山西全面提升防灾减灾能力

巍巍太行以西,悠悠黄河东岸,坐落着"华夏文明的摇篮"三晋大地。受特殊气候条件、复杂地形及生态环境的影响,山西省自然灾害发生频繁,且种类多、地域广、灾情重。近年来,在山西省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省防灾减灾管理体制机制基本建立并不断完善,防灾减灾工作在各层次、各领域实现有效推进,在健全制度机制的基础上,踏实进取、开拓创新,全社会防灾减灾意识明显增强。     

立足省情 科学决策 全面推进山西防灾减灾工作有效落实

近年来,在山西省委、省政府的高度重视和正确领导下,山西省防灾减灾管理体制机制基本建立,防灾减灾工作在各层次、各领域实现有效推进,全社会防灾减灾意识明显增强。近日,本刊记者就山西省防灾减灾工作开展等方面的问题专访了山西省民政厅副厅长许富昌。记者:山西省自然灾害有什么样的特点?许富昌:山西省地处华北西部的黄土高原东翼,地形地貌复杂,属大陆性季风气候。受特殊气候条件、复杂地形及生态环境的影响,自然灾害发生频繁,且种类多、地域广、灾情重。在各类自然灾害中,以旱灾最为严重,风雹、洪涝次之,间有病虫害、地震、滑坡、低温冷冻和雪灾等自然灾害发生。     

国家综合防灾减灾工作步入快车道——探讨国家综合防灾减灾发展战略加强国家综合防灾减灾能力建设

在全球气候变化背景下，自然灾害风险进一步加剧，防灾减灾工作形势依然严峻。2012年，是我国发展进程中具有特殊意义的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为进一步提高国家综合防灾减灾能力，促进经济社会全面协调可持续发展，5月10日，第三届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京举行。举办此次论坛主要是为了进一步深入探讨国家综合防灾减灾发展战略，加强国家综合防灾减灾能力建设，交流防灾减灾领域最新科研成果，弘扬防灾减灾文化，为国家综合防灾减灾事业的科学发展建言献策。     

防灾减灾：中国PK日本

中国和日本距离不远，都属于遭受自然灾害严重的国家，都在防灾减灾方面有着自己的体系。日本的防灾减灾工作始终是重中之重，3月11日的9级地震，更充分显示了日本的防灾减灾能力。而中国在经历了汶川地震、玉树地震和舟曲泥石流之后，对防灾减灾工作也有了更好的认识。那么，中国和日本在防灾减灾方面有何差异呢？记者从防灾、救灾和意识三方面进行了对比，且看这场有关防灾减灾的PK战。     

基层防灾减灾建设任重道远

在全球气候变化和我国经济社会持续快速发展的背景下,我国综合防灾减灾形势依然严峻,还有不少环节需要完善和加强。在防灾减灾工作实践中,还存在诸如减灾综合协调机制尚不健全、社会公众的防灾减灾意识仍较淡薄、基层社区的减灾能力薄弱等多方面问题。 近年来,基层政府积极指导社区制定灾害应急预案并定期演练,社会减灾公共设施和器材装备建设得到加强,     

山西：加强防灾减灾综合协调工作

5月12日，又是桃红柳绿时，全国第二个“防灾减灾日”如期而至。我们无法忘记，两年前那场震撼人心的国殇。回首2009年至2010年初，山西省加强减灾工作的形势日见迫切，大范围的冰雪灾害，持续的严重旱情，给山西的经济建设、社会发展和人民群众的生产和生活带来了很大的损失。     

社区防灾减灾能力培育

2009年《中国的减灾行动》白皮书中明确提到要加强社区减灾能力建设，开展社区减灾工作，提高社区防灾减灾能力。本文试图在系统论指导下，对社区防灾减灾能力进行系统分析，总结出适合我国国情的社区防灾减灾能力培育途径。     

培育防灾减灾文化全面应对风险社会

防灾减灾文化的培育，从管理的角度讲，是通过政府和群众防灾减灾的意识强化，固化和优化防灾减灾的流程和制度，从而形成政府和群众防灾减灾行为的自觉，同时促进防灾减灾文化的与时俱进、自动更新。     

山西忻州：五措并举夯实防灾减灾基础

山西省忻州市民政局为进一步增强减灾救灾能力，完善自然灾害应急救助机制，积极坚持应急与常态相结合，救灾与减灾相结合，认真做好防灾救灾各项应对工作，从而为保障人民群众生命财产安全夯实基础。     

关爱生命 防灾减灾——民政部有关负责人就我国“防灾减灾日”答记者问

今年5月12日是第三个国家防灾减灾日,主题是防灾减灾从我做起,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。设立国家防灾减灾日的背景是什么?意义体现在哪些方面?第     

解读《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》

为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署,进一步提高综合防灾减灾能力,最大程度保障人民群众生命财产安全,经湖北省政府同意,6月下旬,湖北省政府办公厅印发了《湖北省综合防灾减灾＂十二五＂规划》（鄂政办发〔2012〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》是湖北省政府出台的第一个以综合防灾减灾为对象编制的省级专项规划，是《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在防灾减灾领域的细化，是“十二五”期间湖北省防灾减灾工作发展的蓝图，是湖北省政府指导防灾减灾领域发展以及审批、核准重大项目，优先安排政府投资和财政支出预算，制定防灾减灾领域相关政策的重要依据。     

山东莱西：全面提升防灾减灾能力

近年来,山东省莱西市民政局充分发挥职能作用,始终把应急减灾管理工作放在突出位置来抓,坚持“面向社区、面向家庭、面向学生”,开展多种形式防灾减灾教育宣传活动。从实际出发,突出重点,强化措施,围绕地震、卫生、消防、安监、人防、气象等有关内容,全面普及有关防灾减灾知识,努力提升防灾减灾能力。     

解读《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》

为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署,进一步提高综合防灾减灾能力,最大程度保障人民群众生命财产安全,经湖北省政府同意,6月下旬,湖北省政府办公厅印发了《湖北省综合防灾减灾＂十二五＂规划》（鄂政办发〔2012〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》是湖北省政府出台的第一个以综合防灾减灾为对象编制的省级专项规划，是《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在防灾减灾领域的细化，是“十二五”期间湖北省防灾减灾工作发展的蓝图，是湖北省政府指导防灾减灾领域发展以及审批、核准重大项目，优先安排政府投资和财政支出预算，制定防灾减灾领域相关政策的重要依据。     

甘肃谱写防灾减灾新篇章——推动甘肃防灾减灾事业又快又好发展

加强防灾减灾体系建设,全面提升防灾减灾能力,是构建和谐社会的重要内容。“十一五”以来,甘肃省将防灾减灾工作作为重中之重来抓,整合资源,多措并举,全面推进,初步建立了统一指挥、机制健全、反应灵敏、运转高效的灾害应急救助体系。     

云南：召开省委防灾减灾工作专题会议

3月28日，云南省省委书记秦光荣主持召开省委防灾减灾工作专题会议，听取减灾备灾工作情况，分析当前防灾减灾面临的形势，研究安排下一步工作。     

防灾减灾 从我做起

2011年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”，今年的主题是“防灾减灾从我做起”。     

应强化防灾减灾工作——学习胡锦涛关于防灾减灾抗灾的重要论述

我国是一个自然灾害频发的国家,防灾减灾抗灾历来是党和政府十分关注的一个重大问题。防灾减灾抗灾既是社会主义建设的一项重要内容,也是全党全国人民面临的一项重要任务。胡锦涛总书记非常重视防灾减灾抗灾工作,对此作过许多重要指示,并亲自指导防灾减灾抗灾工作。当前认真学习和研究胡锦涛总书记防灾减灾抗灾的论述,对于贯彻落实党的十七大提出的"强化防灾减灾工作"任务,保障国家利益和广大人民群众的生命财产安全,具有十分重要的现实指导意义。文章从防灾减灾抗灾的重要性、举措等方面对胡锦涛总书记防灾减灾抗灾的论述进行了归纳和阐述。     

群策群力 防灾减灾

在今年的两会上,代表委员们对防灾减灾体系建设、食品安全、节能减排、环境保护等关系国计民生的重大问题,一如既往地给予了热切的关注。他们集思广益,为推进我国的防灾减灾事业出谋划策,尽职尽责。完善体系强化思想"健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力"被郑重地写进了"十二五"规划纲要草案。今年政府工作报告中提出"要完善防灾减灾应急预案,加快山洪地质     

严格标准综合治理全面提高社区综合防灾减灾工作能力

近年来,安徽省芜湖市紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动。将综合减灾示范社区创建与社会救助体系建设相结合,通过健全机制、完善预案、组织演练、开展培训,有力地推动了城乡社区防灾减灾工作的开展,城乡社区防灾减灾能力得到大幅提升,城乡居民防灾减灾意识显着增强。     

做好防灾减灾工作的关键

今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”。积极开展“防灾减灾日”活动，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及避灾自救互救知识，有利于深入推进综合减灾能力建设。在实践中，笔者深刻体会到，抓好以下工作是做好防灾减灾工作的关键。