大力实施社会管理创新工程紧紧依靠群众建设美好江苏——全省创新社会管理加强群众工作会议对加强社会管理创新、做好新形势下群众工作进行专题研究和部署

我们一定耍深刻认识加强和创新社会管理的重要性紧迫性，切实增强忧患意识和责任意识，把社会管理创新放到“两个率先”总体布局中来谋划，使江苏不仅在经济发展上继续走在全国前列，而且在社会建设和管理上也走在全国前列。 按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加快构建与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应的社会管理格局。党委领导重在科学统筹，政府负责重在落实责任，社会协同重在整合力量，公众参与重在共建共享。     

坚持“枫桥经验”所蕴含的和谐思想以“两个最大”理念推进公安工作科学发展

不断创新发展的“枫桥经验”蕴含着丰富的和谐思想。坚持“枫桥经验”所蕴含的和谐思想，要求在公安工作中牢固树立“两个最大”理念。要着眼增加和谐因素，把“两个最大”理念落实到雏护社会稳定工作中，使公安工作成效更多地体现到增加社会稳定因素、消除社会不稳定因素上；要着眼和谐执法，把“两个最大”理念落实到执法办案工作中，使公安工作成效更多地体现到维护社会公平、促进社会正义上；要着眼和谐管理，把“两个最大”理念落实到管理服备工作申．使公安工作成效曼多地体现到激发社会创造活力、惠及人民群众上．     

“警务广场”：社会管理创新与治理转型的最新范例

“警务广场”是社会管理创新与治理转型的最新范例。“警务广场”是一种新载体．是对警民关系的一种重构，是一种民主监督形式。政府的治理转型，社会管理创新只是一个开始，“警务广场”也是如此。真正落实宪法对公民权利的保障，真正落实以人为本、执政为民的理念，难的是接下来怎么持续的问题。     

创新社会管理须落实好政府责任

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出，“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。学习贯彻总书记讲话精神，我们必须充分认识到在社会管理创新系统工程中，党委领导重在科学统筹，政府负责重在落实责任，社会协同重在整合力量，公众参与重在共建共享。面对社会管理的新形势新任务，我们如皋坚持立足实际，把握重点，创新社会管理理念，落实好政府的各项责任，对社会管理中政府负责什么、如何负责这两个关键问题给出了自己的答案。     

创新和加强审判管理确保司法公正高效北大核心

创新和加强审判管理,是落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,实现新时期人民法院科学发展的重要举措,是人民法院坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想,践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针的必然要求。创新和加强审判管理,既是重要司法理念问题,也是重要司法实践问题,必须从理论和实践上解决好以下几个问题：     

青岛市市北区：构建全方位立体化的社会组织管理新模式

近年来，青岛市市北区政府注重把社会组织作为服务和改善民生的有效载体，因地制宜加强引导和扶持，各类社会组织应运而生、蓬勃发展，呈现出良好的发展态势，“小政府、大社会“格局逐步形成。区政府坚持”民生优先、服务为先、基层在先”的原则，不断推出社会组织建设创新举措，探索形成了”三类服务”工作模式、“三级管理”培育模式、“三个提升”党建模式和“三个网络”管理模式，构建起全方位立体化的社会组织管理新模式，有效激发了社会组织发展的内在动力。     

克服“熟人关系”的干扰

当前，在一些地方和单位，靠“熟人关系”处事行事的现象较为明显．一定程度上加大了社会管理的难度，特别是对行政管理工作带来了干扰，严重的则导致政令不畅、落实不力、办事不公、效能不高等问题。为了最大限度地克服“熟人关系”对行政管理工作的消极影响，温州市委督查室近年来尝试从自身建设、创新方法、巧设载体、完善制度4个方面，克服督查工作中“熟人关系”的干扰。     

夯实基础管理 落实工作责任着力打造社会和谐稳定的坚实根基

基础不牢，地动山摇；责任不举，事业不兴。一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，关键看基础管理牢固不牢固，工作责任落实不落实。临汾地域广、人口多，公共基础设施欠账较多，基层基础相对薄弱，特别是在当前新情况、新问题不断增多的形势下，认真落实工作责任，依靠基层组织加强和创新社会管理，推动临汾转型跨越发展，确保社会大局和谐稳定，对临汾而言更具有现实紧迫性。为此，今年以来，我们在全市范围内深入开展了“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，取得了明显成效。一、凝聚思想共识，切实增强抓好集中教育整顿的责任感和紧迫感     

在法治框架内实行社会管理创新

法治是社会管理创新的手段和保障，实现法治是社会管理创新的基本内容和最终目标。要着重在运用法治思维探寻社会管理创新上下功夫，在推进“法治浙江”建设的进程中抓好社会管理创新工作，在加强和创新社会管理的过程中深化“法治浙江”建设。     

基层公安机关推进社会管理创新的实践和思考——以东阳市公安实践为视角

社会管理创新是一项复杂的社会系统工程，涉及公安机关社会管理的方方面面。近年来，浙江省东阳市公安机关开展了百警联百村、电动车户籍化管理、治安复杂区域常态化集中整治、旅馆网吧承包制和积分制管理等社会管理创新活动。取得了一定成效。但基层公安机关在加强和创新社会管理的理念、机制、方法等方面还存在诸多不适应。为此，应强化“四种意识”，进一步建立健全“三项管控机制”，深化推进“三项改革工作”，优化“三项民生措施”，以切实推进基层公安机关社会管理创新实践。     

发展与环保中的“三笔账”

落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，我们赞成保持经济的理性增长，既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾环境承载力的过分增长，特别要全力避免欠发达地区在跨越式发展中延续“先污染后治理、先破坏后恢复”的老路，而造成不可弥补的损失。各级领导干部在政治经济社会生活中起着示范性作用，     

创新机制添活力 转变理念强服务——宜昌市民政局强化社区建设推进基层社会服务管理创新

湖北省宜昌市民政局紧紧抓住宜昌市确立为全国社会管理创新综合试点城市的重大机遇，紧紧围绕市委市政府提出社会服务管理创新“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的目标和构建“人口基础信息系统、社会矛盾联动化解系统、社区综合服务系统”‘的思路，在基层社会服务管理体制机制上大胆创新，在强化基层社会服务管理能力上主动作为，取得了初步成效。     

一个社会工作事务所的困惑与坚持

今年“两会”前夕，中央提出社会管理创新的三大举措，其中之一就是发挥社会团体在社会管理中的作用。如能充分发挥此作用，可以担当社会问题“缓冲带”“减压阀”的角色，对社会和谐功不可没。 社会管理创新要尊重民意，而社会团体则是聚集民意的重要载体。 然而，目前众多社会团体存在注册难、资金不足、人员不专业等掣肘问题，影响其自身作用的发挥。 有关政府部门需要摒弃“草根非正规”“庶出难长久”“社会服务亲力亲为”等传统社会管理偏见，真正走出一条规范、引导、自治相结合的路子来，     

社区和公益组织共建防灾减灾新模式

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调指出：“加强和创新社会管理，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平”。 社区是构成城市的基本单元，也是城市管理和功能完善的主要载体，     

加强和创新社会管理重在解决难题

作为市场经济发祥地之一、改革开放的先行区之一，温州在加强和创新社会管理工作中，遇到的许多社会问题是“人无我有、人后我先、人轻我重”。我们只有迎难而上，敢于直面问题，善于解决问题，才能走出一条符合本地实际的社会管理创新之路。     

社区和公益组织共建防灾减灾新模式

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调指出：“加强和创新社会管理，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平”。 社区是构成城市的基本单元，也是城市管理和功能完善的主要载体，     

郭声琨：加强和创新社会管理当前要抓七项重点工作

3月26日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在全区厅级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调，当前和今后一个时期。我区加强和创新社会管理，要紧紧围绕实现“富民强桂”新跨越的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，     

广西倾力打造“同心·三大统战”品牌

5月30日，中共中央政治局在北京召开会议研究加强和创新社会管理问题，胡锦涛总书记强调指出“三个事关”：“加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业”，并提出“三个最大限度”的总要求：“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”。     

着力提升“平安浙江”建设的层次和水平

省第十三次党代会报告强调，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，切实加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，确保社会和谐稳定。这为我省全面深化“平安浙江”建设，切实加强和创新社会管理理清了思路、指明了方向。认真学习贯彻省第十三次党代会精神，加快建设“平安浙江”，就要全面总结“平安浙江”建设的成效和经验，准确把握新的目标和任务，紧扣加强和创新社会管理，着力提升“平安浙江”建设的层次和水平。     

贯彻落实安全工作理念 确保安全生产有序可控

在确保大秦重载安全的探索实践中，我们深刻地体会到，只有坚定不移地贯彻落实安全工作理念，在深挖“1233”工作法内涵上下功夫，在从严务实抓管理的落实上求创新，带领全段干部职工以不过夜的精神抓安全，才能保证安全生产有章可循、有序可控。