社会组织党建嵌入式创制:一个初步的分析框架

既有研究存在就党建论党建的现象,缺少对党建引领社会组织发展方向、助推社会组织健康成长、为社会组织提供制度框架的理论解释。全面认识社会组织党建,不能局限于党建自身逻辑的思维定式,而应站在党建引领社会组织发展的逻辑去综合判断。针对当前社会组织党建过程中嵌入式创制的现实困境,应当在制度体系创制上进行系统的顶层设计,在主体动机创制上加强价值引领与方向引导,在组织活动创制上推动组织建设与活动开展并重,在权责安排创制上理顺管理体制、明确权责主体,在方式手段创制上推动线上平台与线下平台的灵活互动,探索"大数据+社会组织党建"模式及其匹配机制。"嵌入式创制"及其分析框架的提出、建构,能够为当前我国社会组织党建研究提供一个具有启发性的思路与视角。     

社会与和谐社会建设的理论要点

构建和谐社会,在思想认识上,在学术支撑上,有一些理论要点需要我们正确地加以认识和把握,如"社会"发展以什么为基础?以什么为动力?"社会"发展的规律和规则是什么?谋求"社会"和谐的真义是什么?社会"和谐"关键在"社会主体"等.     

“三农”问题的实质：社会公正与社会排斥

农业、农村、农民,一个天大的"农"字,成了绕不开的难题。"三农"问题是关系中国主要社会群体的头等大事。在20世纪80年代,农民和农业曾经引领制度创新、改革之先,农村社会生活一度欣欣向荣。但是进入90年代后,农村和农业在体制改革上不仅没有大的突破,反而因为旧体制的延续以致成了农业市场化和产业化发展的桎梏,在农业     

让“枢纽”转起来 让社会组织活起来——北京市社会组织建设巡礼

<正>社会组织是社会建设的重要力量,在现代社会中发挥着反映利益诉求、扩大公众参与、提供公共服务等重要作用。三年来,北京市以构建"枢纽型"社会组织工作体系为核心,充分发挥"枢纽型"社会组织在政治上的"桥梁纽带"作用、业务上的"龙头"作用、日常管理和服务上的"骨干"作用,着力创新社会组织管理体制和工作机制,不断优化社会组织发展环境,取得了积极成效。     

城市基层社会管理体制创新研究——以成都市城市社区管理为视角

在社会管理实践中,我国城市基层社会管理体制经历了从单位制向社区制的演变。上世纪80年代以来,如何加强城市社区建设,各地进行了积极探索。成都在探索适应社会转型期城市基层社会管理体制方面取得了明显成效。但从制度规范、组织体系、运行机制上看城市基层社会管理体制还存在一些问题。因此,应转变基层社会管理观念,确立"以人为本、服务为先、预防为主、基层为重、法治为上"的"五为"善治理念,健全基层社会管理法制,理顺社区运行机制,促进城市基层社会管理体制创新。     

创新社会治理背景下政府人文关怀探析

党的十八届三中全会提出"创新社会治理体制"。"治理"与"管理"虽然只有一字之差,却彰显了党和政府在社会治理理念上的重大转变。这一思想上的重大转变就要求我们摒弃之前固有的社会管理方式,创新社会治理方式,而人文关怀是社会治理的终极价值目标,是社会治理成效的关键。     

实现共同享有 促进社会和谐

党的十六届六中全会明确指出,共同富裕与社会和谐都是中国特色社会主义的本质属性。我们要构建的和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民"共同建设"、"共同享有"的和谐社会。"共同享有"既是和谐社会的重要衡量指标,更是和谐社会的建设目标。     

试论小康社会、和谐社会与共产主义社会的关系 --从社会理想的结构看

小康社会、和谐社会与共产主义社会的关系是当代中国社会主义理论研究中的重要问题.社会理想是具有时空结构的整体.从时间结构上看,社会理想存在着近期和远期的时间序列;从内容上看,社会理想包含着事实性和价值性的统一及其不同导向的空间关系.近期与远期社会理想的区别在于,是以"社会实体形态"为主导还是以"社会价值理想"为主导.小康社会理想是以"社会实体形态"为主导的近期社会理想;共产主义社会理想是以"社会价值理想"为主导的远期社会理想;和谐社会是具有双重特性的社会理想.和谐社会在社会价值理想的意义上是共产主义社会理想的当代中国表述,其具体的社会价值理想系统就是"以人为本"的科学发展观.     

公民社会概念界分与中国现代性社会结构重塑

西方公民社会概念的演变历程是对西方社会结构变动过程的真实反映。西方社会结构的变动经历了从一体化到两分再到三分的过程,公民社会概念也随之变化。当用公民社会概念来分析中国的现实问题时,由于中西方历史发展阶段的不同,导致公民社会概念界定上存在"二分法"与"三分法"之争。通过比较,我们应该建构在三分结构上的国家、市场与公民社会的"三维制衡"的现代化社会存在结构。     

南斯拉夫社会自治失败的启迪——公民社会视角下如何改善和加强党的领导作用

南斯拉夫的"社会自治"固然和正在中国兴起的公民社会中的"社会自治"不是同一个概念,但是有一点是共通的,它们都对执政党和中央政府的权力提出了限制、约束的要求,客观上要求执政党下放权力,在这个过程中,执政党该如何应对,将决定执政党的命运甚至是社会主义国家的性质变化的问题,前南就是一个典型的教训.     

建好 管好 用好 服务好——山东社会组织党建引领下实现高质量发展

2021年,山东省社会组织登记管理工作深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作要求,在"建好、管好、用好、服务好"上下功夫,党建引领社会组织高质量发展取得丰硕成果,先后六次在全国会议上就社会组织党建、打击非法社会组织、清理行业协会商会收费、培育发展社区社会组织、社会服务机构执法、社会组织高质量发展等作典型发言,在民政部重点工作综合评估中名列全国第一。     

增强社会发展活力 促进社会和谐稳定

正近期在武汉召开的部分省市负责人座谈会上,习近平总书记谈及"深化改革需研究六方面重大问题"时,着重强调"要进一步增强社会发展活力,促进社会和谐稳定",这是有着全方位战略意义考虑的,即要通过社会体制改革创新,充分调动各方面积极性,最大限度增强社会发展活力,充分发挥人民群众首创精神,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。     

贴心为民服务解难 化解基层矛盾促稳——凤阳县加强和创新社会管理侧记

在"十二五"时期,社会管理创新的重要性将进一步凸显出来。加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,让群众成为真正的受益者。近年来,我省各地在推进加强和创新社会管理工作上取得了一定的进展。经验是宝贵的,成效是显著的。本刊的"社会管创"栏目就是展示成果的舞台和交流经验的平台。在新的一年里,希望您继续关注本栏目并欢迎积极来稿。     

社会的流动、分层与政治稳定

社会流动是社会有机体新陈代谢的重要组成部分,起着优化社会结构的重大作用,对社会的发展和稳定具有重要意义.现代社会分层或分化推动着社会"从身份到契约"的转变,对社会结构发挥了调整和改善的功能,从而在社会结构的生成上为社会的政治稳定准备了条件.     

论“活法”的内涵及其意义——关系社会下的非正式规范考察

通过法律实证主义的理论输理,我们认为"活法"具有方法论上的工具性意义,因此在关系社会下的非正式规范与正式规范的比较研究过程中,可用"活法"证成非正式规范的现实价值,进而在学科上具有本土性转向的现实和学理意义。     

“和谐人”之特性探析——自然属性与社会属性的特殊性

"和谐人"作为社会主义和谐社会的应然主体,具有一些与经济人、道德人等其他人的存在方式不同的特性。"和谐人"的特性研究,旨在探讨社会主义和谐社会对社会主体发展的独特要求,主要包括自然属性与社会属性上的特殊性、和谐人本身的客观属性以及主观属性。在自然属性的协调性表现为:动物性的减弱;需求的有限性。在社会属性的协调性表现为:人的本质的提升;社会关系的和谐;自然观的转变;主体性的合理性。"和谐人"的特性研究一方面体现了人之发展的当代取向,同时也在一定程度上从社会主体视域完善社会主义和谐社会的理论体系。     

政府社会建设绩效评估指标体系研究

政府社会建设绩效评估指标体系能够发挥约束、导向、监测和决策等功能,从而推动社会建设工作。这样一套指标体系需要建立在对社会建设内涵和政府社会建设职能的深入理解上,并将社会建设的长远发展目标和短期工作目标结合。对政府社会建设绩效的评估可以从"结果"和"能力"两个方面进行。社会建设的"结果"反映在个人层面就是居民生活质量的提高,反映在社会层面则是社会结构的优化和社会的良性运行。政府开展社会建设的能力体现在提供公共服务的水平和开展社会管理的能力上。     

社会新政:从管理到治理

<正>党的十八届三中全会就全面深化改革的总目标提出了非常引人注目的新表述,即"推进国家治理体系和治理能力现代化"。在此目标之下,社会改革领域提出"紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义","加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序"。可见,党的十八届三中全会在执政理念上呈现从"管理"到"治理"的重要转型。回顾党的十八大     

流动人口社会融入路径选择

人口流动现象由来已久,为历代治国者所重视。党和政府对流动人口亦经历了由"管控"到"服务"的政策蜕变,在加强和创新社会管理、促进社会和谐幸福、化解"三农"问题等层面的意义上迈出了成熟的步伐。然而,政策设计缺陷、社会保障不足、管理理念滞后等因素依然羁绊着流动人口的社会融入,突破困境的关键又在于教育、文化、心理三个维度的立体融入。     

发展型社会政策:我国社会福利的路径选择

我国社会福利政策虽然存在不同的模式之争,但总体上遵循从"补缺型福利政策"转向"制度型福利政策"的发展逻辑。然而,不管是"补缺型"社会政策还是"制度型"社会政策,都已经无法满足"社会权利"不断拓展的"权益"要求和不断增加的财政负荷。因此,必须推动以"再分配"为核心的传统社会政策向以社会投资或生产性为特征的发展型社会政策转型。