贝卢斯科尼政府危机的症结何在?

罗马专电 意大利贝卢斯科尼政府刚上台100天,就经历了“比翁迪法令”和“阿尔科雷晚餐”两场风波,几乎使政府“处于危机的边缘”.贝卢斯科尼总理不能将自己的“公务员”身份同企业老板的身份绝然分开,从而导致利用总理身份维护私利、引起政府同司法机关之间磨擦、乃至引起朝野之间与执政党内部的争斗.这是本届政府的症结所在.     

“官商”何止四川有

四川省近日废除了25个允许国家公务员经商、办企业的地方性文件和办法,清理出423名“官商”,要求这些“双重身份”的公务员在限定时间内做出辞去企业职务或辞去国家公务员职务的选择。     

在兄弟刊物上

称“老板”与讲政治 如今“老板”流行,就像当年街上流行红裙子。光顾酒店、夜总会的男士定被服务员尊称为“老板”;广告词也大呼“老板气派”、“老板风格”;还有什么“老板鞋”、“老板裤”……然而,被称得最多而又真正做起了老板的是某些企业的厂长、经理。 “老板”是对旧中国私营主和外国资本家的称呼,他们欺压群众,剥削工人,本属当今批判和唾弃的对象。而厂长是社会主义企业的负责人,是人民群众中的一分子。那么,为什么今日的厂长被称作老板呢?为什么有些称呼和被称呼的人不以为耻、反以为荣呢?究其原因,是政治意识淡薄的表现。有的厂长明明知道“老板”的含意,依然听起来喜滋滋、     

不该有的“仇官”心态

中小老板对生存环境较为敏感,对为官不廉的反感情绪越来越重“老板虽然有钱,但是在有的官员面前就像‘三陪小姐’——心里极端厌恶反感,为了赚钱还要笑脸相迎……”在二级城市搞房地产开发的小陈这些年虽然赚了点钱,但谈起一些官员的“权力寻租”依然让他感到压抑和愤懑,觉得无处宣泄。2004年10月,小陈所在的城市因一对冒充公务员的夫妇殴打一“棒棒”(挑夫),引起路人不满,导致大批市民聚集政府大楼“讨说法”。当晚,看热闹的小     

兼职书记话“兼职”——太原市委组织部召开部分企业兼职书记座谈会

随着企业内部改革的不断深化,党政职能的进一步分开,为数较多的小型企业和大中型企业的基层党支部书记实行了兼职。兼职会不会削弱党的建设和思想政治工作,造成新的党政不分,形成党政活动“一锅煮”?在太原市委组织部召开的小型座谈会上,几位企业兼职党支部书记用实践回答了这个问题。     

种了谁家的田,荒了谁家的地?

过去企业领导体制的一大弊病是党政不分,企业党组织“一元化”领导,眉毛胡子一把抓,因而不能集中精力抓党的自身建设和思想政治工作,比较形象的说法是“种了别人的田,荒了自己的地”。所以企业领导体制要改革,思想政治工作要改进.改革后的思想政治工作新体制,特别是中小型企业的政工干部普遍实行了兼职。兼什么职呢?有各种各样的。有的书记兼副厂长主管生产,有的兼职主管供销,有的兼职主管后勤;有的书记兼劳动服务公司经理;有的书记兼总工程师,主管业务、技术工作。总之,是兼许多行政业务之职。由于行政业务工作很具体,又都很“硬”很急,所以一经兼职便脱不开身,放不开手,有的政工干部则长期出差在外跑业务。这样,许多政工干部兼职后实际上变成了     

国外公务员考核制度简介

·英国·英国对公务员实行“功绩考核制”。考核内容主要包括日常考勤和定期考绩,以考绩为主。 (一)日常考勤 公务员经考试正式任职后,对其日常工作,随时进行督察与考核,督察其勤惰优劣状况,保持工作标准,促进行政效率。各单位皆备有签到簿或到公钟,对各人的到公、离公及休息时刻,均有明确记载,并规定工作日内,一般不得外出兼职。     

赞“老板老睡地板”

赞“老板老睡地板”江西陆建珠不少场内外的朋友喜欢称江西共青垦殖场的“头们”为“老板”。何谓老板？共青垦殖场的党委书记、场长余修炎却是这样诠注的；“老板，老板，就是老睡地板。”局外人或许会以为这仅仅是一句戏言。说拥有１０亿元固定资产、几十家分厂、企业总...     

公务员精神培育与公务员能力素质建设

培育和弘扬公务员精神与公务员的能力素质建设是紧密联系在一起的。然而,公务员目前的能力素质现状与公务员精神所预期实现的目标还存在一定的差距。造成这些差距的原因来自于理念上的“关系本位”和“学历本位”,以及公务员职位分类制度、考核用人制度和培训制度中存在的不足。在遵照《公务员法》的规定的前提下,突破公务员能力素质建设的瓶颈有赖于针对以上症结的一系列制度创新,包括:以职位分类为基础,建立公务员能级管理制度;改革公务员录用制度,提高初任公务员的知识存量;改革公务员培训制度,突出培训重点,提高现有公务员的能力素质;贯彻“引咎辞职”和“过错追究”,建立公务员行政责任制度;借鉴“暂时退休”制度,协调领导职务和非领导职务公务员的比例;推行公务员合约聘用制度,加大公务员的流动性,刺激公务员能力素质的不断提升。     

国家公务员及公务员制度

国家公务员,指的是在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。“公务员”一词来自英文“Civil Serv nt”或“Ci-vil Service”,习惯上译作“文官”。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,是指负     

公务员个性化管理:政府部门人力资源管理的发展取向

政府传统人事管理中存在的一刀切“模式化”管理和“家长式”管理两大弊端的暴露,客观上需要创新和发展政府部门人力资源管理方式.人本管理理论的兴起发展和大量企业员工个性化管理的成功案例,为实施公务员个性化管理提供了理论和实践基础,公务员个性化管理不仅有利于公务员自身全面发展,而且有利于提升行政效能和政府部门人力资源管理的绩效,将成为政府部门人力资源管理的发展取向.     

来稿摘登

不应重“兼”轻“专”四川广元恒华纺织有限公司林剑安：近几年，在企业党务和政工队伍建设上出现了重“兼职”轻“专职”的倾向。据笔者调查，很多市属企业的专职政工队伍仅占职工总数的02％，大大低于中央有关文件规定的1％的标准，有的企业甚至没有一名专职政工干部，党政交叉任职、党政合署办公、党务政工人员兼职等做法非常普遍。这其中固然有些是出于建设“大政工”机制的考虑，即要求人人都来做思想政治工作，但也不乏借口改革改制来“淡化”思想政治工作，出现了“政工机构等着砍，政工队伍等着减，政工干部等着转”的情况。由于…     

强化公务员培训师资队伍建设的路径探析——对广州市公务员培训师资队伍现状的反思

目前,广州市公务员培训师资队伍建设中存在着两大不足:实践型教师明显不足;专职教师中专家型的培训师资严重缺乏。这些不足影响着公务员培训的效果。为此,一方面需加强专职师资队伍专业化建设;另一方面可实行政府聘任制,保证兼职师资队伍的稳定,促进公务员培训效果的进一步提高。     

国家公务员制度

我们党的十三大报告中指出:“当前干部制度改革重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。”建立国家公务员制度,是我国干部制度的重大改革。这一制度的建立和发展,必将大大促进我国政治体制改革的顺利进行。“公务员”是外来语。英文原文是Civil Service。有的译为“公务员”,有的译为“文官”,有的译为“文职人员”或“公职人员”。虽然译法不同,但含义基本相同。现在通译为“公务员”,是恰当的。所谓公务员,就是与公共权力的行使联系在一起的国家机关在职人员。按照我国习惯说法,它与我国国家机关人员的含义和范围基本相同。     

查一查这类“买主”

某县一家濒临倒闭的皮鞋厂以100多万元的价格卖给了私人,是二个人合伙买的,他们原先分别是这个厂的厂长和供销科长。每个人要拿50多万元,钱从哪里来,没人过问,反正人家拿钱来买,企业的主管者就往外卖。 目前,像这类的“买主”可不少。一些职工也议论纷纷。这些买主大都是原企业的厂长、经理,他们在位时,企业负债累累,职工收入越来越低。而他们作为企业的负责人却没有少赚,他们掏空了企业,留给职工的只是一个空壳子——“主人”的名义和低微的收入。而后再用窃取的国家钱财和职工的血汗买企业,由“国有老板”摇身一变成为“私营老板”。     

我国公务员保障制度建设的基本原则与实施对策——兼论“适时提薪”与“高薪养廉”

公务员保障制度是国家公务员制度得以正常运行的物质基础我国国家公务员保障制度的建设应该坚持公务员保障水平与生产力水平相适应、权利和义务相对等、公平与效率兼顾的原则。在具体实施公务员工资福利保障制度过程中,则应当坚持“适时提薪”,不搞“高薪养廉”。同时,要采取具体有效的实施对策,逐步提高国家公务员的保障水平,只有这样,才能减轻公务员的后顾之忧,保证公务员队伍的稳定,调动广大公务员的工作积极性,提高公共行政的服务效率和服务质量,促进廉政建设和社会主义民主政治的发展。     

做人民满意的公务员

细心的网民不难发现,新华网、人民网、央视国际等主要新闻网站和人事部网站最近对国家拟表彰的49名“人民满意的公务员”和31个“人民满意的公务员集体”进行了为期一周的公示。8月31日,这些经过公示的“人民满意的公务员”的先进个人和集体在人民大会堂受到表彰。这是1993年我国推行公务员制度以来第六次进行这样的评选表彰活     

浅谈工会主席的权益保障

一、工会主席权益受侵的实质据2004年2月5日、6日的《工人日报》报道,广东阳江龙达集团工会副主席杨观趣,因在职工加班工资、节假日休息、人员调岗、辞退和养老保险等关系职工切身利益的问题上提出不同意见招致公司行政以“煽动职工与公司对立”为由,被“除名”。广州市花都区朗盛水产养殖场工会主席陈传力,要求企业依法拨付工会经费和签订集体合同,结果被企业老板认为是“颠倒了事实”的“不良表现”,两次被老板解除了劳动合同。其实,工会主席权益受侵的     

科级公务员的特点和作用

在国家公务员职务层次中,科级是公务员晋升领导职务或非领导职务的第一个台阶,是人生仕途的“始发站”。只有当好初(科)级“官”,才能晋升中、高级“官”。因此,公务员能否当好科级领导,为人民干出实绩来,关系着自己一生仕途的前景和国家行政机关的正常运作及其工作效率的提高。明确科级公务员的特点、地位和作用,是争取做一个优胜者必备的领导科学知识。     

湖北襄阳不胜任干部要召回

2004年四川省对违反“凡进必考”原则进入公务员队伍的人员进行了全面清理，共清理出违规进入公务员队伍的人员12490名，目前已重新考录和清退10780名公务员。四川省委组织部、省人事厅还专门出台有关规定，公务员招考单位今后务必坚持“凡进必考”原则，严把公务员队伍“入口”关，无论哪个地方或部门再出现公务员“不报而考”、“不考而进”问题，除了坚决纠正外，还将追究有关领导的领导责任。