城市房屋折迁中有关法律问题的思考

房屋拆迁是由政府或开发商，对拆迁范围内土地上的房屋和附属物进行拆除，再进行建设的行为。通过房屋拆迁，不仅可以改善居民的住房条件和城市环境，也能对原有土地进行再开发，从而提高土地的利用价值，优化土地资源配置，把城市建设得更好。拆迁的实质是拆迁人和被拆迁人之间的一场利益博弈。经济学关于“经济人”的基本假设表明，人的一切行为都是为了追求     

国外行政征用制度对我国的启示--以城市房屋拆迁为视角

城市房屋拆迁是一种对城市房屋所有人的房屋及其国有土地使用权的行政征用行为。借鉴国外的法律制度,我国行政征用制度应以列举或排除的方法,对公共利益作出科学的界定,实行公共利益原则与合理补偿原则有机结合;通过司法介入估价,实行政府回避制度,由司法机关直接受理拆迁人与被拆迁人之间的房屋拆迁财产纠纷,使我国行政征用制度更加完善。     

城市拆迁的制度性问题及政策设计

城市房屋拆迁制度是我国一项重要的公共政策和法律制度。对实践中城市拆迁案例的研究发现，大部分拆迁纠纷和拆迁违法事件的发生，与我国城市拆迁存在制度性缺陷密切相关。文章详细讨论了我国城市拆迁制度变迁过程中的一些至今未能有效解决的制度性缺陷，重新设计出我国城市拆迁中政府有效约束自身、拆迁人和被拆迁人行为和规范城市拆迁市场的政策机制框架，提出规范城市拆迁管理运行体制的对策建议。     

论城市房屋拆迁的社会公共利益目的

在当前的城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾和诸多的社会纠纷,而城市房屋拆迁的实质是国家对公民土地使用权的征用。公权力干预私权利的合法性根据应该而且只能是基于社会公共利益目的。对于社会公共利益的内容法律必须有明确的界定,以防止拆迁人滥用拆迁权损害广大被拆迁人的合法权益。从实体方面来看,社会公共利益必须基于公共目的与公共使用;从程序方面来看,对于社会公共利益必须要有相应的机构和人员予以客观公正地认定。     

“城中村”土地开发中的利益博弈和法律调节

"城中村"改造中的利益博弈集中体现于土地开发过程中的利益再分配。由于地方政府拥有公权力、拆迁人经济实力强等因素,使得被拆迁人在利益博弈中处于明显弱势。土地征收补偿的立法理念失衡、法律体系不完整、公私法边界不清,进一步加重了利益失衡。土地征收立法在理念上应以被拆迁人利益为中心,在层级上应以拆迁补偿法为中心,在程序上应以民事纠纷的预防和处理为中心。     

当前拆迁、还建工作的难点与对策

城市房屋拆迁工作是城市建设的开路先锋,既关系到城市建设的顺利进行,又关系到企业的生存与发展,以及干家万户居民的切身利益,与社会稳定息息相关。1991年1月18日国务院第七十六次常务会议通过了《城市房屋拆迁管理条例》,湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准了《武汉市城市房屋拆迁安置条例》。法规的颁布实施,对统一管理,统一政策,依法拆迁,保护拆迂人与被拆迁人的合法权益,保障城市建设的顺利进行提供     

浅谈城市房屋拆迁立法的完善

解决因城市房屋拆迁而引发的矛盾,完善相关的立法是途径之一.制定一部完整系统的调整和规范城市房屋拆迁方面的民事基本法律,严格区分公共利益的拆迁和商业性拆迁,根据其性质不同适用不同的处理原则;完善拆迁安置补偿规定,增加对被拆迁人土地使用权的补偿,从而保护被拆迁人完整的财产权.     

浅析拆迁补偿中对被拆迁人利益的保护

房屋拆迁涉及到多方利益主体 ,作为弱势群体一方的被拆迁人的利益尤其容易受到损害。2 0 0 1年新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》加大了对被拆迁人的保护力度。拆迁补偿是其中的核心内容。不仅明确了拆迁补偿的对象和范围 ,而且在拆迁补偿的标准和方式上也有了很大变化 ,体现了向市场经济体制的转变。     

浅谈城市房屋拆迁工作中的问题与对策

随着城市化和城市现代化进程的不断加快．我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。各地房屋拆迁规模不断扩大，呈快速增长趋势。但是由于诸多原因，发生在政府、拆迁人和被拆迁人之间的有关房屋拆迁的纠纷不惭．由此也引发了大规模集体上访、暴力抗拒拆迁等一系列影响社会和谐与稳定的事件．拆迁问题也被列为影响社会和谐稳定的最突出因素之一。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要最大限度地增加和谐因素．最大限度地减少不和谐因素”：今年10月1日颁布实施的《物权法》，也对今后拆迁行为的进一步规范提出了更高的要求。因此，在拆迁工作成为全社会普遍关注的热点和难点的新形势下．积极探索解决房屋拆迁的“瓶颈”问题．促进拆迁工作依法、有序、顺利进行，对于加快城市建设和经济发展，推进和谐社会构建都具有十分重要的现实意义和深远意义。     

城市房屋拆迁管理条例

中华人民共和国国务院令(第 30 5号 )　　《城市房屋拆迁管理条例》已经2 0 0 1年 6月 6日国务院第 40次常务会议通过 ,现予公布 ,自 2 0 0 1年11月 1日起施行。总　理　朱基二○○一年六月十三日第一章　总　　则第一条　为了加强对城市房屋拆迁的管理 ,维护拆迁当事人的合法权益 ,保障建设项目顺利进行 ,制定本条例。第二条　在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁 ,并需要对被拆迁人补偿、安置的 ,适用本条例。第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划 ,有利于城市旧区改造和生态环境改善 ,保护文物古迹。第四条　拆迁人应当依照本条例的…     

城市房屋拆迁应遵循什么程序

拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人申请裁决的，适用建设部制定的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(自2004年3月1日起施行。以下简称“规程”)。     

拆迁不能仅由行政法规调整——对嘉禾拆迁的分析

在嘉禾强制拆迁过程中 ,发生了激烈的利益冲突。冲突激烈程度的表现为 :法院出动大量人员强制执行 ,有人因“暴力抗法”、“妨碍公务”以至于被拘留后又被宣布逮捕 ,还有人为此被开除公职、停止工作或被调离工作岗位。此事从未招标先用地、投标者仅一家、绝对低价转让土地与强制拆迁、违法处分被拆迁人等做法两相对照 ,可以看出县政府对拆迁人与被拆迁人的利益平衡上明显的不公正。再如“阴阳合同” (一方面公开签订一份拆迁协议 ,另外给某些人书面承诺 ,答应拆迁后另行给予一定价值的门面房 )也是一份违法的不公正的合同 ,因为同样的情况不…     

和谐拆迁:居民权利保障与正义程序构建

所谓房屋拆迁是指拆迁人根据城市规划的要求和拆迁许可证，依法拆迁批准的建设用地范围内的房屋及其他的附属物。 一、房屋拆迁的类型 在各种房屋拆迁中，依据拆迁的目的，可将房屋拆迁划分为公拆和私拆两种类型。     

拆迁，怎样申请裁决

为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人的合法权益，由建设部制定并将于今年3月1日起施行的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》为当事人进行行政裁决提供了法律依据，下面根据当事人特别是被拆迁人因搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，并申请裁决而需要了解的有关程序进行解答。     

十年拆迁史,艰辛创业路——写在《城市房屋拆迁管理条例》颁布实施十周年之际

城市建设离不开拆迁，而拆迁安置可以说是一本相当难念的经，常常成为建设与改造工程中的一只凶悍的“拦路虎”，很少有一帆风顺、不费周折就能完成的拆迁行为，拆迁阶段所耗费的大量精力与支出的大笔费用常常令许多建设单位和开发企业望而生畏。有人甚至将其难度与计划生育这项国策相提并论。在拆迁过程中，安置补偿问题是引起分歧与纠纷的一大焦点，拆迁人的补偿安置标准与被拆迁人的补偿安置要求之间几乎从来就没有恰好达到平衡的时候。前者总是希望给得越少越好，而后者则总是希望得到的越多越好。在这种矛盾的焦点与交锋中，拆迁管理部…     

我国城市房屋拆迁补偿问题与对策

当前我国房屋拆迁补偿中存在的主要问题集中在土地使用权没有完全补偿,拆迁补偿的范围过窄,且忽视潜在利益的补偿,以及补偿标准不一致且补偿方式单一等问题。通过对城市房屋拆迁的长期实践考察,结合法律政策规定的综合分析,认为确立城市私房拆迁立法中的私权保护观、重视法治建设、确定合理的拆迁补偿原则和标准、完善拆迁安置纠纷的调处机制等几大措施,是实现城市化建设进程中和谐拆迁的有效对策。     

宁波市人民政府办公厅关于明确宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作有关问题的通知

甬政办发[2007]129号各县(市)、区人民政府,市政府有关部门、有关单位:为更好地规范我市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作,切实保护集体所有土地被拆迁人的合法权益,保障裁决工作的顺利进行,根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》及其《实施细则》有关规定,现就宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决有关问题明确如下:     

城市拆迁的行政法律关系分析

城市房屋拆迁涉及多方主体 ,触及行政法律关系、民事法律关系。随着政府职能的转换 ,行政机关应在必要宏观调控的前提下逐渐退出其干预过多的拆迁领域。行政机关的房屋拆迁许可只能是一种资格 ,为拆迁人拆迁活动的开展提供前提 ,而不是拆迁的强制命令     

“拆迁”中的博弈

"拆迁"是多年来国内媒体、各类人等使用率很高的一个名词,而且在人们的意识中,往往和政府滥用权力、暴力、官员腐败、普通百姓受损、"钉子户"、群体事件等连在一起,很少会给人快乐的联想,其实这个词远远没有反映"拆迁"问题的本质。从字面和现有规定看,"拆迁"指的是指依法取得拆迁资格证书的组织,自行或接受拆迁人委托对城市、农村房屋及其附属物等不动产所有者、使用者等进行拆迁动员,组织签订和实施补偿、安置协议,组织拆除房屋及其附属物的行为。因此,拆迁行为涉及的只是平等的民事主体权利义务关系,发生纠纷依据民事法律安排     

河南省人民政府办公厅关于进一步严格拆迁管理的紧急通知

豫政办〔2 0 0 4〕 67号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :为了有效贯彻落实中央宏观调控政策 ,促进城镇建设健康发展 ,切实维护城镇房屋拆迁中被拆迁人的合法权益 ,保持社会稳定 ,根据《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》 (国办发〔2 0 0 4〕 46号 )精神 ,现结合我省实际 ,就进一步加强城镇房屋拆迁管理工作紧急通知如下 :一、进一步提高认识 ,端正城镇房屋拆迁指导思想城镇房屋拆迁工作不仅对加快我省城镇化进程 ,促进旧城改造 ,改善城市环境 ,提高城市综合功能具有重要作用 ,而且涉及千家万户 ,关系群众切身…