试论联合国维和行动

联合国维和行动在联合国成立后不久实施以来,从少到多,从小到大,为缓解与消弭有关地区与国家的紧张局势、冲突和危机,维护国际和平与安全做出了重要贡献。现在,维和行动已成为联合国主要职能与任务之一。无论过去、现在和可以预见的将来,联合国维和行动都有其客观必要性和现实可能性。随着联合国及其维和机制的增强,其维和行动及其作用也将进一步增强。     

联合国冲突后重建行动与中国角色

在武装冲突结束之后,冲突发生国的重建问题已受到国际社会的广泛关注,并成为影响世界和平与安全的全球性问题。积极参与冲突后重建符合中国提出的构建"人类命运共同体"理念,也是中国履行大国责任、提高国家软实力的内在要求。在实践中,中国通过联合国维和行动参与了大量冲突后阶段的安全重建、政治重建、法治重建、经济重建和社会重建活动,并做出了重要贡献。在新时期,认清冲突后联合国框架下重建活动的情势变化,积极参与其制度构建和规则制定,确立灵活、全面的冲突后重建参与方针,对中国获得冲突后重建的话语权和提高国际影响力具有重要意义。     

试议联合国马里维和行动的成功与面临的挑战

作为国际社会推动马里和平事业的重要机制,"联合国马里维和行动"在推动马里国家和平进程、打击地区恐怖势力和促进国际多边合作方面取得不少成就。但与此同时,该行动也在安全形势、维和能力建设以及与驻在国关系等问题上面临诸多困难与挑战,其最终成败尚难预测。本文简要梳理了联合国马里维和行动的组建过程,分析了该行动所取得的主要成就及面临的主要挑战。     

浅析联合国维和行动

联合国维和行动是第二次世界大战后出现的新生事物, 它在《联合国宪章》中并没有规 定, 而是在后来的联合国维持和平实践中不断发展起来的。联合国在解决严重的国际争端或冲突 的过程中, 曾多次采取维和行动。从联合国维和行动的形成和发展看, 分为冷战前和冷战后两个时 期。冷战前的维和目标不是“建立”和平, 而是维持和平。冷战后的联合国维和行动在职能上发生 了一些变化, 由维持和平向缔造和平和用强制性的手段“促进”和平的方向转化, 表现出了新一代维 和行动的主要特征, 使联合国维和行动陷入困境。只要国际社会认真对待维和行动中出现的新问 题, 吸取教训, 找出症结, 维和行动在今后维护国际和平与安全的努力中仍将发挥不可替代的作用     

联合国维和行动的历史与现状

维和行动是联合国在处理地区冲突和争端的实践中的创举。1948年联合国向巴勒斯坦派出“停战监督组织”,这是联合国历史上第一项维和行动。 维和行动是指联合国根据冲突当事方的同意,实地部署军事、警察或文职人员,通过非强制性行动,在联合国的指挥下协助控制和解决争端的行动。 维和的实质是“维持”和平,而不是通过采取强制的武力行动实现和平。它的根本作用在于,为通过其它政治、外交途径最终解决争端创造条件。 维和行动真正受到重视并得到发展,是在80年代末冷战结束前后,同传统维和行动相比,被人们称为第二代维和行动(1988年以后的行动)有显著不同。 维和领域目前存在着困难和问题。如何总结经验,解决现存的问题,在维护国际和平与安全方面发挥更积极有效的作用,是联合国面临的一个紧迫任务。     

冲突后国家警察改革与民众安全治理 ——以联合国维和行动为视角

武装冲突刚刚结束后的国家容易出现安全缺口，普通民众依然面临着诸多安全威胁，主要有前战斗人员和缺乏管控的武器、不断上升的犯罪率、与选举相关的暴力及针对妇女儿童的犯罪等。此时，国家尚缺乏有效的国内治安治理机制和能力，警察机构亟须改革乃至重建。当今联合国维和行动越来越注重协助冲突后国家警察部门的改革与能力建设。改革应力求标本兼治，既缓解冲突后民众安全需求的燃眉之急，又注重警察部门中、长期的机构建设和发展。改革应以民众的安全为首要目标，重点是警察民主警务观念及技能的培养、组织架构及管理机制的建立，尤其是内部监督机制的建立与有效执行。此外，还应注意本土化问题。改革在实施过程中存在诸多挑战，如当地警力资源的匮乏、警察的公共形象差、民众的弱势地位、国际援助部门之间缺乏协调等。该文亦对增强冲突后国家警察队伍能力建设及民众保护问题提出了若干建议。     

大变革中的联合国维和行动与中国的参与

随着国际形势的发展和变化,联合国维和行动正在发生重大改变,一是将"联合国维和行动"改称为"联合国和平行动",行动范围进一步扩大,包括了"维持和平"、"预防冲突"和"建设和平"等诸多环节;二是重视发挥地区组织在维和行动中的作用;三是坚持性别平等,增加妇女参与维和的力度。这与联合国改革的大方向是一脉相承的。中国作为世界大国,从1990年起积极参与联合国维和行动,主动作为,表现出大国担当,受到广泛国际赞誉。     

中国参与联合国维和述评

自1981年中国在联合国表示原则上支持符合<联合国宪章>精神的维和行动以来,中国参与联合国维和的范围越来越广、规模越来越大,中国维和人员的足迹几乎遍及世界上所有的热点地区.中国积极参与联合国维和行动,展示了中国负责任的大国形象.为在维护国际和平与安全的前提下,最大限度地实现中国国家利益,中国必须在推进维和机制完善、扩展维和任务领域及优化维和人员素质等方面有质的提高.     

非洲国家安全面临的挑战

冷战结束后,美苏对抗的终结、新南非的诞生、联合国维和与非洲自主维和行动的加强,给非洲安全增添了建设性因素。而非洲仍然是当今世界上局部动乱和武装冲突的高发地区。地方民族主义往往酿成一国之内的族群冲突,对中央权威形成挑战;20世纪90年代以来的多党民主化运动加剧了地方民族主义,侵蚀着民族团结和国家统一。国际恐怖主义肆虐、艾滋病蔓延和非法武器交易泛滥等非传统安全因素所起的消极作用也不容忽视。     

从国际法视角看冷战后联合国维和行动

联合国维和行动是介于宪章第六章规定的和平方法和第七章规定的强制方法之间的一种维护国际和平与安全的国际干预手段。冷战后,联合国维和行动有了重大变化,对国家主权、不干涉内政、禁止使用武力等国际法基本原则造成了极大的冲击。为了摆脱困境,联合国维和行动必须准确定位,坚持维和三原则,尽快制定专门的联合国维和行动法典,正确对待人道主义干涉,完善国际干预机制,由此才能更好地维护国际和平与安全。     

大城市危机管理

当前,危机管理已是国际社会的热门话题,而大城市危机更是"热门中的热门"。如今年7月北京突降暴雨导致城市交通局部瘫痪,上海等城市也同样因暴雨出现了这样那样的问题,甚至造成人员伤亡。联系国外莫斯科地铁爆炸案和马德里的"3·11"恐怖事件、去年突如其来的"非典"疫情,韩国大邱地铁火灾、8月美国、加拿大停电,甚至更早的美国纽约遭遇的"9·11"恐怖袭击等等,一连串的大城市危机事件令人目不暇接,有些学者甚至断言"大城市危机时代已经来临"。究竟什么是大城市危机与危机管理?大城市危机接连不断的内在原因是什么?国际社会怎样防范大城市危机,而我国面临的大城市危机形势又将如何?带着这些问题,本期我们特邀请中国现代国际关系研究院危机管理与对策研究中心的学者举行对谈,希望这一扩展国际问题研究领域的尝试有助于扩展您的视野和深化对相关问题的思考。     

泰国灾害管理体制研究

泰国是一个自然灾害频发的国家。2004年印度洋海啸发生后,泰国政府从完善和制定与防灾减灾相关的法律入手,从财力、人力、物力等各方面加大投入,在灾害管理体制建设方面取得了许多新的成效。本文拟在考察泰国构建灾害管理体制以及完善减灾救灾相关法律的同时,对泰国政府应对2011年特大洪水灾害的实践进行分析。     

企业管理中的越南人

在越南目前的工业化、现代化阶段 ,有关充分研究评价越南的人力资源 ,研究各种激励因素 ,创造条件让人能积极地锻炼并体现创造力 ,是一项具有战略决定性意义的工作。许多的科研课题已经肯定了越南人的强项。从实际中用人的角度看 ,我们总结出了一些方面并认为在管理和使用越南人时需要关心考虑的是 :1.体质有局限性 ,特别是在耐力方面在市场经济中 ,工业方式的生产不仅要求参与者要了解和具备与农业生产相差很大的新技能 ,而且还要求一个很高的劳动强度。根据对越南人生物学常数和生理特点的课题研究发现 ,越南人身材矮小 ,体重不足 !根据统…     

危机管理与中美关系

国际危机管理对冷战后的国际关系具有重要意义。本文以中美关系为例,运用危机管理的相关理论,阐释了中美危机管理的基本内涵,以及中美危机管理的四个基本要素,并在此基础上,分析了危机管理对中美关系的影响。本文认为,危机管理是发展中美关系和实现中国和平发展的战略支撑点;多边危机管理和非传统危机管理活动已经成为中美关系发展的现实增长点;危机管理在未来可以消除中国发展对中美关系的震荡;同时,管理世界权力体系中的危机,也是中国应该承担的国际责任。     

全球治理与国际组织

一、全球治理成为可能的几种治理因素“全球治理”这一命题自20世纪90年代以来,在国际关系学界逐步受到重视(罗西瑙在其著名的《没有政府的治理》中最早提出了“治理”的学术意义,在学界产生了广泛的影响。赫尔德主编的《全球治理》更深入地发展了全球治理的     

阿米巴经营与市场型企业

京瓷公司阿米巴经营取得了极大的成功,其原因在于构建了独特的组织形式与运行机制,即在阿米巴的组织基础上,通过核算机制引入了市场价格,再利用其独特的权威机制来克服企业内部价格机制的不足。这样,使得企业的外部激励内部化,低能激励高能化,从而提高了企业对市场的反应速度与企业的竞争力。我们称这种引入市场机制的企业为市场型企业,但我们也发现,随着企业的增大,企业内部的价格机制就越难以发挥作用,故阿米巴经营也有它的局限性。     

孟加拉国的气候灾害及其治理

气候变化是当今世界面临的最大挑战之一。近年来,气候变化诱发灾害的密度和发生频率在急剧上升。地势低洼且靠海的孟加拉国是气候变化最易受害的国家之一。频繁的气候灾害诸如洪水、热带旋风给孟加拉国社会经济发展带来了严重影响。本文回顾了孟加拉国极端气候灾害的状况和特点,重点探讨其治理气候灾害的政策抉择及其缺失。