对现阶段社会保障制度的几点思考

现阶段,我国社会保障覆盖面进一步扩大,社会保障基金规模持续增长,社会保障基金监督力度进一步加强,可以说,我国社会保障制度的框架已初步确立.但我国现阶段社会保障制度仍不尽完善,存在覆盖面较窄、管理体制分散、筹资渠道单一等问题.完善我国社会保障制度的对策是:以社会公平为基本原则,扩大社会保障的范围;加强立法,完善社会保障责任共担机制;以政府为主导,多渠道筹集社会保障基金;协调发展,加快农村社会保障制度的建立.     

完善社会保障基金的监管

社会保障制度是社会的"安全网",关系到社会稳定、经济社会的协调健康发展与和谐社会的建设.社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证,其安全有效运营和在动态经济环境中的保值增值是社保制度成     

从武汉市社会保障基金监管体系看社保基金的监管

社会保障制度是市场经济的基本经济制度,健全的社会保障体系是社会经济的＂稳定器＂、经济运行的＂减震器＂和维护社会公平的＂调节器＂。社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。然而由于当前社会保障基金监管体系存在诸多漏洞和不完善之处,挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。因此,通过对武汉市社保基金监管体系的考察和分析,对于健全和完善现行社会保障基金监管体系有望起到一定借鉴作用。     

完善社会保障基金的监管

社会保障制度是社会的“安全网”，关系到社会稳定、经济社会的协调健康发展与和谐社会的建设。社会保障基金是社会保障体系的核心，是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证，其安全有效运营和在动态经济环境中的保值增值是社保制度成败的关键。     

我国农村养老保险基金管理的伦理探讨

农村养老保险基金管理的发展和完善不仅关系到我国农村养老保险制度的发展进程，也关系到我国农村甚至整个社会保障制度的发展大局。目前我国农保基金在筹集、财务管理、社会监督等方面存在诸多伦理缺陷，需要采取多方面的伦理路径完善我国农村社会养老保险基金的管理。     

论社会保障对微观资源配置的影响

社会保障的主要功能是维护社会的公平性,但其客观实施效果却对资源配置产生着重要作用。社会保障对消费、储蓄、劳动力供给等微观资源配置发挥着重要影响。要加快我国社会保障制度建立和完善的步伐,促进人才资源的开发和利用;加快社会保障资金的统筹,促进现收现付制向半基金制和基金制过渡;努力健全社会保障体系,促进社会公平。     

我国社会保障基金管理运营的分析与探讨

随着我国社会保障制度的不断完善，社会保障基金无论从规模或范围来看都达到了历史最高水平，其管理部门成了全球最大的机构投资者。但是，我国目前的基金管理还存在许多问题。从理财的角度，如何使社会保障基金为社会主义市场经济建设服务，如何实现保值和增值，为人民谋福祉，不断提高社会保障水平，成为当前社会广泛关注的焦点和热门话题。为此，在分析借鉴国际成功经验的基础上，探讨社会保障基金与金融市场的互动发展关系，寻求我国基金管理的有效途径。     

从制度补充到功能独立:道路交通事故社会救助基金的再定位

我国道路交通事故社会救助基金制度自2004年建立以来经历了制度初创、制度定型与制度发展三个不同的历史阶段.在不断走向成熟与完善的同时,该制度也存在资金来源主渠道单一、救助范围狭窄保守、功能定位存在偏差、救助程序冗杂繁复四大问题,极大地阻碍了社会保障功能的发挥.为了推动道路交通事故社会救助基金的定位由交强险的制度补充迈向功能独立,有必要对其进行专门的立法以拓宽资金来源渠道,拓展基金救助范围,确立垫付与补助相结合的给付内涵,增强程序运作的及时性,真正实现有效联结国家与受害者群体,践行社会正义的价值目标.     

社保改革选准攻坚路

在试点的基础上，今年将加快完善社会保障体系，包括建立可靠稳定的社会保障基金的筹措机制和有效营运、严格管理的机制；抓紧完善和规范企业职工基本养老保险制度，下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度；加快城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制三项改革；进一步加快社会保障立法进程，加大执法力度；同时积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。新型的社会保障体系什么样我国新型的社会保障体系究竟是什么样？这是一个根本性的问题。建立新型社会保障体系的原则，是…     

经济转型时期农村社会保障体系的构建

经济转型时期对农村社会保障提出了新的要求,以统筹城乡经济发展和“三农”问题的解决为出发点,农村社会保障体系建设必须以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;扩大资金来源,建立个人账户,建立稳定的农村社会保障基金,并确保基金保值增值;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性。     

后危机时代我国社会保障基金投资管理机制创新

社会保障基金的投资管理对一个国家社会保障制度的建设和经济发展起着重要的作用,特别是2007年金融危机之后,各国社会保障基金的投资管理不断进行着探索和尝试,以期实现保值增值,满足社会公众的需要。根据我国社会保障基金投资管理现状的弊端,从迎接后危机时代对社会保障基金投资管理模式的挑战着手,应实施拓宽社会保障基金投资渠道、做好社会保障基金保值增值工作以及社会保障基金投资的监管体制等措施。     

国内社会保障研究的知识图谱与热点主题——基于文献计量学共词分析的视角

近年来,社会保障一直是社会关注的热点话题,也是公共管理学科中一个研究热点。本文以中国期刊全文数据库作为数据来源,以2001至2010年共3094篇社会保障研究的核心期刊论文为样本,采用文献计量学的共词分析方法及其可视化技术,绘制出国内社会保障研究热点的知识图谱。根据知识图谱的导引,进一步挖掘出了国内社会保障近十年研究的六大热点主题:农村社会保障、城市化进程中农民工社会保障问题、社会保障主题内容、社会保障筹资及社会保障基金管理、社会保障制度改革、社会保障与政府责任。从纵向来考察十年间社会保障研究的热点主题,则在相对稳定中呈现出不断发展变化的趋势。结合高频关键词的变化趋势和经济社会发展方向,笔者预测今后一段时期社会保障城乡一体化、社会保障城乡统筹、社会保障与社会公平等话题会成为社会保障研究热点的增长点。     

进一步完善我国的社会保障制度

健全社会保障体系是全面建设小康社会的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。目前,我国社会保障覆盖面不广,缺乏统一的设计和协调,社会保障基金筹措困难,立法工作滞后。深化社会保障制度改革,服务全面建设小康社会的要求,必须突出重点难点,着力从加快社会保障立法进程、改进筹资方式和运营机制、探索多种保障形式、加快推进社会保障的社会化管理水平等几方面付出努力。     

“费改税”——软环境与硬制度下社会保障筹资模式研究

"硬制度"方面,新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保险制度、农村最低生活保障制度和新型养老保险制度的相继试点、建立和实施,中国的社会保障制度框架已经基本建立。随着农村土地流转制度改革,绩效工资在企事业单位的逐步实施,工资逐步货币化。全球金融危机导致的社会保障费的筹资手段软化,社会保障基金筹资困难,失业人员不能按时领到失业保险金,再加上目前中国社会逐步法制化,在这种"软环境"下,社会保障税应成为主要筹资模式。     

新常态下经济特区社会保险发展研究——基于五大经济特区比较的视角

深圳、厦门、珠海、汕头、海南等经济特区地处改革开放前沿,市场经济发达,公民权利意识较强,社会矛盾较为突出,对社保工作提出了更高要求。目前经济特区社会保险发展的基本状况是:覆盖面不断扩大,基金收支增幅较大,经济适应性普遍不强,待遇标准逐渐提高。新常态下,经济特区面临着农民工社会保险问题凸显、社会养老负担日益严重、社保基金支付压力不断增大、社会保险的法治化程度不高等现实困境。推进经济特区社会保险发展,要着力于以下几个方面:完善经济特区农民工社会保险制度,提高农民工社会保障水平;建立多支柱的养老保险制度,推动经济特区养老服务业发展;加强经济特区社保基金的运营管理,保障社保基金安全有效运营;完善经济特区社保政策法规体系,提升社会保险的法治化程度。     

东北地区人口老龄化问题探究

随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,我国老龄化现象越来越严重。其中当数东北三省老龄化现象比较严重,问题复杂。主要包括人口净迁出规模不断扩大;老年人口比例不断攀升;人口出生率低下;社会保障体系滞后等问题。为缓解东北地区严重的人口老龄化问题,建议从以下几个方面入手:一是促进经济发展,完善社会保障基金筹集体系;二是加强城乡社会保障的法制建设;三是建立全覆盖的医疗保障体系;四是尽快确立新型农村养老保险制度,扩大农村低保覆盖面。     

论城市化进程中失地农民社会救助制度的构建

在快速的城市化进程中农民“失地、失房、失业”已经成为我国社会面临的重大问题.失地农民社会救助制度建设需要一定的理念作为理论支持,同时,还需要一定的社会实践经验积累.但是,目前失地农民社会救助在理念上存在偏差,在实践层面上法制建设滞后,资金保障机制尚未建立,管理体制不够健全.为此,必须科学设计失地农民社会救助制度的原则,确立正确的救助服务理念,健全失地农民社会救助基金的监管机制,加快法制建设步伐,修改完善包括社会救助在内的社会保障财政预算制度.     

民族地区农村牧区社会保障体系的设计及其实施

民族地区农村牧区社会保障曲折发展的历史轨迹、政策与法律依据、文化根基以及现实差异化需求,是其社会保障体系设计的依据.民族地区农村牧区社会保障体系设计要妥善处理好传统保障手段与现代社会保障制度、社会保险与社会救助、缴费型制度与非缴费型制度、制度统一性与差异性的关系.民族地区农村牧区社会保障体系的实施要做到以下几点:区分地区,因地制宜；区分人群,分类施保；区分保障项目,分层次推进；区分阶段,有序推进.     

发展慈善事业完善社会保障制度

随着社会的发展,党和政府逐步认识到了“健全社会保障、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”应当是社会保障制度改革的方向。把慈善事业纳入社会保障制度体现了我国政府对慈善事业作用的新认识。     

社会保障立法的价值取向

一个没有完善的社会保障法律制度的社会,不可能是一个和谐的社会.社会保障法律制度在构建社会主义和谐社会中的价值是巨大的,具体表现在:维护社会安全,追求社会公平,保障基本人权,促进社会和谐等方面.