认清形势 明确思路着力做好基层司法行政工作

党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定,针对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会做出了部署。新的形势和任务,为基层司法行政工作充分发挥职能提供了广阔的舞台,也为基层司法行政工作提出了更新更高的要求。今年,我们要在近几年不断加强基层司法行政工作的基础上,继续坚持抓基层、打基础,积极推进司法行政基层工作、行为和装备三个规范,努力提升基层司法行政队伍执行政策、依法办事、服务群众和处理社会事务的能力,实现矛盾少,秩序好,服务社会,群众满意的目标。     

司法部部长吴爱英提出2007年司法行政工作九项任务

在2006年12月26日召开的全国司法厅（局）长会议上，司法部党组书记、部长吴爱英在全面分析司法行政工作面临形势的基础上，对2007年的司法行政工作作出全面部署。吴爱英部长指出，2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进构建社会主义和谐社会的重要一年。明年司法行政工作总的要求是：坚持以对小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，以化解社会矛盾为主线，进一步加强司法行政业务建设，进一步加强基层基础建设，进一步加强队伍建设，进一步加强司法行政法制和执法规范化建设，深入推进司法行政体制机制改革，充分发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建社会主义和谐社会，提供优质高效的法律服务、有力的法律保障，创造良好法治环境，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。     

司法行政工作良性循环发展的探索与思考

贯彻落实十七大精神,树立和践行科学发展观,在构建社会主义和谐社会的总体布局中发挥好司法行政工作的职能作用,为构建社会主义和谐社会提供保障和服务,是当前司法行政机关的重大历史使命。围绕这一使命,近年来,安徽省司法行政系统进行了一系列实践探索和理性思考。一、为什么要确立司法行政工作良性循环发展的理念提出安徽司法行政工作良性循环发展的课题,是基于我省司法行政工作实际,对于实现“十一五”期间安徽司法行政工作的跨越式发展,具有重要的现实意义。第一,实现良性循环发展是适应司法行政工作新形势的客观需要。构建社会主义和谐…     

关于整合司法行政工作职能的几点思考

当前,司法行政工作以其所具有的法制宣传、法律服务和法律保障等重要职能,在构建社会主义和谐社会的进程中扮演着越来越重要的角色,协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定、实现社会和谐的工作任务也对司法行政工作提出了新的更高的要求,如何在新形势下充分发挥司法行政职能作用成为一项重要课题。     

尽心竭力办好刊 发挥作用促发展

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(简称《决定》),对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。构建社会主义和谐社会,重心在基层。加强司法行政基层建设,既是构建和谐社会的重要内容,也是整个司法行政工作服务社会和谐的基础。这对于肩负着宣传报道基层、服务基层、指导基层,推动基层改革发展重任的《人民调解》期刊来讲,责任更加重大、使命更加光荣、任务更加艰巨。     

司法行政机关在构建和谐社会中大有作为

江苏省委、省政府牢固树立科学发展观,带领全省人民认真践行“三个代表”,深入推进“两个率先”,大力建设法治、平安、诚信、文化、绿色“五大江苏”,使我省全面进入了构建社会主义和谐社会新阶段。构建和谐社会为司法行政机关充分发挥职能作用,实现司法行政工作的跨越式发展,提供了前所未有的机遇和广阔舞台。一、认真履行“大调解”职能,以平息社会纷争求和谐随着江苏人均GDP快速增长,社会矛盾纠纷日益凸现。省委、省政府审时度势,迅速创建“大调解”机制,将人民调解、行政调解、诉讼调解有机衔接,极大地增强了矛盾调处的合力和效果。仅…     

浅析人民调解在构建社会主义和谐社会中的发展

党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会若干重大问题作出了决定。人民调解工作是司法行政基层基础工作的重心之一,如何发挥人民调解这一具有中国特色的法律制度在构建社会主义和谐社会中的作用,是我们做好新时期人民调解工作的切入点。构建社会主义和谐社会目标提出以来,我们通过工作实践,对人民调解工作在构建社会主义和谐社会中的地位、作用和发展方向进行了初步探讨。一、处理好新形势下人民内部矛盾需要人民调解     

全国司法厅（局）长会议在京召开吴爱英强调 坚持以科学发展观统领司法行政工作 努力为构建社会主义和谐社会作出新贡献

全国司法厅(局)长会议于2006年12月26日至27日在北京召开。司法部党组书记、部长吴爱英在讲话中指出,党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。构建社会主义和谐社会既为司法行政工作提供了广阔的舞台,又为司法行政工作提出了新的更高的要求。各级司法行政机关要认真学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,充分认识司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的地位和作用,进一步增强责任感和使命感,以科学发展观为统领,充分发挥司法行政工作职能作用,切实承担起服务构建社会主义和谐社会的重大职责和光荣使命。     

发挥律师工作职能优势 积极服务和谐社会建设

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对包括律师工作在内的司法行政各项工作提出了新的更高的要求。如何在构建社会主义和谐社会的大背景下。更好地发挥律师工作职能优势，推动律师事业又快又好地发展，成为摆在各级司法行政机关、律师协会和广大律师面前的一项崭新课题。     

“法务前沿工程”理论与实践

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的重大任务，是中国特色社会主义事业新的伟大实践。基层司法行政机关担负着组织开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等职能，每一项职能都与构建和谐社会密切相关，在构建社会主义和谐社会的系统工程中，具有独特的职能优势。湖北省罗田县司法局就如何在广大农村和社区第一线构建司法大服务平台、建设和谐社会进行了一些有益的探索与实践，在全县全面实施“法务前沿工程”并取得初步成效。现将“法务前沿工程”的有关问题提出来，以求教于大家。     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

Defining the Job of the Member of the Knesset

In Israel, as in other democracies, there is no comprehensive definition of the job of its parliamentarians. This article explores the refusal to provide a comprehensive definition of the job, and the reasons why such a definition ought to be considered, both in Israel and elsewhere, even if the chances of doing so are slim. With regard to Israel, the main reason why a definition of the job of Knesset members (MKs) is required is related first and foremost to three provisions of the Knesset Members’ Immunity, Rights and Duties Law of 1951. The issue of remuneration for MKs and the problem of mistrust in the Knesset are additional reasons. The article explores those elements of the job that have nevertheless been defined in Israel in a piecemeal fashion – both in terms of what the job excludes and what it includes. Some of these partial definitions appear in laws, the Knesset Rules of Procedure, and the Rules of Ethics for Members of the Knesset. However, the most significant definitions have been provided within the framework of verdicts of the High Court of Justice, which has on occasion been called upon to deal with various issues connected with MKs’ rights and immunities.     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。