推进"党管干部"的科学化

党要“管干部”,这是政党政治的一个基本常识。今天形势发生了深刻变化,需要我们搞清楚“党管干部”原则的基本含义,理清“党管干部”与公众选择权的关系。既保持党对整个干部选择过程的有效控制,又不使公众的选择权失去意义,是我们推进干部制度改革、推进“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。     

应对突发公共事件要坚持"以人为本"

政府在处理突发公共事件中,必须坚持“以人为本”。只有坚持“以人为本”,才能做到人与自然、社会的和谐发展。在应对突发公共事件的实践中坚持“以人为本”有以下几种途径:及时公开信息,保障公众生命健康和财产安全,加强宣传教育,提高社会公众应对突发事件的综合素质。     

论"国学"之作为"学"

“国学”就是“中国思想家的思维方式”,就是渗透在中国哲学、中国文学、中国史学等具体学问之中的“有别于西方思维的中国思维”。它主要表现为:只讲“相关律名学”(correlation-logic),而不讲“主谓式句辞”(Subject-predicate proposition);只讲现象论,而不讲本体论(ontology);只讲符号论,而不讲实在论(realism);只讲“内在关系”(internal relation),而不讲“外在关系”(external relation);只讲“大心论”,而不讲“人类中心论”(Anthropocentrism)之类的任何“中心论”;只讲“职司主义”或“功能主义”,而不讲基础主义或本质主义等等。这是一整套有别于“西学”的独立的“思想体系”,有了这套独立的“思想体系”,中华民族不怕没有复兴的一日。     

谁是杰出青年——北京公众对杰出青年标准问题的看法(下)

三、公众对杰出青年评选活动的认知与认同（一）对杰出青年的评选活动和事迹的了解１．对全国十大杰出青年评选活动以及他们的事迹的了解状况有４８１％的公众坦言对全国十大杰出青年的评选活动“不太了解”和“很不了解”；只有１３３％的公众认为自己“比较了解”。...     

远"美"

远距离长;不亲热;不接近。人生在世,确有一个“近”与“远”的问题,“近”、“远”的分寸把握好了,就能够保一生平安,善始善终。     

公众参与科技决策的过程组织与方法效能

长久以来,科技决策一直是个专家统治的领域,不具备专门知识的公众,被认为无法了解科学的技术复杂性而被排除在政策参与过程之外。然而随着大科学时代的到来,科学技术发展所带来的效应直接进入社会生活领域“,科技民主”的理念打破了“专家”与“普通大众”之间的界限,认为,专家的意见只是社会总体决策的参考,公众应当具有参与科技决策的权力;公众参与技术评价方法被认为是针对现代社会中不确定、不平等问题的一种新的互动式解决途径;公众参与技术评价与决策在很多国家已经成为一种趋势;公众参与式技术评价被看作是在对现代技术风险管理过程中重新构建信任的一种方式。对公众参与科技决策的特征、方法与过程进行了研究。     

谁来落实"政误公开"

“政务公开”在许多机关实行，目前，一些机关又推出了“政误公开”，将部门机关决策失误或出现过错的“丑事”、“坏事”、“不齿事”抖出来，以表明自己的认错态度，进一步接受公众监督，立即迎来一阵喝彩声。相比较以前的“政务公开”“政误公开”自然更进一步，表明了部门有坦承失误，勇担过错、自我批评的勇气和决心，对于那些拒不认错，相互塞责，乃至出了事故拼命捂盖子、防火防盗防记者的某些部门来说，此举无疑具有积极意义，也最大程度地维护了公民的知情权，但笔者认为，凡事最怕一阵风，“政务公开”也好，“政误公开”也罢，关…     

依法规范财产申报制度

微博反腐，在2012年的网络世界中十分红火，被曝光的涉．腐人物包括“表哥”杨达才和袁占亭、“房叔”蔡彬、“房爷”周伟思等。这些人一经微博曝光，立即引发公众对其财产来源的强烈质疑，然而当公众要求公示这些官员的工资收入时，却几乎都被相关单位以“不属于政府信息公开范围”为由拒绝，这反映出在我国官员财产申报制度不健全的情况下，政府对信息的垄断和正规反腐渠道的不通畅。因此，笔者认为有必要依法规范官员财产申报制度，让权力在阳光下运行，接受公众监督。     

加强政治道德建设是"以德治国"的关键

“以德治国”的关键是加强政治道德的建设,由于行政主体的政治道德素质对公众所产生的示范效应及目前行政主体的政治道德行为所存在的种种失范现象,显示了加强政治道德建设的必要性。要使“以德治国”的治国方略得以实施,必须使行政主体的政治行为符合社会主义政治道德的基本要求。     

警察"打不还手"还是"该出手时就出手"

最近“袭警”事件频发,在“袭警”事件中警察大多处于“打不还手”的被动状态。造成警察“打不还手”的原因是多方面的,主要有治国理念上的原因和当事警察害怕出手之后背上处分的恐惧心理。在行政执法中警察不应“打不还手”,而应“依法出手”。     

政府只"掌舵"不"划桨"吗

唐代望、唐朝阳的“政府只‘掌舵’不‘划桨’吗”一文认为,政府“掌舵论”难以自圆其说。各国政府都在履行“掌舵”与“划桨”的职能。政府“掌舵”又“划桨”,是符合国情得民心的。我们应该顺应市场经济发展规律,构建“掌舵”、“划桨”优化的高效政府。     

跨文化交流：现代人的基本功

在200年前，我们中国人可以不知道欧洲也不知道美国．照样生活得挺好。但现在不知道欧洲、不知道美国，可就不行了。那么，我们说一下“公共外交”的概念。外交，传统认为是政府之间的事情，外交部对外交部．或国家领导人对国家领导人，这叫“政府外交”。无外乎解决双边关系，如果到了联合国就是解决多边关系。“公共外交”也可以翻译成“公众外交”．是一种面对外国公众的不一定是政府间的内容．如果说我们的国际广播电台是国语的，     

"A而不B"格式的语用功能分析

“A而不B”格式是由连词“而”和否定副词“不”前后嵌入意义相反、相近或相关的两个动词性或形容词性成分构成的，整个结构的层次是否定副词“不”修饰“B”，“而”连接“A”和“不B”。它可以充当各种句法成分，可以在句子或篇章中并列对举使用，并且还可以独立运用。在现代汉语中这种格式的使用频率比较高，本文将着重分析其语用功能。     

比打击游资“囤炒”更重要的

“廉价”中药变身“贵族药”的新闻占据媒体版面已有时日。联系“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”等民生之痛，此次的“药你命”似乎更令公众无奈——绿豆、大蒜、生姜或可暂时不买，生了病，对症的药总不能不吃。     

可否实行"首位晋升制"

近年来,“末位淘汰”在国 家公务员的考核中,已被越 来越多地采用。然而,奖“惩”总是一个问题的两个方面,只“惩”不“奖”,不利于激励;只“奖”不“惩”同样不利于激励,笔者由此想到了“首位晋升”的环节,并试图对国家公务员(包括参照、依照公务员管理的其它干部)实行     

改作风不妨多些"细功夫"

<正>近日,南京市党政机关"公众开放日"成为公众的一个焦点,党政机关对公众来说一直是个神秘所在,往往威严有余、亲近不足。在这样的背景下,南京市邀请公众"机关游",市委书记、代市长当起志愿讲解员,引起人们的关注顺理成章。据报道,当地市民对这一做法普遍认可,很多没能参观的市民更是忙着预约下一次"公众开放日"。一场"机关游",拉近了党政机关与群众的距离、赢得了公众的普遍尊重,也给改作风带来了启迪和思考。     

莫让"下基层"变成"吓基层"

据 调查 ,近年来 ,一些基层单位对上级领导下来调查研究越来越不欢迎、越来越“害怕” ,他们主要有“五怕” :一怕接送 ,二怕招待 ,三怕瞎指挥 ,四怕办私事 ,五怕送土特产。。原因很简单 ,个别领导下基层喜欢讲排场 ,搞形式主义。吃饭店、住宾馆、泡舞厅、逛山水、洗桑拿 ,走时还要求基层准备一些“土特产”带回去给家人和朋友尝尝鲜 ,而这一切费用都要全部由基层“承包”。面对上级领导 ,基层招待得差显得寒碜 ,脸上无光 ,怕得罪了领导以后不好办事 ,招待得好又没有钱 ,进退两难。个别领导对基层的实际情况并不了解 ,但为了显示领导的风度…     

公众参与的应然与实然 --增强公众参与社会治理有效性的路径选择

我国公众参与社会治理中存在的一个突出问题,在于公民参与的“应然”与“实然”之间存在着尴尬反差,出现了若干不合拍和不同步的脱节乃至背离现象,这不能不影响到公民参与社会治理的实际效果,甚至使公共政策和社会管理的正当性遭受质疑。推动社会治理过程中积极的公民参与,必须将“实然”同“应然”结合起来,缩小理论同现实之间的距离,避免因两者相背离导致的公众受“欺骗”感以及消极参与和非理性参与的蔓延。     

实施“四大工程”为新农村建设提供坚强组织保证

王长江在《中共中央党校学报》2006年第4期中撰文指出，“党管干部”是实现党的领导必须坚持的一项根本原则。“党管干部”不能同公众对干部的选择权相违背。“党管干部”管的是否科学、有效，在于能不能既保持党对整个干部选择过程的有效控制，又不使公众的选择权失去意义。而不在于要么为了控制而架空公众的选择权，要么为了保证公众的选择权而架空党的领导。这是我们推进干部制度改革、让“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。要推进“党管干部”的科学化，首先，在充分保证人民对干部的选择权的同时，要加强党对人民选择的控制和引导。其次，要从琐碎的人头管理中摆脱出来，更多地转向通过政策导向来保证干部队伍的质量。     

医药卫生成为民生焦点

面对社会高关注度,体制、机制矛盾丛生的卫生行业似乎准备不足2005年医改不成功的质疑、哈尔滨天价医药费等波澜未散,2006年的卫生领域又密集发生了“齐二药”、“鱼腥草”,“欣弗”等数起“药害”事件。自2003年非典型性肺炎令公众健康意识觉醒,“看病难、看病贵”的呼吁得