韩国的选举制度与政治体制

本文旨在分析韩国的选举制度如何加大了社会的不平等现象。1997年金融危机之后,韩国社会迅速走上两极化道路。本文分三个层次进行论述。一是简要介绍韩国的选举制度。这将作为支撑本文核心见解的框架。二是考察韩国选举制度导致的＂民心歪曲＂现象。三是探讨政治制度的党派特征。即使同为民主主义,但选择比例代表制还是多数制将决定其政策方向。最后,在结论部分中强调,若要使韩国的选举制度取得更加均衡的政治结果,就一定要取消现行多数制,采用比例代表制度。比例代表制将有助于实现得票和议席之间的均衡,并进一步创造平等的民主主义。     

德国政党党内候选人推选法律制度研究:以联邦议院的选举为例

为由选举产生的国家公职人员推荐候选人是现代政党参与民主政治的主要方式。德国法律对政党的党内候选人推选活动规定了比较详细的党内参与以及选举前后的审查制度。实现政党帮助人民有效参与国家政治活动的宪法功能,保障党员作为公民的选举权,这些都要求政党的党内候选人推选应当实现民主化,并需要国家的监督。但是为了保护政党自治自由,党内活动又在一定程度上排斥国家的干涉。目前德国政党党内治理存在着民主制度空洞化的问题,不同政党区别对待党员的选举权有可能损害选举平等权原则,在选举举行前对公民的救济机制存在严重限制。在选举后司法机关对选举活动的审查过程中,议席相关性标准是判断选举是否有效的普遍标准。对于党内候选人推选活动中存在的违法事实是否足以否定选举的有效性,目前在德国司法机关间还存在着不同意见。在法律监督作用有限的情况下,需要加强政治监督,以实现一个民主的宪法政党政治。     

“分权制”和“政治轮替”的悖论——从地区议会选举看法国政制

20 0 4年法国地区选举以左派的空前胜利和右派的历史性惨败而告终。这一结果既有偶然性又有必然性。就偶然性而言 ,两年来政府强行推进各项改革措施 ,损害了下层民众的利益 ,这一具体政治环境使得此次选举在相当程度上带有惩罚性投票的性质 ;政党的具体选举策略也是导致上述结果的重要因素之一 ;新的选举规则对于议席分配亦有重大影响。就必然性而言 ,选举所导致的反复的政治轮替充分揭示了法国现行政制中内在的“民主治理危机”。     

德国联邦议院选举审查制度考察——一项议会存续优先保障的制度设计

选举审查是指在选举的筹备,选举程序进行,结果的收集、统计与计算以及议席分配等过程中,对选举合法性与有效性予以审查的程序。在西方民主国家,选举审查一般是由议会中具有司法性质的委员会或法院进行。德国则采取先由联邦议院自行审查,联邦宪法法院享有终审权的混合审查模式。该模式运行的六十多年间,就联邦层面而言,数以千计的"选举异议"与二百多宗"选举审查诉愿",无一例成功挑战选举结果而导致问题选区重选。参选人口超过六千万人的联邦选举可以经受如此考验,与保守审慎、旨在对大选产生的代议制机关予以存续优先保障的路径选择息息相关。     

国际制度的“武器化”:解析美国对华经济战略的制度选择

国际制度的“武器化”缘于大国利用国际制度以实现本国私利的倾向。它是一国基于对制度收益的权衡，针对竞争对手所采取的一系列国际制度行动。美国为应对中国崛起实施的国际经济制度战略进一步彰显了国际制度“武器化”的趋势。自美国对华态度从“接触”转为“竞争”以来，奥巴马、特朗普与拜登三任美国政府在“竞赢中国”这一相同战略目标下选择了迥异的国际制度行动。这种差异缘于他们权衡个人选举利益和国家战略利益之后所形成的不同制度战略偏好，进而塑造了其能够实现自身目标诉求的有效方略。奥巴马在较小选举压力下能够着重追求战略利益，全力推动旨在“规锁”中国的TPP谈判；特朗普发动的对华“贸易战”是选举利益主导下以制度破坏方略对中国进行的直接打击；拜登试图在选举利益和战略目标之间保持平衡，从而创新国际制度，利用制度组伴方略推出IPEF这一区域合作架构，在最大程度上保全自己选举利益的同时选用新型“制度武器”助力同中国的战略竞争。     

韩国政治中的选举活动与党内竞选

韩国于1948年5月10日举行选举,产生了制宪国会,制定了大韩民国宪法并成立了政府,这在韩国历史上具有特殊意义。但与西方建立的普通、平等、直接保密选举的民主式选举制度不同,由于韩国民众缺乏对选举制度的深刻认识,而且权利意识淡薄,因此历届选举均由于执政者的不正当介入,民意被极大歪曲。本文通过对现行选举制度的深层剖析来探讨韩国选举制度存在的问题以及今后面临的课题。     

德国中亚政策的目标和路径选择——基于俄文文献的考察

当前德国中亚政策从以价值输出原则为导向,转为以利益共享原则为导向,德国无意与其他大国在中亚地区搞外交平衡,也不愿意以经济手段搞政治对冲。德国认识到,输出民主价值将打破中亚地区的政治传统和政治平衡,因此,弱化价值输出、突出利益保护是德国中亚政策的核心目标。利用经济参与、政治互信等路径实现德国中亚政策目标,符合地区利益。     

著述巡礼

《选举的困境 :民选制度及宪政改革批判》　赵心树著。成都·四川人民出版社 2 0 0 3年 3月第 1版 ,全书共 4 5 3页 ,约4 7.5万字。作者为美国北卡罗来纳大学新闻与传播研究中心副主任、终生教授。此书从“细释”关键概念入手 ,提出 :衡量评价选举制度必须以“正当”为标准 ;“正当”意味着既合法 ,又合民意 ;而民意的测量必须遵从“人人票力平等”与“人人胜机平等”的原则。据此分析美国及其他各国的选举制度和选举案例 ,作者指出 ,各国选举通常不能达成“善局” ,即理想的结果 ,而常常成为“无法局”、“违法局”、“僵局”及“困局” ,…     

德国现行选举制度及其特点

德国现行民主选举制度,是迟至战后的联邦德国时期才最终确立的,经过60多年的发展,特别是两德统一后20多年的发展,形成了较鲜明的特色,如拥有完备的选举组织机构,实行单一选区两票联立制和5％议会门槛限制条款,实行独特而复杂的计票制度以及严格的选举监督与审查制度等.这些独特的制度设计,对于严格约束政治主体的选举行为以及充分保...     

安倍真硬得起来?

当选之后,安倍在外交和安保政策问题上释放了3个信号:加强日美同盟、改善同中国等国家的关系、在领土问题上绝不退让。今年中日关系因钓鱼岛争端降至冰点,鹰派安倍重新掌权,中日关系将面临怎样变数?12月17日,日本国会第46届众议院选举结果出炉,老牌执政党自民党与公明党的联立政权取得了超过320个议席,获得压倒性胜利。58岁...     

分配制度、收入差距与中等收入陷阱的跨越——基于日本的经验

20世纪中叶至80年代,日本逐步完善了以藏富于民为基础,以稳定就业为核心,以最低工资为保障,以收入倍增为目标的初次收入分配制度,并在再分配过程中,形成了统一均衡的财政制度、直接税主导的税收制度与保险特征的社会保障制度,并配套实施分类分级的高额累进制所得税与健全全民性社保体系。通过收入分配制度有效供给,日本创造了"一亿国民皆中产"的平等神话,从而成功地跨越了"中等收入陷阱",跻身于高收入国家行列。日本的成功经验,对于正面临居民收入差距持续扩大与落入"中等收入陷阱"风险加大的中国来说,具有重要启发与借鉴意义。     

在多边机制中实现国家利益——战后德国多边外交特点及成因分析

二战结束后,战败的德国在特定的国内外背景下,外交呈现出倚重多边外交实现国家利益,体现国家价值的发展趋势。其最鲜明的特征是明确拒绝对民族自我利益的狭隘关切,通过广泛协商和普遍合作来实现国家外交目标。本文力图通过对战后德国多边外交风格背景和成因的分析,结合德国在欧盟、八国集团和联合国三个多边国际机制中外交特征的案例分析,揭示德国多边外交风格形成和转型的影响因素。     

法国养老保险改革的困境：“特殊制度”难以承载的两种“平等”

以“特殊制度”为标志的法国养老保险具有鲜明的行会主义特征。因长期财政亏空，“特殊制度”被视为拖累法国社会经济发展的一大弊病，而成为自20世纪90年代起历届法国政府改革的对象。然而，所有以取消“特殊制度”为目标的改革均无功而返。借助对夭折的“积分制”改革的分析，可以发现结构性并轨改革不仅不能从根本上解决法国养老保险体系的财政失衡问题，而且由于完全背离了塑造法国社会生活的文化价值观而遭到强烈抵抗。在法国社会共存着脱胎于旧制度等级社会的“特权情结”和继承于大革命共和体制的平等原则。这对矛盾的价值体系一方面推动对行业专属权益的争取、捍卫以实现不同行业在职业身份认同上的“平等”，另一方面引导在绝对意义上追求现实利益的“平等”。同时承载这两种“平等”是“特殊制度”无法完成的使命。在法国社会还没有完全为了实现商品性“平等”而准备放弃社会性“平等”的情况下，“特殊制度”既不会被完全接受，也不会被完全废弃。这决定了法国养老保险改革很难突破参数调整的路径。     

俄罗斯国家杜马选举制度

1995年12月17日俄罗斯联邦将进行国家杜马代表选举,这是1993年12月12日国家杜马选举之后的第二届国家杜马代表选举。俄罗斯联邦先后通过了《俄罗斯联邦公民选举权基本保障法》、《俄罗斯联邦联邦会议国家杜马代表选举法》等一系列法律和选举细则,使国家杜马代表选举制度逐步规范和完善。 一、国家杜马选举与混合代表制 国家杜马是俄罗斯联邦议会两院之一,通称下院。国家杜马代表是由俄罗斯联邦公民在普遍平等和直接选举权的基础上,以秘密投票方式选举产生。根据俄罗斯联邦宪法,由俄罗     

民德:决定国家命运的3·18大选

民主德国于1990年3月18日进行了建国40年以来的第一次自由和秘密的人民议院选举。这次选举关系到民主德国的前途命运和德国统一进程,对欧洲的未来走向将产生深远影响。因此,东西德内部的各种政治力量,苏、美、英、法四大国以及两个德国的邻国都对这次选举十分关注。世界各国的50多家电台、电视台、报纸和通讯社的2000多名记者云集民德参加这次选举的报道。来自英国、法国、西德、丹麦、冰岛、卢森堡、荷兰和奥地利的10名欧洲     

德国社会医疗保险治理体制机制的经验与启示

德国社会医疗保险制度有130多年的历史,该制度在总体绩效方面受到世界卫生组织的好评,这与它完善的治理体制密不可分。本文将德国社会医疗保险总结为政府治理和社会治理相结合的治理体系,政府治理的边界只是在一个与时俱进的法制框架下进行政策执行和必要的监管,而保费的收支、医疗服务的供给数量与质量、医疗费用控制的具体事务等则由社会治理机制来完成。社会治理的主体主要是疾病基金协会和医疗服务各主体的协会,不同的利益主体通过平等、公开透明的博弈和协商最终达成政府卫生政策目标。目前中国医疗保险领域各方利益日益冲突,在政府要求完善国家治理体系、提升治理能力的背景下,学习和借鉴德国的经验具有现实意义。     

俄罗斯地区立法机关选举研究

2011年杜马选举后俄罗斯爆发了大规模的民众抗议。舞弊问题,特别是对于俄罗斯政治缺乏竞争的不满,是民众抗议的主要动因。对俄罗斯地区选举改革的分析,可以发现俄罗斯地区选举制度和政党制度,对于"政权党"存在一定的制度性扶持,这是政治竞争缺乏的重要原因之一。普京在第二任期开始了俄罗斯地区选举改革,目标是加强政党,尤其是联邦型政党在地区政治中的作用,降低地区政治精英的影响,维护联邦的统一和稳定。改革后,一方面政党作用得到大幅提升,国家稳定得到巩固;另一方面,地区选举制度从客观上对于"政权党"更为有利。比例代表制在地区选举中的广泛使用,以及其所涉及的选举名单形式、选举保证金、选举签名、门槛线和席位分配方法等各方面因素,在整个选举过程中为政权党提供了一定的制度性保障。     

选举向度下的西欧社民党:以德国2002年大选为例

以德国 2 0 0 2年联邦议院选举为案例 ,本文从执政表现、选举战略和政治机会环境等三个方面对影响西欧社民党选举政治表现的主要因素进行了分析。就德国而言 ,其东部地区突发水灾与中东地区战争危险骤增等机会环境因素和施罗德领导下社民党的积极竞选战略 ,而不是经济振兴与减少失业和新右翼政治议题主导了本次大选。结果 ,德国社民党主导的中左“红绿联盟”在最后时刻再次赢得了主体选民 ,而大选前曾长期在民意测验中领先的中右联盟党未能笑到最后。     

平民总理莫迪:缔造“广东经济”印度版

<正>5月16日,印度人民院(议会下院)选举投票结果揭晓,印度人民党领导的全国民主联盟夺得543个议席中的334席,得以独立组阁,人民党领袖莫迪成为新任总理。纳伦德扎·荧迪,1950年9月生于印度古吉托特邦乡村,属于下层种姓。从小在茶水摊前长大。先后毕业于德里大学和古吉拉特大学,1985年加入刚成立的印度人民党。1998年,成     

卡特尔政党模式在德国的兴起及其动因分析

卡特尔政党模式是西方政党类型学研究的突出成果,其显著特点是政党与国家的结合以及政党之间的频繁联盟。因此,卡特尔政党最大的理论贡献在于对政党作为治理工具特性的强化,以及对传统西方以"选举竞争"为基础政党理论的颠覆。从组织结构、社会基础、财政资助和政党竞争等四个维度出发,卡特尔政党模式显然已经在德国兴起。本文认为,选民代际更替和新社会运动对政党功能的部分替代是德国政党卡特尔化的结构性原因;主要政党为实现自身利益最大化而采取结盟而非竞争的方式进行运作则是行动者因素;德国国内治理问题、外部环境压力以及政治文化的改变也是影响德国政党卡特尔化的情境因素。