推进"党管干部"的科学化

党要“管干部”,这是政党政治的一个基本常识。今天形势发生了深刻变化,需要我们搞清楚“党管干部”原则的基本含义,理清“党管干部”与公众选择权的关系。既保持党对整个干部选择过程的有效控制,又不使公众的选择权失去意义,是我们推进干部制度改革、推进“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。     

坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一

在《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）明确规定应坚持的六条基本原则中，坚持党管干部原则是首要的一条。《干部任用条例》同时对选拔任用党政领导干部的任职条件、选任程序，以及纪律和监督方面的要求，作出了具体的规定，充分体现了扩大干部工作民主的主要方向和基本要求。因此，学习贯彻落实《干部任用条例》，必须坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一，始终坚持在党管干部原则的前提下，努力实现干部选任工作的民主化、科学化、制度化。一、坚持党管干部原则，是加强和改善党的领导的重要保证坚持…     

党管干部与民主选举

在我国,坚持党管干部是坚持党的领导权的一项重要内容.但是,把党管干部等同于委任制是不科学、不正确的.党管干部不应拒斥民主选举.民主选举是现代民主政治的重要原则,也是马克思主义和无产阶级政党的政治主张,同时更是新时期实践党的执政新理念的现实要求.党管干部与民主选举不是完全对立、互不相容的,民主选举既能保持党对整个干部选任过程的有效控制,又能使公众的选择权得到实现,因此,民主选举是实现党管干部方式科学化的必要选择.     

对扩大干部选拔任用工作民主的思考

江泽民总书记在“七一”讲话中指出，要“努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化”。这是在总结我国干部制度改革经验的基础上，对干部制度改革提出的基本要求。提高干部工作水平．科学化是核心，制度化是保障．而民主化是基础。没有民主化，也就没有科学化，制度化也就失去意义。干部选拔工作是整个干部工作的关键，推进干部制度改革最基础、最重要的工作就是要扩大干部选任工作民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。     

完善干部选任民主机制的难点解析

江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中明确要求 ,“坚持扩大干部工作中的民主 ,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”,并强调要“进一步完善党的领导制度和工作机制”。落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权 ,是构建干部选任民主机制的四个不可缺少的环节。推进干部选拔任用工作的民主化进程 ,完善与社会主义市场经济体制相适应的选人用人的民主机制 ,要求我们认真研究干部工作的规律 ,大胆创新党的干部工作基本原则的实现形式 ,找准掣肘、阻碍和制约干部人事制度改革的…     

正确处理党管干部与扩大民主的关系

用人权是最重要的执政权之一。党管干部原则，是党的领导在干部工作中的重要体规。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的思想。1953年，中共中央作出《关于加强干部管理工作的决定》，对党管干部原则作出明确规定。1962年，邓小平同志强调，党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，最关键的是干部问题。1989年，中共中央《关于加强党的建设的通知》明确了党管干部原则的基本内涵。     

党管干部问题的再认识

把党管干部的原则理解执行为直接间接地或变相地任命干部,已经不适应社会的发展和人民群众的要求,与党的职能不太相称,客观上容易产生许多消极腐败现象。要走出党的机构推荐干部落选会影响和降低党的威信和声誉、削弱党的领导的误区,把党管干部转向对干部的政治、思想、作风的“管理”为主。     

怎样理解“党管干部”才是科学的

以科学发展观为指导，审视干部人事工作，是学习贯彻落实科学发展观的重要方面。其中，正确理解党的干部人事制度中诸多问题的科学含义。至关重要。比如“党管干部”问题，党要不要管干部？对于一个执政党来说，这是个不争的问题，当然要管。但近年来，人们在党管干部的认识中还存在这样那样的误区，只有厘清这些误区，才能更好地坚持这一原则，使“党管干部”原则更加科学化。     

建党百年视阈下党管干部的实践历程、基本经验与发展路径

建党百年来,党管干部经历了四个阶段的发展,形成了四种模式,即新民主主义革命时期高度集中的干部管理模式、社会主义革命和建设时期以分部分级为核心的干部管理模式、改革开放和社会主义现代化建设新时期以分级分类为核心的管理模式以及中国特色社会主义新时代以强化顶层设计为重点的干部管理模式。干部始终坚守理想信念、永葆革命激情,始终坚持党对干部的集中统一领导,始终抓领导干部这个“关键少数”,始终坚持干部制度建设,始终坚守以人民为中心,是百年来党管干部的重要历史经验。新时代历史命题下,党管干部要把政治能力建设摆在突出位置,加强制度设计,全面提升干部治理能力,不断推进党管干部向更加科学化、民主化、制度化方向发展。     

“党管干部”的时代内涵

“党管干部”是干部工作一贯坚持的基本原则。随着经济社会的发展，我们党的干部队伍结构发生了重大变化，“党管干部”的内涵得到了极大丰富。“党管干部”是一个动态概念，在不同历史时期涵盖的内容和标准也是不同的。在计划经济年代，“党管干部”是靠干部高度的“党叫干啥就干啥”的自觉性来实现的。而在市场经济条件     

正确处理党管干部与扩大民主的关系

正用人权是最重要的执政权之一。党管干部原则,是党的领导在干部工作中的重要体现。1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的思想。1953年,中共中央作出《关于加强干部管理工作的决定》,对党管干部原则作出明确规定。1962年,邓小平同志强调,党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,最关键的是干部问题。1989年,中共中央《关于加强党的建设的通知》明确了党管干部     

对提高干部选拔任用工作水平的辩证思考

党的十七大报告指出，要坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。同时强调“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。这就要求，做好干部选拔任用工作必须坚持科学化和民主化的辩证统一。在今年初全国省区市人大、政府、政协换届选举工作全面展开时，《人民日报》为此连续发表了中组部的两篇重要言论：《不能让老实人吃亏》和《不让投机钻营者得利》。     

对坚持党管干部原则的理论探讨

党管干部 ,即由中国共产党领导干部工作 ,对干部路线方针政策实行统一决策 ,对各级各类干部实行分级分类管理 ,是我国政治体制的重要组成部分 ,也是我国干部管理的根本原则。几十年来 ,这一原则在保证党对国家和社会生活的领导 ,促进革命、建设和改革事业的发展中 ,起到了重要的作用。在改革开放和建立社会主义市场经济新的历史条件下 ,如何坚持党管干部原则 ,遇到了许多需要研究的新情况新问题。一、坚持和完善党管干部的工作格局党管干部是从党的领导原则衍生出来的。党的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导 ,思想领导和政治领导都要…     

对国有企业坚持党管干部原则的思考

坚持党管干部是党完成政治任务的组织保证，是我们党和国家干部管理体制的根本原则和优良传统，也是我们党的性质和干部队伍的性质所决定的、国有企业要适应币场经济的要求，必须充分发挥党组织的作用，而党管干部是企业党组织充分发挥政治核心作用的重要体现。本文根据东深供水局近年的实践，就企业坚持党管干部的几个问题作一些粗浅的探讨。一、正确理解“四个夫系”，全面贯彻“四化”方针坚持党管干部的原则，就是要按照“四化”方针，考察选拔培养干部，从组织上保证党的干部路线的贯彻执行，干部的“四化”方针贯穿着德才兼备的原则，…     

我国干部人事制度法治化初论

干部人事制度法治化即“干部法治”应是我国干部人事制度领域的基本宪政原则。长期以来，实践中存在将“党管干部”与“干部法治”对立起来的误区，并导致“荐举委任制”大行其道及一系列严重弊端。认真总结我国自实行改革开放以来30年干部人事制度法治化的基本经验，深入研究“干部法治”原则的主要内容、制度安排和实行路径，创建既体现国际先进水平又富有中国特色的干部人事制度，是我国政治体制改革面临的重要任务。     

对民主公开、竞争择优干部选拔任用机制的探析

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”选贤任能是党的事业兴衰成败的一个关键环节。党的十七大报告提出，要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。因此，不断深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优原则，着力造就高素质的干部队伍和人才队伍，是加强社会主义民主政治建设、完善社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。而科学界定民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制的基本内涵，是研究改革和建立健全干部选拔任用科学机制的前提。     

组织人事部门对贯彻实施《公务员法》负有重要责任

《中华人民共和国公务员法》是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律，是推进政治体制改革，实现干部人事管理工作科学化、民主化和法制化的重大举措，是坚持党的干部路线方针政策，坚持党管干部原则，做好干部人事工作的基本依据和准则。中共中央政治局委员、组织部部长贺国强同志指出：“组织人事部门作为公务员的主管部门，对《公务员法》的贯彻实施负有重要的责任，一定要把《公务员法》学习好、宣传好、实施好”。     

对我国领导管理制度与干部任用制度问题的分析与思考

我国领导管理制度和干部任用制度在实践中还存在一些问题和不足,究其原因在于:对"民主"的误解与泛化;对"党的领导"和"党管干部"原则的误解和对一些提法似是而非的理解。针对此,本文提出了相关建议和对策。     

依法执政与“党管干部”实现方式的转变

党管干部形成于战争年代,其基本特征就是一切干部的选拔任免都由党组织统管。党管干部在党内、党外存在着不同的管理主体与形式。党内外有别是把握党管干部内涵的基本方法。形成于党内的党管干部不能简单地复制到党外。在党内,党管干部的主体是党委,而不是一把手,不能是书记说了算。在党外,即与国家政权相联系,党管干部的实现方式不是党管一切,国家对干部管理还存在其他管理主体与管理形式。就党外而言,新时期党管干部实现形式要实现如下转变:在干部的产生方式上,党管干部的行使方式是推荐重要干部,而不是任命制。在管理对象上,党管干部要实行分层管理,党管重要干部。党管干部的实现方式主要是间接的形式,而不是直接的形式,作为特例,党在军队中的管理形式是直接的形式。     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出，党的干部工作必须要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。