南京市未成年人犯罪现状分析及对策研究

本文通过对南京市2001-2003年3年来未成年人违法犯罪的基本情况、犯罪类型与特点、犯罪成因的分析，结合国内外专家提出的预防未成年人犯罪的对策，对南京市开展预防未成年人犯罪工作提出建议。     

论我国工读教育的法理基础和功能

未成年人犯罪刑事政策蕴含的教育保护和非犯罪化思想是工读教育的法理基础。工读教育是教育保护措施,体现了对罪错未成年人的"教育为主"原则;工读教育是"早期预防"和"临界预防"的措施,体现了对未成年人犯罪的"预防为主"原则;工读教育是非犯罪化分流措施,体现了感化、挽救罪错未成年人的目的。基于未成年人犯罪刑事政策的视角,科学界定工读教育的再社会教育功能和行为矫正功能。     

美国少年司法的新发展:少年法庭与毒品法庭

在美国,未成年人犯罪受到了更多的关注。世界范围内,美国于1899年在伊利诺伊州库克郡率先成立了专门审理未成年人犯罪案件的正规未成年人法院。时隔近百年,从1980年代中期开始,美国未成年人犯罪急剧增加,尤其是毒品犯罪(纯古柯碱)、与帮派相关的暴力犯罪,引起了社会对未成年人的极大道德恐慌,美国进而实施了"严厉打击未成年人犯罪"的强硬立法。"严厉打击未成年人犯罪"的强硬法律,改变了法院的司法程序,表现为少年法院中又添新丁:少年法庭和毒品法庭。     

香港地区青少年罪犯的非监禁矫正及其镜鉴

香港地区青少年罪犯的非监禁矫正体系在预防青少年犯罪及矫正青少年罪犯过程中发挥了重要作用,成效显著。有必要辨析香港地区青少年罪犯术语、概述香港地区青少年犯罪形势、剖析香港地区青少年犯罪原因,对香港地区"院舍训练式"非监禁矫正体系及"社区为本式"非监禁矫正体系展开系统研究,进而从加强未成年人犯罪理论与原因研究、完善未成年人社区矫正的法律体系、夯实未成年人社会矫正的社会基础及构建未成年人社区矫正的专业基础等维度提出大陆地区未成年人社区矫正体系的完善建议。     

悬崖勒马缰何在──未成年人犯罪预防研究

时下，青少年犯罪与吸毒贩毒和环境污染被世人并列为“三大社会公害”，青少年犯罪排在首位，其中未成年人犯罪日趋严重，引起社会各界的广泛关注和不安。我国青少年犯罪的形势亦相当严峻。少年犯罪10年来提高了一倍，且呈低龄化、智能化、团伙化、恶性化趋势。悬崖勒马组何在？对此，西方国家可谓各有所见，各有对策，但成效如何，唯有试目以待。我国也一直在积极探索预防未成年人犯罪之良策。专家们研究认为，未成年人犯罪是由多因素引起的“综合”症。基于此，专家们提出了“综合治理”策略，党和政府把它列为解决社会治安问题的工作方针…     

论未成年人不应构成毒品再犯

由于立法规定不明确、《刑法》第356条的性质界定不清晰以及毒品犯罪"从重从严"和未成年人犯罪"从轻从宽"的刑事政策冲突等原因,解决未成年人究竟能否构成毒品再犯的问题,需要考量刑法对再犯(包括累犯)的评价体系,结合法律解释原理,对该问题进行理论和法律的双重破解。既有的通过竞合理论和犯罪记录封存制度来对未成年人不构成毒品再犯进行论证的思路,其结论虽然可取,但论证理由存有瑕疵。要论证未成年人是否构成毒品再犯,需要梳理我国刑法对再次犯罪的评价体系中各项制度间的关系,特别是累犯与再犯刑法评价的异同,结合刑法当然解释的基本原理和罪责刑相适应的基本原则,进而得出未成年人不能构成毒品再犯的结论。该结论既符合未成年人犯罪的刑法评价体系,也顺应了未成年人犯罪刑事处遇从宽的趋势。     

我国未成年犯抽样调查分析报告

本报告分析了我国未成年人犯罪的主客观原因，指出未成年人犯罪值得关注的问题。报告结合我国实际提出了加大对预防未成年人犯罪工作的资金投入与政策支持，进一步构建家庭、学校、社会“三位一体”的预防网络，积极探索建立和完善中国特色少年司法制度，大力开展未成年人媒介素养教育，加强对未成年人犯罪的危机干预等预防未成年人犯罪的对策与建议。     

未成年人主观构罪要素完善论

不同于成年人犯罪往往是基于理性选择而对社会的一种"自觉性反抗",未成年人犯罪往往是其成长过程中的一种伴随性的"自然现象",是未成年人在不良生活环境和尚未发育成熟身心条件的双重影响下的被动选择,而并非自由意志选择的结果。未成年人犯罪主观方面具有不确定性、"明知"内容上具有年龄特点、目的动机结构上具有一定的复杂性。这就决定了未成年人犯罪的主观方面迥异于成年人。因此,应对未成年人主观构罪要素进行完善:淡化主观恶性和人身危险性对未成年人入罪的作用和影响,将人格因素引入未成年人定罪过程,并将未成年人复归社会的主观需要纳入定罪过程。     

未成年人保护和犯罪防控机制构建研究——以上海市三十年的审判经验为蓝本

通过对上海1984年以来未成年人犯罪数据的全面采集提炼,我们分析了未成年人犯罪的主要特点,研判其总体趋势。在此基础上,我们认为应该设定合理区间值科学评估犯罪防控工作;提出维护未成年人权益,引导未成年人形成正确的世界观、价值观,是防控未成年人犯罪的最有效措施之一;期待上海率先制定《儿童福利条例》,并在政府层面设立儿童工作专门机构,将"增进少年幸福"作为终极目标。     

2010年我国未成年犯抽样调查分析报告

本报告分析了我国未成年人犯罪的主客观原因，指出未成年人犯罪值得关注的问题。报告结合我国实际提出了加大对预防未成年人犯罪工作的资金投入和政策支持，加强对未成年人犯罪的早期预防。大力开展未成年人网络素养教育，加强未成年人犯罪实证研究，加强对重点青少年群体的调查研究、社会关怀和犯罪预防，建立和完善中国特色少年司法制度，加强青少年权益保护机制和预防工作机制建设等预防未成年人犯罪的对策与建议。     

论犯罪记录封存制度之检察监督

2019年底未成年人"两法"的修订,使得未成年人犯罪记录封存制度再次受到司法理论界和实务界的关注。自2012年未成年人犯罪记录封存制度纳入我国刑事诉讼法以来,各地陆续出台不同的实施细则,已封存犯罪记录泄露事件多发,司法机关对封存标准的把握过于机械等问题显现。对此,建议检察机关加强相应的监督职能,由最高检牵头起草全国统一的犯罪记录封存实施细则,对泄漏已封存犯罪记录的相关单位和人员进行追责,并对重罪记录封存未成年人进行后续考察。     

未成年人犯罪刑事政策的完善和发展

未成年人犯罪刑事政策是国家为预防和控制未成年人犯罪,以保障未成年人权益、维护社会公共利益为目的而制定、实施的方针、指导原则及具体操作措施的总称。本文立足于未成年人犯罪刑事政策的指导思想和基本原则,从未成年人刑事案件定罪量刑的标准、非监禁化等角度,提出了完善和发展我国未成年人犯罪刑事政策的建议。     

新形势下延伸未成年人检察工作路径探究

未成年人犯罪案件数量不断增加，出现了犯罪人群特定化、犯罪手段成人化、犯罪网络化等新的特征。虽然各地检察机关立足于检察职能，结合检察工作实际，不断创新工作模式，探索出了许多未成年人刑事检察工作的新思路，但这些检察工作的新思路在预防和减少未成年人犯罪、维护未成年人合法权益方面的效果远未达到预期目标。延伸未成年人检察工作是基于应对当前未成年人犯罪形势严峻的现实情况提出的新路径，通过延伸未成年人犯罪预防触角，发掘、整合社会资源并将其引入到未成年人犯罪预防、帮教、关爱及宣传工作中，形成系统性、常态化的工作机制，实现预防和减少未成年人犯罪的目标。     

四川、重庆两地未成年人犯罪调研和思考

本文通过对四川、重庆两地近年来未成年人违法犯罪基本情况、犯罪类型与特点等的分析，提出政府在未成年人立法、司法、福利、行政管理、文化引导等方面的职能的缺失，是未成年人犯罪上升的根本原因。未成年人犯罪，“罪”不在未成年人。     

共青团在专门学校中预防犯罪的功效研究——以《预防未成年人犯罪法》的修订为背景

面对未成年人犯罪低龄化、收容教养虚置化、工读学校式微化等预防未成年人犯罪工作的现实困境,2020年修订的《预防未成年人犯罪法》明确提出设立专门学校,对严重不良行为的未成年人开展专门学校教育。专门教育被纳入国家教育体系,这为共青团在专门学校中参与未成年人犯罪预防工作提供了更广阔的空间。共青团是预防未成年人犯罪力量体系中的中坚力量之一,因为共青团的性质、职能、任务与预防未成年人犯罪的目标指向一致。预防未成年人犯罪是共青团的使命所在、责任所在、担当所在,在专门学校中,共青团工作面向的群体具有特殊性,需要对共青团的队伍建设、工作职责、工作路线予以明确,可以通过法治辅导员的聘任、服务职能的延伸、群众路线的贯彻等措施,助推专门学校预防未成年人犯罪功能的实现。     

自然环境与未成人犯罪问题研究

一、问题的提出 影响未成年人犯罪的环境因素,有社会环境和自然环境两类。社会环境主要是国际社会环境和国内社会环境。许多学者、专家对此已作了大量研究,取得了优秀成果,并形成了不同的流派。 关于自然环境与未成年人犯罪及犯罪类型间关系的研究,在国内是比较少的。自然环境对未成年人犯罪和犯罪类型有一定的影响,相互间有密切的联系,在特殊情况下,还是起着决定作用的。然而,自然环境不是孤立地机械地对未成年人发生影响和作用,而是与社会环境结合在一起,共同对具有不良心理因素和污染一定劣迹的未成年人发生作用的。在外界环境因素作用于他们时,自然环境只是他们实施犯罪的一个条件,不处于主要的支配的地位。可是,离开自然环     

“合适成年人参与制度的实践探索研讨会”会议综述

2008年10月27日，由华东政法大学青少年犯罪研究所、青少年法律保护中心和福建省厦门市同安区人民检察院共同举办的“合适成年人参与制度的实践探索研讨会——暨未成年人犯罪研究基地签约、揭牌仪式”在同安区人民检察院召开，未成年人司法方面的理论专家和实践部门的同志约30人参加了会议。     

贯彻教育、感化和挽救方针要有新载体新突破

进入21世纪以来，我国未成年人犯罪形势有了新变化，其违法犯罪初犯年龄有所降低，小年龄违法犯罪增多，未成年人涉足较为严重犯罪时有所闻，例如，盗窃所涉及的犯罪数额越来越大，抢劫、强奸等犯罪手段更加疯狂，贩毒案件和团伙作案增加较快等等，未成年人犯罪再次引起社会的震惊和不安。一段时期以来，社会各界在强烈呼吁要加大未成年人犯罪预防力度的同时，有关修改刑法降低刑事责任年龄的起点年龄、对犯罪的未成年人适用更加严厉刑罚等的呼声也再次高涨。     

中国传统社会未成年人刑事政策思想研究

在礼法结合、德主刑辅的家、国二元治理格局中,对未成年人犯罪的社会预防思想主要体现在社会教化、家庭教养、个人修身等多个层面,对未成年人犯罪的刑罚处遇规定不仅体现了"慎刑""恤幼"的思想,也体现了伦理治安背景下漠视未成年人主体权益的思想。中国传统社会未成年人刑事政策思想中一些关于社会控制的预防思想有着合理的成分,有的与当前犯罪学理论相印证,为研究制定符合中国文化的未成年人犯罪预防措施提供了参考价值,但其忽视未成年人主体地位和合法权益的传统依然有一定的消极影响。     

浅论未成年人犯罪的新趋势及应对策略

本文论述了未成年人犯罪问题。笔者从未成年人犯罪的新特点、新形式及犯罪成因，对当前未成年人犯罪的新趋势进行了分析，并根据分析论证，提出了构建社会预防与矫治立体网络，应对未成年人犯罪的策略。