公安决策程序与公安决策科学化

公安决策是公安领导职能中最基本的职能,贯穿并影响着领导活动的全过程。进行公安决策除坚持一般领导决策活动的原则外,还必须坚持政治原则、法律原则和保密原则。一个完整的公安决策过程要经过发现问题,确定目标。确定价值准则,拟制方案,分析评估,方案选优,试验实证,普遍实施等几个步骤。公安决策体制是实现民主化、科学化的组织保证,由情报信息系统、参谋咨询系统和决策中心三部分构成。     

中国新型公安智库发展历程与建设困境研究

中国公安新型智库作为公安部软实力的重要组成部分,其建设已经提升到公安部战略高度。关注公安智库建设的发展历程,厘清其当前面临的问题,是公安新型智库建设者的当务之急。伴随公安部各个研究所的成立,公安研究机构发展成为现在的公安新型智库可以分为三个历史阶段。通过对正在建设的两个公安新型智库进行调研,可以发现其现阶段启动建设时期遇到的困难主要存在于运营能力和管理模式、决策咨询制度、研究能力、传播机制和影响力等方面。     

创造公安决策与公安信息互动的和谐效应

公安决策与公安信息是一种互动关系:公安信息是公安决策的基础和依据,公安决策是对公安信息的判断和运用;二者的关系越协调,公安信息在公安决策中发挥的作用就越大。要创造二者互动的和谐效应,就必须追求公安信息思维与公安决策思维共振,追求公安信息选题与公安决策意向趋同,追求公安信息内容与公安决策需求贴近,追求公安信息类型与公安决策阶段合拍。     

加强理念研究 促进学术交流 服务领导决策 指导公安实践

《公安研究》自1988年创刊,是公安部唯一一份由公安部主管并公开出版发行的公安社会科学理论刊物。刊物始终坚持正确的办刊方针和办刊宗旨,坚决贯彻党的路线、方针、政策,紧紧围绕公安中心工作和公安热点难点问题,加强理论研究,促进学术交,流,服务领导决策,指导公安实践,力求站在公安理论学术研究前沿,打造具有学术性、理论性和方向性、指导性的公安理论研究平台。     

论公安情报工作的性质、内容与作用

公安情报工作的性质体现为客观性、政治性、科学性。公安情报工作的内容由公安情报业务和公安情报管理两部分构成。公安情报工作的作用表现为:服务实战,治安环境监视、预警,决策支持,参与管理和一定的社会服务功能。     

关于加强和改进公安调研工作的几点思考

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本。公安调研工作的基本功能是为党委政府中心工作服务,为领导决策服务,为基层公安工作和提高公安队伍素质服务。做好公安调研工作,要着眼公安工作大局,充分认识新形势下公安调研工作的定位和功能;围绕＂三位一体＂工作思路进行重点研究,进一步加强和改进公安调研工作;拓展公安调研工作渠道和多元化格局,努力推进公安理论研究成果的运用和转化;要加强调研干部品格、方法和能力的培养,建设一支更高素质、更优作风、更具能力的公安调研队伍。     

谫论公安战略情报分析

公安战略情报分析作为公安情报分析的一个重要内容,在辅助决策,实现情报功能上起着重要的作用。而厘清公安战略情报的概念、特点、类型,探讨公安战略情报分析的理论基础,能够更好地指导公安战略情报分析工作,真正发挥情报在公安领域的作用。     

论公安情报的社会服务功能

公安情报工作是公安工作的重要组成部分、是公安机关履行职能职责的重要依据、是完善各项公安工作的重要手段。它在侦查破案、预防和打击违法犯罪等方面发挥了重要的作用，但它的社会服务功能同样具有不可替代的作用。文章主要从对各级党委和政府的参谋作用、宣传教育、社会咨询、稳定民心、引导舆论等五个方面来说明公安情报的社会服务功能。     

略论公安办公室的公关职能

从社会主义市场经济的背景出发，提出公安办公室必须具备公关职能，同时认为公安机关的公关职能主要应包括信息功能，咨询功能、宣传功能、协调功能和形象评估功能五个方面。     

信息融合在公安指挥系统中的应用

信息融合应用于公安指挥系统可以提高信息的准确性,增强指挥系统的生存能力,增强指挥系统的监视能力。信息融合能提高信息收集、分析和决策能力,信息融合技术在公安指挥系统中具有很重要的作用。信息融合应在像元级、特征级、决策级三个层次上进行,决策级融合后输出的信息更接近于公安指挥控制的要求。     

公安领导决策中的心理效应与作用分析

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,公安工作出现了许多新情况和新问题,公安决策更加复杂艰巨。从事公安决策理论研究的人员应从影响决策的领导者心理素质入手,通过对决策过程中各阶段心理效应与心理作用的分析研究,帮助公安领导者提高决策质量和公安决策科学化水平。     

关于公安舆情信息机制建设的思考

建立一套行之有效的公安舆情信息机制,对及时掌握社会舆情动态、探索舆情产生和变化规律、提高公安机关执法水平和决策服务能力具有重要意义。要强化公安舆情信息的汇集机制、公安舆情信息的分析机制和公安舆情信息的决策引导机制。     

公安机关行政执行的改革

公安机关应从体制上将行政决策和行政执行分开 ,建立和完善公安执行程序 ,规范执行行为。应遵循政府活动透明原则 ,实行公安执行程序和方法的公开化。同时 ,对公安执行进行科学的操作设计 ,建立符合公安执行特点的职位分类制度和绩效评价制度。     

公安情报政策法规体系框架研究

公安情报政策法规体系框架设计是一个系统化工程,在构建过程中必须遵循科学性、系统性、前瞻性、稳定性、灵活性、协调性、兼容性、立足国情等原则.公安情报政策法规体系框架,是由公安情报基本法统领下的调整和规范不同公安情报领域社会关系与警务关系共同构成的有机整体.公安情报政策体系的主要内容有:公安情报政策目标、公安情报技术政策、公安情报系统和公安网络政策、公安情报资源政策、公安情报人才政策、警务情报合作政策.公安情报法规体系的主要内容有公安情报基本法、公安情报资源法规、公安情报技术法规、公安情报安全保密法规、公安情报人才法规、国际警务情报交流与合作法规.     

广义公安文化研究

文化有三个层次,公安文化应当确定为第二层次的文化,即广义的“公安文化”,是公安工作意识形态之总和。公安文化的功能主要有:定性功能、导向功能、增力功能、整合功能、传承功能。公安文化有广大的创制主体与服务客体,因此它要融入广阔天地,面向广大的舞台。公安文化不仅仅属于人民警察,而且属于人民。公安文化管道是实现公安文化效益的关键,文化“虚功化”是最大的浪费。要建设与公安地位相适应的公安文化,公安文化发展战略是:落实社会主义核心价值体系,加强公安科学的建设,加强公安文学艺术建设。发展公安文化的根本道路是建设学习型公安。     

谈公安领导艺术的特征

卓有成效地实施公安领导与管理离不开公安领导艺术,而复杂多样的公安工作性质又决定了公安领导艺术的不同特征.文章重点论述了公安领导者在决策指挥、思想教育、目标管理、实践工作和指导工作等方面的艺术特征.     

当前的公安理论研究和办刊工作——在《公安学刊》第15届联络站主任会议暨第6届理论研究基地工作会议上的讲话

省警察学会已顺利完成了换届选举,产生了第二届理事会和相应的工作机构,各项工作都在按计划、有步骤地进行之中.公安理论研究工作要始终坚持以解决实际问题为导向,为领导决策服务,为现实斗争服务,为公安事业的长远发展服务.办刊工作要紧紧围绕公安中心工作,切实服务公安中心工作,充分发挥好<公安学刊>作为我省公安理论研究重要阵地、园地和窗口的作用.     

试论提高公安统计分析的水平

公安统计分析是公安统计工作的重要组成部分,能直接为领导决策提供服务。要提高公安统计分析水平,应提高对公安统计分析工作重要性的认识;加强公安统计分析的目的性和针对性;坚持实事求是原则,应用多种统计分析方法写好公安统计分析报告。     

关于加强公安监管文化建设增强公安监管部门软实力问题之研究

公安监管部门软实力的提升离不开文化的支撑。要正确理解和把握公安监管文化的科学内涵和基本特征,充分认识公安监管文化建设在监管工作和队伍建设中的重要作用,全面把握公安监管文化建设的基本原则,发挥公安监管文化建设的教育引导功能、培育提升功能、养成塑造功能、激励约束功能和凝聚陶冶功能。加强公安监管文化建设要切实做好组织领导工作。     

浅论建立公安统计信息高度集中的管理体系

当前,公安统计中尚存在统计数字有水份,上报数字缺乏准确性、代表性、一致性,统计信息服务性差,复合型专业统计人才缺乏等问题。解决问题的出路,在于建立公安统计信息高度集中的管理体系。这样可以发挥整体优势;提高公安统计工作的深度和广度,增大统计信息量;提高公安统计的分析研究水平和为决策服务的科学性、有效性。文章还对建立公安统计信息高度集中的管理体系提出了一些有益设想。