有关部门提出 国企脱困的12项措施

国家有关部门已初步制定出1999年国有大中型企业脱困工作的规划意见,提出了确保国有大中型企业三年脱困与发展改革目标实现的12项政策措施: 1.行业结构调整与改组政策 各重点行业的结构调整要围绕三年脱困的目标,下决心进行大的调整和改组。要压缩低水平的、过剩的生产能力,淘汰落后的工艺和设备,扶持行业内优势企业的发展,并防止新的重复建设。通过行业结构调整,提高行业的整体经济效益,改善重点脱     

观点

国务院办公厅日前转发的国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》明确了我国国有资本调整和国有企业重组的5大主要目标，即：一是进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；二是加快国有大型企业股份制改革；三是大多数国有中小企业放开搞活；四是到2008年，长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业政策性关闭破产任务基本完成；     

如何疏通国企的“瘀血”

当前国有企业面临的问题主要是“造血”功能差，“瘀血”越来越严重。究其原因，富余人员和退休人员多，工资负担过重；企业管理混乱，浪费现象严重；欠银行贷款多，债务负担过重；重复建设严重，市场竞争压力过大；各种规费税赋过重，非生产性开支过大等是造成瘀血的五大原因。基于此，国有企业脱困必须眼睛向内，强化造血功能疏通瘀血。首先要进一步深化企业改革。进一步明确企业责、权、利，真正实现“政企分开”；政府真正做到放让利；企业在深化用工制度和职工分配制度上下功夫。其次要以人为本搞好企业管理；一是经常开展职工道德和技…     

深刻把握国有企业改革发展新要求 为推进中国式现代化贡献铁路力量

<正>2022年6月，国资委在“中国这十年”系列主题新闻发布会上强调，“党的十八大以来，在促进我国经济高质量发展上，国有企业发挥了顶梁柱作用。”同年10月，党的二十大报告对国资国企改革进行了新部署，明确提出，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”全面建设社会主义现代化国家是深化国资国企改革强大的背景与活跃的舞台，国资国企改革是现代化国家建设的重要组成部分。     

关注百姓：部委新行动

国资委：国企改革突出3项重点工作 1．规范国有企业改革规则，完善相关政策。同时明确责任主体，主要是各级国资委责任到位。地方国资委到位后如发现国有企业改制不规范，或转让中造成国有资产流失，就有了责任追究对象。2．2006年继续推进国有企业的结构调整，减轻国有企业负担，减少企业富余人员。3．积极创造条件加快推进国有大型企业股份制改革，即产权多元化改革，支持具备条件的企业逐步实现整体上市。国有大企业改革的一个方向是体制创新，实施多元化；另一个方向是优化结构，更快解决国有经济结构中的不合理。     

振兴国有企业需要政府的扶持

振兴国有企业需要政府的扶持周宜平随着社会主义市场经济的迅猛发展，国有大中型企业建立现代企业制度的试点工作步入了全面的、具体的实施阶段。同时，也暴露出一些深层次的矛盾和问题。其中，有些矛盾和问题通过企业自身是可以克服的；有些还需要政府乃至社会各界的共同...     

论国有公共企业改革

一、国有公共企业改革势在必行1、国有经济的产业结构调整与国有公共企业的界定我国国有经济产业结构失调的现实情况是，第三产业发展滞后，比重偏低；第二产业内部结构不合理，基础产业成为制约国民经济发展的瓶颈，制造业比重偏高，轻纺生产能力严重过剩，加工工业重复建设，地区经济结构趋同。产业结构比例失调制约了国民经济的协调发展，影响国民经济综合国力的提高。调整我国国有经济产业结构失调的思路，一是通过深化股份制改造，实施大企业集团战略，培育国有经济的增长点。二是依据国有经济的功能，参照国民经济的结构，决定国有经…     

依靠多元产权塑造合格市场主体

20多年国企改革的实践，尤其是在十四届三中全会明确提出建立现代企业制度的改革目标后，众多国有企业在企业组织形式上进行了公司制的改制，但其经营机制并未得到根本性的改变。究其原因，虽说是十分复杂，然其产权结构的单一不能不说是带有根本性的原因。人们无需讳言国有独资企业和国有绝对控股的企业，事实上将难以彻底摆脱来自政府方方面面的行政性干预，企业重大问题的决策必须贯彻大股东的意志，甚至必要时须服从和服务于政府的多元目标。于是难以避免地出现了：追求产值而不是追逐利润；搞政绩工程、献礼工程等低水平的重复建设；付…     

地市政要

吉安行署专员吕滨提出调整工业发展思路必须做好三个转变一是从偏重国有工业转为放手发展非国有工业。把国有企业“放小“的过程,变成非国有工业“壮大“的机遇,鼓励个体私营企业以各种方式参与国有企业的产权重组,大胆地让民营资本参股、控股国有企业。二是从注重抓单个企业转为从整体上搞活国有经济。除少数大型骨干企业需要重点扶持外,其余绝大多数国有中小企业都要通过股份合作、兼并、联合等形式进行资产重组和结构调整,以实现国有资产的战略转移。三是从关起门来搞工业     

资本市场与国有经济的战略性调整

对国有经济进行战略性调整，离不开金融的支持和资本市场的运作，包括利用资本市场减持国有股份、筹集国有企业资本金、实施债权转股权以及促进国有企业资产结构的优化组合等。发展我国的资本市场，当前要着重解决好国有资产存量的上市流通问题；要大力发展投资银行业务，为国有企业资本结构调整服务；要建立健全地方性产权交易市场，促进国有中小企业的产权转让与流通。     

对国有建筑施工企业精神文明建设的思考

我国的国有大中型企业不仅是国家物质财富的创造者，而且担负着培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的四有职工队伍的繁重任务。在我国经济体制正由有计划的商品经济向社会主义市场经济过渡，国有企业改革逐步深化的今天，企业精神文明建设如何服从、服务于企业深化改革、走向市场的伟大实践，这是一个不容忽视的重大课题。一、加强国有建筑施工企业精神文明建设的必要性社会主义市场经济的发展，必然引起职工思维方式和思想观念的变化，这就需要我们认真研究职工心理，正确把握与积极引导职工思想潮流。社会主义市场经济是对高度集中的…     

实现国企三年脱困目标之后怎么办?

在党中央、国务院的正确领导下，经过各地部门的共同努力，国有企业改革和发展迈出重要步伐，国有大中型企业改革与脱困三年目标基本实现。到去年年底，国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右，比1999年增长1.3倍，比1997年增长1.8倍；14个行业除个别外都能实现全行业盈利；31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏；6599户大中型亏损企业的脱困数可达到65％左右，国企三年脱困目标基本实现。国有企业改革进一步深化，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点和各地选择的试点企业共27…     

谈谈龙川县国有企业改革

谈谈龙川县国有企业改革陈潭孙近年来，国有大中型企业经营不活、亏损面扩大、效益滑坡，已成为普遍性的问题。县一级的国有企业也有同样的情况。怎样深化企业改革，搞活国有企业，使国有企业走出困境？笔者结合龙川国有企业的情况谈几点看法。一、龙川县企业改革的回顾从...     

坚挺起我们的脊梁──论下功夫抓好国有企业

国有企业是我们国家的命脉，大中型国有企业是我们社会主义制度的支柱与脊梁。它对新中国的巩固和发展，对改革开放和社会主义建设事业都做出了重要贡献。改革正在深化，各地结合实际情况，在实践中找到了一些搞好国有企业的办法：国有经济结构调整和国有企业战略性改组有所进展；按照从整体上搞活国有经济的要求，优化产业结构，培育新的经济增长点，形成国有经济的新优势，出现了一批有活力有实力的大型企业和企业集团，并在国内外两个文明竞争中发展壮大。当然，目前部分企业也存在着亏损严重、负债率过高，甚至出现停产和半停产状态等困…     

建设高素质党外知识分子队伍为企业发展服务

中央国有大型企业是国家的重要经济基础，在国家的经济建设中，承担着经济责任、政治责任、社会责任。目前党外知识分子工作已经成为国有企业统战工作的重点。     

如何做好国有外经企业腐败预防工作

国有外经企业是对外经济技术合作的窗口，在深化国有企业改革过程中，一些企业由于受计划经济的影响较深，监督不到位，机制不健全，管理不完善，给腐败以可乘之机，造成了国有资产流失。如何进一步加强国有外经企业腐败预防工作，促进企业又好又快发展，成为当前维护企业改革发展稳定大局、实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。     

国有及国有控股企业党建工作创新的思考

国有及国有控股企业是国民经济重要支柱。进一步坚持党对国有及国有控股企业的政治领导,加强和改进国有及国有控股企业党建工作,对于深化企业改革,建立健全现代企业制度,进一步提升国有及国有控股企业核心竞争力,把企业做强做大,对于构建社会主义和谐社会、对于提高党的执政能力、加强党的先进性具有重要意义。     

集团化、股份化是国有大企业向现代企业制度过渡的重要途径

集团化、股份化是国有大企业向现代企业制度过渡的重要途径王槐青，房汉臣建立现代企业制度是一项艰巨复杂的任务，要加快转换国有企业经营机制和企业组织结构调整的步伐，必须从各方面为国有企业向现代企业制度转变创造条件。本文结合白银公司大型企业的情况，就如何尽快...     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知 国办发[2006]3号 2006年1月16日——关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。为做好今后几年国有企业政策性关闭破产工作，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组（以下简称全国领导小组）研究制订了全国国有企业关闭破产工作总体规划（以下简称总体规划），已经国务院第80次常务会议原则同意。现就贯彻落实总体规划，进一步做好国有企业政策性关闭破产工作提出以下意见：     

转换机制 因企施策──思茅地区国有企业改革调查

（一）解放以来，思茅地区国有企业从无到有，从小到大，得到很大发展。从1949年到1994年，全区工业总产值由273万元增至9．1万亿元；国有商业纯购进、纯销售额分别由130万元、328万元增至10亿元和12亿元。特别是“七五”、“八五”期间，随着企业改革的不断深化，国有企业的发展进入了一个新的阶段。──国有企业在地方经济中的地位举足轻重。这主要是由国有企业的五大优势所决定的：l、机构优势。1994年全区乡及乡以上独立核算工业企业266户，其中国有企业138户，占52％；国有大中型批发贸易机构、网点101个和466个，分别占全社会大中型批…