打好“保胃战”——关注食品安全

“民以食为天”,食品安全是涉及千家万户、关系百姓生命安危甚至影响社会稳定的“天大的事”。近年来,有关食品安全事件屡屡发生,引起了政府和广大人民群众的极大关注,成为社会的焦点。吃什么才安全?餐桌上的美味固然“秀色”,但画皮下的真实面孔却让人不寒而栗。———安徽阜阳“劣质奶粉”事件发生后,经国务院调查组核实,因食用劣质奶粉造成营养不良而死亡的婴儿就有12人,而其它地方相继发现的大头婴儿不计其数。———广州市出现了“假酒中毒”事件,不法分子竟然用工业酒精勾兑出散装白酒残害了一个又一个无辜的生命,中毒人数和死亡人数…     

基于政府规制的我国食品安全监管问题研究

食品安全事关民众的生命健康安全.近年来,我国的食品安全问题不断,有毒、有害食品的出现不但让消费者饱受其害,也严重侵害了政府的公信力.本文分析了我国食品安全监管的研究现状及存在的问题,以信息不对称理论、公共物品理论为理论基础,介绍了发达国家食品安全监管的经验,从进一步完善食品安全监管法律体系、加强对食品安全信息的规制、完善食品安全监管体系和采用“两段式”监管模式等方面提出了对我国食品安全监管问题进行政府规制的建议.     

十年重大食品安全事件回放

监管缺位——阜阳劣质奶粉事件及其他一系列食品安全事件 2004年初，安徽阜阳等地区发生婴幼儿因食用劣质奶粉而致病、致死事件。其实早在2003年5月，阜刚市有关部门就陆续接到投诉，但未引起足够重视。     

谨慎把好入口关

俗话说:“百姓开门七件事,柴米油盐酱醋茶。”居家过日子,谁能离得开一个“吃”字?吃得放心,自然也就格外令人挂心。然而现实是,人为化学污染所引发的食品安全隐患屡屡见诸报端,且呈现不断扩大和加重的趋势,消费者的生存权和健康消费权受到极大危害。"“苏丹红事件”以及此前的“海城豆奶中毒事件”“、阜阳劣质奶粉”“、广州散装假酒”、“黄花菜二氧化硫超标”、“重庆火锅底料”“、龙口粉丝”、“太原陈醋”……从米、面、油、酱油、醋这些人们每天都要食用的食品开始,一系列食品安全事件接连发生,露出了中国食品问题的冰山一角,触及了食品安全脆弱的神经。"安全是食品的底线。然而,庞大却难称高效的食品安全监管体系却为食品安全问题添了几分揪心。"食品安全,事关国计民生,与国家、民族的未来息息相关。从农田到餐桌,如何吃得安全?民以何食为天,成了当前社会亟待破解的魔咒。     

食品安全:脆弱的神经

俗话说:“百姓开门七件事,柴米油盐酱醋茶。”居家过日子,谁能离得开一个“吃”字?吃得放心,自然也就格外令人挂心。然而现实是,人为化学污染所引发的食品安全隐患屡屡见诸报端,且呈现不断扩大和加重的趋势,消费者的生存权和健康消费权受到极大危害。"“苏丹红事件”以及此前的“海城豆奶中毒事件”“、阜阳劣质奶粉”“、广州散装假酒”、“黄花菜二氧化硫超标”、“重庆火锅底料”“、龙口粉丝”、“太原陈醋”……从米、面、油、酱油、醋这些人们每天都要食用的食品开始,一系列食品安全事件接连发生,露出了中国食品问题的冰山一角,触及了食品安全脆弱的神经。"安全是食品的底线。然而,庞大却难称高效的食品安全监管体系却为食品安全问题添了几分揪心。"食品安全,事关国计民生,与国家、民族的未来息息相关。从农田到餐桌,如何吃得安全?民以何食为天,成了当前社会亟待破解的魔咒。     

谁为我们的食品安全把关

从安徽阜阳的劣质奶粉事件，到苏丹红、注水肉等关乎人民生命健康的食品安全问题，每每牵动着全国百姓的心。“民以食为天”啊！ 2007年10月31日，国务院常务会议审议并原则通过《食品安全法（草案）》。这个被国人看作“天”的问题，再次成为公众关注的焦点。     

被劣质奶粉改变的城市与人

三鹿婴幼儿奶粉事件的爆发，让很多媒体再次“旧事重提”：4年前，劣质奶粉事件在安徽阜阳爆发。一批因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿，让国人对食品安全空前关注。     

德国：食品安全从细节抓起

2004年的阜阳“大头娃娃”劣质奶粉事件余悸未消，2008年，同是奶粉行业的石家庄三鹿集团又爆出一桩重大食品安全事件。与4年前炮制出的阜阳劣质奶粉事件的地下作坊不同，三鹿集团乃是一家有60多年历史的国家知名企业，是国产奶粉的“龙头”。三鹿奶粉拥有“国家免检产品”、“中国名牌产品”等殊荣，三鹿商标是“中国驰名商标”，奶粉产销量已连续11年全国第一。     

还有谁应对“毒品”事件负责？

“毒品”事件真是一波未平,另一波又起。去年,当人们3月份还沉痛在使13个活鲜鲜的生命凋零、171个婴幼儿成了“大头娃”的安徽阜阳劣质奶粉事件之中,5月份广州又传来散装白酒中毒事件,至今已     

食品安全须长抓不懈——访国家食品药品监督管理局局长郑筱萸

近期出现的安徽阜阳劣质奶粉事件和广东假酒事件再次告诉我们,食品安全事关千家万户,不可掉以轻心。     

论食品安全领域政府责任的缺失与完善

最近几年频发的食品安全事件使得人们对社会的不安全感日益提升,与对事件当事人的责任追究相比,消费者更为关注的是食品安全领域的政府责任问题。政府在食品安全领域需要承担的责任主要是推进信息公开、完善信息网络及食品安全风险监测评估。但现实中政府却表现出一系列问题,如立法缺失、标准缺失、执法不严、监管不力等,为此需要通过采取一系列措施促进政府履行义务,实现政府责任,保障人民的生命安全和身心健康。     

立法：消除食品安全法律盲点

食品安全问题的“炙手可热”。在今年全国人代会上得到了充分验证．共有233名人大代表联名提交了尽快制定专门的食品安全法的议案。立法呼声空前高涨源于一段时期内食品安全“红灯”频频亮起。阜阳劣质奶粉、苏丹红一号、广州假酒……到近日爆出的致癌物孔雀石绿浸泡鲜鱼事件，人们的“安全感”一次次受到威胁，全社会对现有食品卫生制度体系的拷问越发激烈：显然．“解除警报”不可能一蹴而就，必须消除法律的“真空地带”。从深层次的体制、机制和法制上保证市民能吃到放心的食品。     

农村流通环节食品安全监管的实践和思索

农村食品安全问题是当前社会普遍关注的热点问题,从阜阳劣质奶粉到三鹿奶粉事件,最大的受害者是生活在农村的人们.联系工商工作实际,如何确保农村流通环节食品安全,这是我们在学习实践科学发展观活动中需要破解的重要课题.     

建立长效监管机制 确保食品卫生安全

“民以食为天”,确保食品安全是百姓关心的大事。不少群众反映说:“过去是想吃没钱,现在是有钱不敢吃。”如果说,以往的掺杂使假还只限于经济上的损失,而如今的恶劣制假已发展到危及百姓健康和生命的程度。因此,研究和确立食品安全的长效监管机制,切实提高食品安全的整体水平,是摆在百姓“衣食父母”的政府领导面前的一项重要课题。制售伪劣食品是全国性的大问题,如安徽阜阳的假奶粉事件,广州的用甲醇勾兑假酒等等。与全国其它地区相比,我们远谈不上是重“灾区”,但类似用腐败病死畜禽做熟食、“制假工艺”上违禁使用化学和工业原料以及蔬菜…     

加大“三小”食品安全监管力度为建设幸福湖北保驾护航

做好食品安全工作是建设幸福湖北的重要方面．而“三小”食品安全监督工作又是食品安全工作重中之难。民进湖北省委会深入武汉、鄂州等地就“三小”食品安全监管问题进行了凋研。通过调研，了解到当前食品卫：生安全中，虽然对“=三小”行业的监管发挥了重大作用，但还存在薄弱环节，甚至出现“盲区”，主要表现在配：套法规尚未出台、思想认识不到位、管理体系不完善等方面。在日常监管工作中．往往存在三个方面的突出问题。一是政府对食品安全经费投入不足，缺乏便捷性有效检测设备。二是职能部门之间缺乏有效的信息交流机制，“执法监管”与“专业检测”相分离。三是食品安全整治和专项行动不够深人。因此，我省要勇于先行先试，：善于探索性地寻找解决“三小”监管难题的途径，进一步建立健全规范化、制度化和常态化的管理制度。特提出以下几点建议：     

食品安全体系亟需重建

食品安全问题在经历了苏丹红、有毒大米、含瘦肉精的猪肉、劣质奶粉、红心蛋,以及去年发生的席卷全球的三聚氰胺事件后,以前所未有的关注度被凸现出来。被激怒的民愤,急剧下滑的公众对食品安全的信心,以及食品安全监管和生产者们被质疑的责任感让如何加强食品安全体系成为了2009年政府工作的重中之重。     

论我国食品安全监管组织间网络的构建

我国食品安全监管面临着诸多困境和难题,主要原因是政府监管包揽.在我国食品安全监管体系构建中引进组织间网络理论,把涉及我国食品安全的各个利益攸关者,政府、消费者、产业界、社会中介组织和新闻媒体构建成监管网络,使我国食品安全监管网络化,为我国食品安全监管体系构建开创了一种新视角.     

论电商平台用户画像行为立法之应有规制

电子商务经营者的用户画像行为存在着信息收集范围过宽、大数据“杀熟”侵害消费者权益以及个人隐私保护不力等问题,导致消费者与电子商务经营者之间产生信任危机。由于“算法黑箱”与信息不对称并行存在,现有立法规范存在供给不足,“告知—同意”模式难以适应实践对信息的大量需求,政府监管效率尚未达到预期。因此,以“选择—退出”作为经营者个人信息采集方式,通过信用承诺、信用评价等信用工具规制用户画像的生成与应用过程,能够减少政府监管成本、提高监管效率,有效消除信息不对称等问题。     

食品安全专项整治工作方案

近期，安徽省阜阳市发生的劣质奶粉事件震惊全国，教训深刻，暴露了当前我国食品安全监管工作还存在一些薄弱环节，也充分说明食品安全整治任务重、难度大。为此，国务院决定，在继续实施食品药品放心工程的基础上，针对当前食品安全工作中的突出问题，在全国范围内深入开展食品安全专项整治。     

关于加强我省食品安全监管体制建设的建议

长期以来，省委、省政府高度重视食品安全工作，食品安全监管部门积极履职，扎实推进食品安全监管体制改革：[作，我省食品安全监管总体上保持健康向好的良好态势。但与此同时，我省食品安全监管体制也存在一些弊端，对整体监管工作带来不利影响，主要表现在：1、监管体制上下不对口。机构人员编制落实不到位。市州县一级有的由卫生部门综合协调．有的由食品药品监督局综合协调，未执行统一的监管体制，增加了上下沟通协调的难度。2、监管部门法定职责不明确，监管空白与重叠并存。“九龙治水、分段监管”导致监管部门在监管过程中有利争着抢、无利没人管。3、经费保障不到位。基层监管力量奇缺。食品安全由地方政府负总责，但地方政府的经费投入明显不足．特别是食品安全监管工作经费，有些地方政府还未纳入财政预算。工作人员较少．与点多面广的食品安全协调工作不相适应，制约了综合监管的开展。4、食品安全监管激励机制不健全。执法力度不够。少数地方由于片面追求政绩考核指标等原因．在日常食品安全监管中避重就轻，怕暴露问题．食品企业违法成本低，敢于铤而走险。