后国际金融危机时代我国民间投资政策制度环境的优化

目前,我国已进入金融危机后的缓慢恢复性阶段,投资动力亟待实现由政府投资向民间投资的转换.相对政府投资而言,民间投资具有机制灵活、效率高、潜力大、可持续性强、有利于创业创新和就业效应强的特点,是增强经济增长内生动力与活力、实现可持续发展的关键.为此,应破除民间投资在投资领域、融资、财税扶持和投资服务体系方面的政策制度障碍,从平等准入的市场竞争环境、多层次资本市场和金融体系、民间投资服务体系和民营企业自主创新与转型升级等方面加以完善,以优化民间投资的政策制度环境.     

论政治民主与政府公共关系

政治民主是政府公共关系的基础和前提,只有实现了政治民主,政府才能顺利开展公共关系工作;而政府公共关系对政治民主的建设与完善具有促进作用。正确认识政治民主与政府公共关系之间的关系,必须牢固树立“官”“民”平等的思想。     

加快转变经济发展方式的目标要求和战略举措

从现在起到“十二五”时期末，要着力消除制约发展方式转变的深层体制性因素，努力构建支撑科学发展的体制机制。     

转变法治观念 推进依法行政

关于“依法治国”的涵义,法学界多数学者认为,在中国,人民是法治最高的主体,“依法治国”中的“国”是客体,即治理的对象,其中首要的是指国家机器。可以说,“依法治国”的关键是治理或制约国家权力,“依法治国”的实质是依法治权、治官,尤其应避免将“依法治国”仅仅理解为“政府以法治民”而助长权力的专横与腐败。应当明确,政府及其官员首先是法治的对象和客体,然后他们才是“依法行政”、“依法司法”,即“依法治国”第二个层次上的主体,各个政党必须“在宪法和法律范围内活     

民间商会视角下的中国政治发展论析

一、以民间商会为视角,探讨当前中国政治发展的进程与目标定位商会是市场经济的产物,是“工商界的民立社团法人”[1]。“民间性”、“自律性”和“经济性”是民间商会的本质规定性。市场经济的主体是企业,企业虽然要接受政府的行政法规,但在法律上和经济上是独立于政府之外的。     

民间投资骤减,怎么办?

正民间固定资产投资不断下降的主要原因还是在于所谓的"国进民退",即政府对市场、国有企业对民营企业的一种结构性替代。从2008年开始,中国的民间固定资产投资就开始一路走低。在民间固定资产投资大幅下降的同时,虽然全社会固定资产投资基本稳定,但主要靠的是房地产     

经济,在叩击法制之门

2400多年前,当罗马人在广场上耸起十二根镌刻着法典的著名铜柱时,就将罗马人的经济生活自然地纳入了“法制”的轨道。 可是,在东方,以智慧称著于世界民族之林的中国人却一直被权力所主宰。“清官”、“政府”“上级”是人们企求解决一切经济纠葛的唯一依靠。十年经济体制改革,经济纠葛对簿公堂成为寻常事。民告民有之,官告官有之,官告民有之,民告官亦有之。日益“热”起来的公堂上,透出了历史前进的旋律。     

启动引导民间投资加快发展西部经济

本文就西部地区发展民间投资问题进行研究,认为我国发展民间投资存在投资主体心理障碍、民间投资环境障碍及路径障碍。主张通过转变政府职能、规范政府管理行为;改善投资环境;加快西部地区资本市场发展的途径,启动和引导民间投资,加快西部经济发展。     

我国民间投资问题研究综述

一、民间投资的内涵 国内学者和实际部门大多按照我国现行的固定资产统计制度,以投资主体为标准来划分政府投资与民间投资的范围。例如,国家统计局与国内大多数学者如经叔平等认为,民间投资是非国有经济投资中扣除外资和港澳台投资的部分,包括集体、个体、私营、联营、股份制及其他等各类投资主体所进行的投资。     

民生视阈下村民自治的定位与走向

村民自治是适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径,村民自治中面临的困境,已经成为制约民生改善的一个重要因素。针对当前制约村民自治实现的因素,采取有效措施积极推进村民自治,是关注、改善、提升民生的应有之举。在民生视阈下实行村民自治,无疑需要新思维和新措施:以致力于民富为村民自治的根本动力;以保障民权为实现村民自治的评价标准;以提高民质为实现村民自治的终极旨归。     

加快转变政府职能与完善城市发展软环境

随着城市基础设施的日益完善,城市软环境在吸引投资、支持创业中的作用变得越来越重要,成为矛盾的主要方面。当前城市发展软环境建设中存在的问题,影响着政府形象、制约着城市发展。各级政府在职能建设和行使上存在的越位、错位和缺位问题是制约完善城市发展软环境的主要根源。要进一步完善发展软环境,必须加快转变政府职能,其基本思路有:以《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为行动指南;以科学界定政府职能为主要前提;以改革行政管理体制为基本动力;以培育和创新先进行政文化与施政理念为思想基础。同时,要通过重视政府能力建设,提高政府能力与效率;实施依法治市战略,建设诚信与法治政府;实施阳光政务工程,建设透明与廉洁政府等具体对策,加快转变政府职能,完善城市发展软环境。     

中国行政体制改革的理论定位

为了适应社会主义市场经济的发展 ,中国的行政体制改革基本上是在立宪政体和责任政府的框架内 ,通过公共服务市场化和扩大民主参与 ,进一步确立理顺党政、政企、政社、政民关系 ,特别是要进一步确立公民在政民关系中的主体地位 ,把我国下一步行政体制改革定位在政民关系上 ,使我国政府管理真正变为公共行政。二十年来中国行政体制改革的回顾与评价一、简单回顾 :1978年以来 ,我国在更广的范围和更深的层次上进行了大规模的经济体制改革。改革的大方向是由“计划”转向“市场” ,即由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。中国的这…     

用经营城市的理念筹集城建资金

目前,中国已进入城市化快速发展时期。城建资金短缺已成为制约城市开发建设的重要因素。用经营城市的理念,合理界定政府投资范围,盘活城市资产,完善城建投融资体制,充分调动企业和居民的投资积极性,广泛筹集城建资金,是加快城市发展的重要举措。     

“官办”协会角色质疑

类似于“牙防组”的某些行业协会,还依附在政府部门下,打着政府的旗号,千方百计从企业身上“揩油”一个以“不官不民”的身份状态生存了近二十年,进行十几年“权威认证”的机构——“牙防组”,被卫生部一纸公文撤销后引发国内舆论的追讨。     

社会组织化视角下县级政府依法行政的民间动力研究

全面推进县级政府依法行政需要在改善政府内驱力的同时充分发挥民间力量的作用。增强民间动力的有效途径是提高县域社会的组织化程度。社会组织化有利于培育和激发依法行政的民间动力因子;有利于凝聚和整合分散的个体力量,增强依法行政民间动力的作用效果;有利于扩大民间动力的作用面,促进政府依法行政的健康均衡发展;有利于形成政府与社会分享公共权力的治理结构,强化民间力量对政府的制衡。目前县级政府依法行政民间动力主要存在动力形态原子化、动力主体行政化、动力资源闲置化和动力输出无序化等问题。从社会组织化的视角分析,增强和改善县级政府依法行政的民间动力需要从以下几个方面努力:一是大力培育和促进县域社会组织发展;二是加快推进政社分开,增强社会组织的独立性和自主性;三是激发县域社会组织活力,促进组织化民间动力的有效生成与充分释放;四是加强社会组织自身建设,提升社会组织的公信力和治理能力。     

"民告官":概念的冷思考

本文以法国思想家米歇尔.福柯“词”与“物”的关系模式,对“民告官”概念因社会变迁所带来的制度与观念上的差异进行微观功能分析,旨在强调这种断裂、甚至偏离,将在很大程度上深化“官、民”之间的二元对立。这种对立关系必将不利于现阶段执法为民、司法为民的贯彻实施,必将有损政府官员的亲和形象。同时,针对“语词”嬗变所带来的危机,最后提出几点消解问题的对策。     

服务型政府建设下一步怎么走

服务型政府传递出的信息鲜明地告诉人们:政府再不是“官衙门”了。服务型政府建设取得积极进展转变行政理念。通过服务型政府创建活动,各级领导及广大干部对政府加强公共服务的必要性和重要性有了新的深刻认识,“官即管”、“官本位”、“衙门思想”得到转变,服务意识进一步得到增强,以服务为核心的行政理念正在形成。进一步转变政府职能。各地探索建设服务型政府,都把重点放在转变政府职能,扩大基层经济社会管理权限,促进经济社会全面协调发展上,取得了显著成效。据有关资料显示,各省向县(市)下放经济社会管理权限600至900项,占省直部门行…     

逻辑与路径——转变政府职能与完善政府权责体系

转变政府职能与完善政府权责体系是我国现阶段行政体制改革的重要内容之一,既有权力格局制约、行政文化异化、潜在秩序张力等成为其发展瓶颈的制约因素,又由于我国文化的保守主义倾向和"官本位"思想的遗存,政府"去责任化"表现得较为明显,政府职能设置、权责体系构建与价值理念层面还存在一定的差距。破解转变政府职能、完善政府权责体系的发展瓶颈,需要从改变权力格局、创新行政理念、重构社会文化、培养法治思维等方面进行综合性改革,实现从政府权力本位向责任本位的转变、公民义务本位向权利本位的转变。     

微博问政在服务型政党建设中的作用及其发挥

微博问政在服务型政党建设中的作用主要是:提升政党服务理念,由官本位向民本位转变；促进政党功能转变,由管理型向服务型转变；提供全新的政党服务模式,由控制型向参与型转变；提高政党服务质量和效益,由松散型向效能型转变.发挥微博问政的作用面临着认识上存在误区、缺乏统一规划和有效管理,以及在内容上和功能服务方面不到位,“花架子”现象突出等制约因素.为此,一是党政干部要转变观念,积极参与微博问政,力戒形式主义,把执政为民落到实处；二是要加强对微博问政的顶层设计,充分发挥其服务于民的功能；三是要建立部门联动机制,完善与微博问政相关的公共服务体系.     

深圳社会投资分析

社会投资是指除政府投资外,包括集体、股份合作、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营、个体等以我国公民或个人集团为投资主体的民间投资,国有或国有控股企业单位的投资以及外商投资。特区成立以来,深圳社会投资作为全社会固定资产投资的主要组成部分不断发展壮大,成为推动经济增长、转变发展方式、协调市域均衡、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活的重要力量。