聚智集力 绘就社会扶贫蓝图——省政协原副主席、省扶贫“两会”会长叶继革访谈录

岁末年初,笔者就新的一年,省扶贫"两会"如何做好助推社会精准扶贫工作采访了第四届省扶贫"两会"会长叶继革。叶会长指出,精准扶贫是今年扶贫开发工作的主基调,也是全党全社会"继续向贫困宣战"的关键之年。笔者:精准扶贫既然是今年扶贫开发工作的主基调,请问国家和我省在这方面有哪些先决条件?叶继革(以下简称叶):十八大以来,习近平总书记对扶贫开发工作提出了一系列重要要求,特别来闽视察时对福建当前工作和长远发展发表了重要讲话,习总书记的     

农村贫困现状观察及脱贫路径研究——重庆市丰都县文汇村贫困现状调查与思考

<正>自2013年11月习近平总书记提出"精准扶贫"概念后,精准扶贫逐渐成为指导中国农村扶贫的基本方针,成为贫困户摆脱贫困,贫困村摘掉"贫困帽子"的关键。本文在对贫困村进行整体观察,对建卡贫困户进行入户访谈、问卷调查、分层座谈、结对帮扶的基础上对具有典型意义的文汇村的贫困现象进行剖析,对贫困人口的脱贫路径进行思考,以推动贫困者的脱     

乡村旅游推动精准扶贫的实现途径

正贫困问题长期以来备受关注,我国反贫困工作尽管取得了举世瞩目的成绩,但是尚未摆脱贫困人口多、贫困区域分布广和贫困程度深的局面。在今年全国"两会"上,"乡村旅游"与"精准扶贫"成为热词。那么,如何通过开展乡村旅游来有效推进精准扶贫工作?乡村旅游精准扶贫是指通过开展乡村旅游来推动精准扶贫工作,是有条件的农     

当前扶贫工作中精准识别的问题与对策

正扶贫之举成败在于精准,只有通过精准识别,扶到点上,扶到根上,方能取得精准的脱贫成效。十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求,其中包括:"我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。"全面小康的"全面"有多层含义,其中对象全面是其重要内容。为了不让贫困地区和贫困群众掉队,就必须通过科学的方法和规范的程序,按照国家扶贫标准,对贫困对象进行精准识别,找出真贫,找准贫因,应扶尽扶,既不错扶一人,也不漏扶一户,真正解决贫困     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

充分发挥民主监督对精准扶贫的作用

<正>消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。习近平同志在贵州考察期间明确提出了"六个精准"的要求。当前,精准扶贫不仅已成为指导中国农村扶贫的基本方针,而且也成为扶贫实践的主要抓手。精准脱贫实     

“348”机制助推全方位脱贫

正福建在具体开展精准扶贫工作中,结合自身实际情况,探索出"348"精准扶贫工作机制,其中以国家扶贫改革试验区三明市的具体实践为典型。"348"精准扶贫工作机制的主要内容。一是"三步"工作法。在贫困对象精准识别工作中,采取"一申请、两比选、三公示"的方式最终确定贫困农户名单;二是"四因四缺"分类法。即在精准识别的基础上,把贫困农户按照"因病、因残、因学、     

农村贫困治理与精准扶贫的政策改进

农村贫困治理是全面建成小康社会的关键议题。与传统贫困治理模式不同,精准扶贫具有更强的实践导向性和制度针对性,是现阶段我国农村贫困治理的根本之策。然而,精准扶贫在农村贫困治理中也存在诸多困境,有必要对精准扶贫政策加以改进:改革精准识别的制度掣肘,把握精准施策的技术靶向,锻造精准扶贫核心力量,完善脱贫攻坚成效考核机制。在此基础上,推动形成"政府主导、市场推进、社会协同和民众参与"的多元主体农村贫困治理体系。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

绿色发展为精准扶贫带来新契机

提高精准扶贫"绿色"含量,是推动县域实现可持续发展和贫困地区群众精准脱贫的需要。绿色发展理念下,绿色脱贫理念、绿色发展体系建设为精准扶贫的推进带来了新契机。精准扶贫的战略目标是帮助贫困群众脱贫,更是为贫困县域探索绿色、可持续发展之路。     

精准扶贫的现实困境与优化路径——基于豫西L县的实地调查

精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手。精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性。但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境。贫困的"多元性"与帮扶措施的"简单化"、精准扶贫内涵的"丰富性"与基层实践的"局限性"、脱贫攻坚的"暂时性"与能力建设的"长效性"之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境。基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发"两项制度"衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫。     

着力提高苏北地区精准扶贫成效

<正>当前,我省特别是苏北地区精准扶贫工作已经从消除绝对贫困转入减少相对贫困、缩小收入差距、促进共同富裕的新阶段,我们要着力创新帮扶机制,不断提高以苏北地区为重点的精准扶贫、精准脱贫实际成效。建议:一、牢固确立精准扶贫意识实施精准扶贫、精准脱贫,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进扶贫开发路径由"大水漫灌"向"精准滴灌"转变,扶贫资源使用方式由多     

精准扶贫的株洲经验

株洲市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,构建了科学的顶层设计和政策体系,以因地制宜为原则,以分类分批为工具,以"互联网+"为载体,以"产业扶贫、社会扶贫、住房保障、健康扶贫"四大精准扶贫模式为框架,以内源扶贫为内生动力,取得了精准扶贫巨大成效,贫困县实现了整体"脱贫摘帽"。株洲精准扶贫、精准脱贫的成功实践,为我国2020年全面消除贫困提供了可复制、可推广的经验。     

侨务精准扶贫的现状、难点和对策——以泉州市侨务精准扶贫为例

精准扶贫是解决泉州贫困归侨侨眷问题的必然要求,目前泉州市侨务扶贫工作已呈"精准"趋势,并累积了善借侨力帮扶、充分发挥侨联基层组织力量等"精准扶贫"经验。当然,与此同时,泉州市侨务精准扶贫仍然存在着一些不足之处,精准扶贫持续发展也还存在着经费、人力、项目等方面的难处,需要努力克服。     

教育精准扶贫:阻断贫困代际传递的核心举措

教育精准扶贫是阻断贫困代际传递、变"输血"式扶贫为"造血"式扶贫的核心举措,是实现稳步脱贫、拔除"穷根"的关键手段,更是实现全面建成小康社会的重要保障。当前,我国精准扶贫需要转变扶贫观念,整合优化教育资源,分类制定脱贫举措,完善教育精准扶贫保障体系,从而保障精准扶贫的实效性、科学性、可持续性。     

凝心聚力 实干担当 坚决打赢扶贫开发攻坚战

正今年全省两会上,省长刘赐贵在政府工作报告中指出,今后五年要实现全省贫困人口全部脱贫,贫困县(市)全部摘帽。强调要坚持精准扶贫、精准脱贫,实施"五个一批"工程,打赢扶贫攻坚战。据了解,我省目前仍有47.7万贫困人口,主要分布在中西部地区,特别是五指山、保亭、琼中、白沙、临高等5个国定贫困县(市),贫困发生率较高、贫困程度很深,并存在发展基础条件较差、致贫原因复杂多样、部分贫困群众"等靠要"思想严重等问题。本刊记者分别采访了上述5位县     

贫困“边缘户”的相对贫困处境与施治

在我国农村深度贫困地区,由于整体经济发展滞后,贫困面广,在精准扶贫过程中存在不少处于贫困"边缘"状态的相对贫困群体。他们的发展境地和纳入精准扶贫的贫困户相差不大,但却不能享受精准扶贫政策红利,由此引发的心理不平衡和相对剥夺感,在一定程度上会影响精准扶贫政策的执行力和公信力,必须加以重视和应对。     

智力扶贫,让扶贫更高效

我国农村不只需要物质扶贫,更需要智力扶贫。只有这样,才能彻底扭转贫困局面。中国特色新型智库人才荟萃、智力密集、资源广泛,在精准扶贫工作上具有得天独厚的优势。要充分发挥智库作用,积极为精准扶贫建言献策,为加快贫困地区发展提供智力支持,真正发挥"外脑"和"参谋"的作用。     

脱贫二字重千钧

<正>如何实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效?如何在扶贫中精准识别、分类扶持?如何因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策……脱贫催人进,攻坚鼓点急。2016年10月29日上午,平顶山市十届人大常委会第二十四次会议迎来一场"重头戏"一市政府及相关部门的负责同志就开展精准扶贫工作情况接受市人大常委会组成人员的专题询问。     

生态文明视阈下的精准扶贫——以湖北省宜昌市为例

贫困不仅是经济问题和社会问题,还是发展的问题。人类的历史进程就是人类不断创造物质财富和精神财富以反抗"贫困"的实践史,在这一过程中人类不断深化对"贫困"和"发展"的理解。湖北宜昌市在生态文明理念的指引下不断推进精准扶贫工作,精准地更新了发展理念,精准地寻找了贫困地区的生态适应位,精准地把握了贫困地区的实践能力——资源系统矩阵,精准地创造了贫困地区发展的内外环境,科学地构建了精准扶贫的评估体系,最终使得宜昌市实现了生态文明建设与精准扶贫在实践中的互动与支撑。