理创新

“环太湖警务论坛”第八届年会的主题“民意导向警务与社会管理创新”，以及湖州市公安局的警务创新举措“警务广场”，有两个亮点深深地吸引了我：一是民意导向；二是警务创新。社会管理是一个很新的概念，现在学术界还没有一个得到大家认可的定义。我们现在要如此强调社会管理创新，主要原因是我国的社会主义现代化建设到了一个新阶段。警务创新是社会管理创新的重要内容；造福于民是警务工作的根本；湖州的“警务广场”是社会管理创新的重要尝试。     

警务民主是实践与坚持“警务广场”的生命

“更多地用老百姓的眼光来审视和考量社会治安问题，更多地关注老百姓的感受来抓好公安工作”，这就是湖州公安机关创设“警务广场”活动的逻辑起点和精神实质。湖州公安机关“警务广场”活动作为一种民意导向警务活动新模式，开辟了公安机关自觉运用警务民主的方式开展警务工作的新途径。     

从警察公共关系的视角看“警务广场”的理论创新和实践创新

近年来，警察公共关系建设有着迅猛的发展，“警务广场”是党的群众路线理论的“湖州化”。湖州公安基本完成了“警务广场”的战略构想和民意导向型警务模式的制度性设计，沉淀了丰厚的实践成果。探析其理论与实践层面上的创新特色，对于以和谐警民关系为重点的警察公共关系建设，无疑有着不俗之义。     

民意警务：社会治理创新尝试

社会治理最大的特点就是主体的多样化,过去被管理的对象加入到管理的主体当中。警务工作是社会工作、公共产品,本应由社会治理共同体来完成,否则,单靠公安机关就想建立起全社会的防范、打击机制,基本是不可能完成的任务。今年是浙江湖州警方推行民意警务战略的第五个年头。这项依托＂警务广场＂为平台的民意警务改革,最终目标就是要打造警务共同体。     

民意警务湖州样本

2009年以来,浙江省湖州市公安局积极适应新形势新要求,大力实施＂警务广场＂战略,坚持把群众满意作为第一标准,积极探索构建民意导向型警务新模式。湖州的警务变革被公安部誉为＂湖州经验＂,称之为践行党的群众路线的新模式,坚持发展＂枫桥经验＂的时代样本。从3000到4.6万的意义2011年10月,湖州市公安局按照＂民意导向、服务为先、全警公关、合作双赢＂的理念要求。     

警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

对“警务广场”行动的几点认识和看法——在湖州公安机关“警务广场”行动专家论证会上的讲话

去年以来,湖州公安机关在深入学习实践科学发展观活动中,按照公安部＂三项建设＂的总体部署和要求,以＂搭建沟通大平台,促进社会大和谐＂为总目标,大力实施＂警务广场＂行动计划,广泛开展广场警务活动,进一步顺应了人民群众的新期待新要求,推动了公安工作科学发展,促进了社会和谐稳定,取得了显著成效。     

“警务广场”行动的实质与理论勇气——在湖州公安机关“警务广场”行动专家论证会上的讲话

我分两个部分来讲。第一部分是针对刚才金局长介绍时讲到的四点启示,即兴谈谈我的一些想法;第二部分是看了有关材料以后,初步谈谈我的一些看法。一、＂警务广场＂行动的孕育和实施过程,     

“警务广场”是推动公安工作科学发展的有效途径——专访浙江省湖州市委常委、公安局长金伯中

去年以来,湖州市公安机关以＂搭建沟通平台,促进社会大和谐＂为总目标,广泛开展广场警务活动,回应人民群众的新期盼新要求,推动了公安工作科学发展,成效明显。2010年5月5日,国务委员、公安部长孟建柱作出批示：浙江湖州市公安局积极回应群众的新期盼,努力构建民意导向警务活动新模式的做法好,值得各地学习,借鉴。为此记者专门采访了湖州市委常委、公安局长金伯中。     

“警务广场”：社会管理创新与治理转型的最新范例

“警务广场”是社会管理创新与治理转型的最新范例。“警务广场”是一种新载体．是对警民关系的一种重构，是一种民主监督形式。政府的治理转型，社会管理创新只是一个开始，“警务广场”也是如此。真正落实宪法对公民权利的保障，真正落实以人为本、执政为民的理念，难的是接下来怎么持续的问题。     

一场引领警务变革的公安新文化运动——湖州警务变革的文化解读

2009年以来,湖州公安机关以"两个更多"理念为先导,实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,努力建设人民满意的服务型公安机关,引发了一场深刻的警务变革,推动了公安工作的转型发展。从文化的角度来解读,湖州警务变革也是一种文化现象,是以思想解放为先导并贯穿于警务变革全过程,以新思想、新观念为引领的一场公安新文化运动。一是确立"两个更多"警务理念,开启警务变革之门;二是创设"警务广场"载体,开辟警务变革之路;三是化理念为制度,构建民意导向型警务新模式;四是既要民主化又要法治化,让警务变革沿着正确方向推进;五是以警务共同体建设为突破口,创新公安治理;六是以文化人,培育造就一支爱民为民公安队伍。