规范干部选拔任用初始提名问题研究

干部选拔任用初始提名，是指在干部选拔任用实践中，根据领导班子建设的需要，在《干部任用条例》规定的民主推荐等程序之前，酝酿提出干部调整动议包括提出意向性人选的过程。初始提名是干部选拔任用工作的首要环节，是决定干部选拔任用工作质量的基础。规范初始提名行为。是党的十七大和全国、全省组织工作会议对干部选拔任用工作提出的新要求，是深化干部人事制度改革的新课题，也是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要措施。     

让民意真正行使“表决权”

能不能在干部选拔任用中充分尊重民意，直接影响选人用人的员量，影响选人用人的公信度，影响干部工作的科学发展，影响民主政治建设的进程，只有扩大干部工作民主，真正让民意在干部任用中行使“表决权”，才能确保干部工作质量，实现选贤任能的目标。     

走出干部选拔任用工作中发扬民主的四大误区

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），为落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，在干部的推荐、考察、讨论决定以及监督等方面推出了一系列扩大民主的新举措。然而，在干部选拔任用工作中贯彻执行《条例》，发扬民主方面，无论是人们的思想认识，还是具体的操作实践，尚存在一些亟待澄清的误区。误区之一：推荐票高等于群众公认。选拔干部，民主推荐票高，一般说来是能代表民意的。然而，民主推荐中有些主观和客观因素的影响，往往可能使得民意失真。一是区域范围的局限。民主推荐干部往往…     

建立干部启动预告制 从源头上规范干部选拔任用工作

干部启动是整个干部选拔任用“程序链”的第一关口和关键源头。完善干部启动程序，扩大干部启动民主，对于规范干部初始提名工作，从源头上提高干部选拔任用的整体质量和水平，具有重要的意义。近两年来，我们围绕扩大干部启动工作中的民主，积极探索干部启动工作的新路子，取得了较为明显的效果。     

加强对于部选任监督工作的思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“加强干部选拔任用工作全过程监督”。近年来，各级组织人事部门认真贯彻执行《干部任用条例》，积极探索建立健全科学的干部选拔任用监督管理机制，着力营造良好的选人用人环境，干部选拔任用工作的质量和水平明显提高。但是，干部工作某些环节在少数单位依然程度不同地存在着贯彻《干部任用条例》不够规范，选拔任用监督不力等问题。如何进一步有效地解决这些问题，是当前和今后一个时期各级组织人事部门一项重要而紧迫的任务。     

在干部推荐测评中扩大民主应当把握好“五个环节”

在领导干部评价选拔中进行民主推荐和测评，是近年来干部人事制度改革的一项重要内容和成果，并被确定为干部选拔任用工作中的一个必经程序。干部民主推荐和测评的制度、程序、做法日趋完善。随着改革实践探索的不断深入，笔者认为，在干部推荐测评中如何扩大民主，应当把握好“五个环节”。     

干部选拔任用工作信息公开问题研究

加强干部选拔任用工作信息公开化建设,是扩大干部工作民主,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权的有效途径,是强化干部监督工作的有力措施,是匡正选人用人上不正之风、提高选人用人公信度和组织工作满意度的迫切需要。近年来,枣阳市加大干部选拔任用工作信息公开力度,构建阳光下的选人用人机制,推进干部选拔任用工作全程“阳光操作”,取得了明显成效。     

规范干部选任提名工作要处理好五大关系

干部选任提名是干部选拔任用工作的启动程序，也是决定干部工作质量的首要环节。党的十七大报告明确提出要规范干部任用提名制度。之后各地对提名工作的程序、办法等不断探索，取得了不少实践成果。如何进一步落实党的十七届四中全会提出的“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”，科学规范提名工作，促使大批优秀人才脱颖而出，笔者认为要把握和处理好五大关系。     

对常委会向全委会报告干部工作的探索

为进一步扩大党内民主，加强党内监督，健全干部选拔任用工作机制，提高干部选拔任用工作水平，增强选人用人的公信度，今年，宿迁市在所辖的三县两区探索实施了县（区）委常委会定期向全委会报告干部工作，并接受委员质询评议的制度，取得了明显成效。     

干部选任不能“露骨”的划定范围

新的干部选拔任用条例对干部选拔任用从动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节到最后的任职，都有着极其明确规范的程序，旨在为选出党和人民需要的好干部夯实制度基础。尤其是民主推荐环节，新条例强调“选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐”“推荐结果作为选拔任用的重要参考”，实际上进一步坐实了“群众公认”这个在干部选拔任用过程中的重要因素。     

完善干部选拔任用工作检查评价体系问题研究

党的十七大报告提出，要加强干部选拔任用工作全过程监督。这对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、规范干部选拔任用工作、提高选人用人质量提出了新的要求。为了切实加强干部选拔任用工作的监督，必须建立健全一套科学、规范、便利、有效的干部选拔任用工作检查评价体系，这既是有效落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查办法》）的重要措施，也是保证《干部任用条例》得到深入贯彻执行的现实需要，更是健全干部选拔任用机制和监督管理机制的内在要求。     

干部选任初始提名问题的探究

作为选拔任用干部初始程序和启动环节的“提名”，是干部选拔任用工作的第一道关口，也是干部选拔任用中问题相对集中、争议较多的环节，在操作实施过程中存在较大的“弹性空间”。在这个环节出现问题，就会直接导致最后选人用人的失败。如何从理性上扩大干部选任初始提名民主，完善干部选任初始提名程序，科学合理地规范初始提名权，提高选拔任用干部的公信度和准确性，是当前必须深入思考和探索的重要课题。     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出，党的干部工作必须要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。     

对规范干部选拔任用工作初始环节的探析

2002年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），作为干部选拔任用工作的基本规章，对促进干部选拔任用工作的规范化，防止和遏制用人上的不正之风，发挥了重要的作用。但是在实际工作中，我们发现《干部任用条例》的某些规定还比较笼统，如在干部选拔任用工作初始环节上缺少具体规定，需要加大调查研究的力度，采取有效措施予以进一步规范。     

对规范党政领导干部选拔任用提名程序的探索

提名是干部选拔任用的基础程序，也是决定干部选拔任用工作质量的重要环节。针对目前干部任用提名缺乏规范的制度措施、缺少详细的程序规定和有效的监督制约、存在具体操作不好把握、具有一定的隐蔽性、个人权力运作空间较大、容易产生用人上不正之风等问题，临泽县委开展了规范干部提名程序试点工作，研究制定了《临泽县科级干部选拔任用提名办法（试行）》，在规范干部选拔任用提名机制方面进行了积极探索。     

建立干部考察工作责任制问题研究

干部考察工作是选拔任用干部的基本程序和基础性工作，也是防止选人用人失误的关键环节。这一环节把握得如何，直接影响着干部选拔任用工作的质量：近年来，随着干部人事制度改革的逐步深化，干部考察工作得到不断改进和完善，为各级党组织正确任用干部提供了比较科学可靠的依据。但是，从当前一些干部暴露出来的问题看，考     

干部选拔任用工作监督中的问题及其对策

监督是干部选拔任用工作的重要环节，也是防止和纠正用人不正之风、选准用好干部的重要保证。在当前用人上的不正之风和腐败现象还没有得到根本遏制的情况下，加强对干部选拔任用工作的监督显得尤为重要和紧迫。如何适应全面建设小康社会的新形势新要求，建立健全干部选拔任用工作监督机制，切实做到对干部选拔任用工作进行高效、严密、立体的监督，是我们必须要认真研究和积极探索的重要课题。     

浅议组织部门干部选拔任用工作内部监督问题

在新形势下，研究组织部门干部选拔任用工作内部监督问题，就是要根据社会主义市场经济不断发展的新要求，人们思想观念和价值趋向发生的新变化，党的组织工作所面临的新情况，以及组织部门自身建设上出现的新问题，探究符合时代发展需要的内部监督规律，建立科学完善的内部制约机制和制度保障体系，形成一套行之有效的内部监督的方法和措施，以保证党的干部路线、方针、政策在干部选拔任用工作中得到有效贯彻落实，始终为党的事业的长远发展提供坚强有力的组织保证。一、组织部门干部选拔任用工作内部监督的现状分析组织部门内部监督是干部…     

提高干部选任推荐考察科学性真实性问题研究

推荐考察是干部选拔任用工作的基础性程序，是党的群众路线在干部工作中的具体运用。增强推荐考察的科学性、真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选人用人公信度，从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。如何使推荐考察工作更加科学和真实，形成行之有效的工作机制，是各级党委和组织部门亟待研究解决的一个重要课题。     

抓学习 重程序 强监督 不断提高选人用人公信度

今年以来，在干部选拔任用工作中，和政县始终坚持以建设德才兼备的高素质领导干部队伍、不断提高选人用人公信度为统领，狠抓四项监督制度的贯彻学习，严格领导干部选拔任用程序，强化对干部选拔任用工作的监督，提高了干部选拔任用工作的满意度。