对保障性住房建设融资问题的思考

目前我国保障性住房建设的主要瓶颈之一就是资金缺口较大,而由于保障性住房的"保障"性质,资金供给的主要渠道是政府拨款、土地出让金和银行贷款,造成了财政压力大、系统性风险较高等不良后果。并且,公共租赁住房的融资尤其困难,阻碍了公租房的发展。为此,应加大公共预算用于保障性住房建设的资金规模,并加强监督预算执行力度;拓宽保障性住房建设资金供给渠道;成立保障性住房政策性金融机构;创新公租房融资模式;建立健全保障性住房建设融资体系,尽快形成符合我国实际的保障性住房建设和运营管理的财力保障机制。     

公共租赁住房制度中的政府责任

一、问题的提出 公共租赁住房制度既是我国住房制度改革30年深刻反思的必然结果,也是我国目前保障性住房制度"失灵"的客观要求.站在新的历史起点上,公共租赁住房制度应当担负起破解我国住房制度改革30年尚未解决的若干重大问题,应推动我国住房制度改革发展.然而,这些都必须首先依赖于政府在公共租赁住房制度中的科学定位与责任配置.因此,当下公共租赁住房制度的着力点不应仅仅凭着热情鼓足干劲建设多少房子,更不应把公共租赁住房制度作为克服保障性制度"失灵"的应急手段,而应当特别强调政府在公共租赁住房制度中的责任.同时,基于对世界各国普适经验的积极借鉴,并基于我国当前及今后一个时期公共租赁住房制度的现状及走向,政府在公共租赁住房制度中的责任应主要锁定在两个层面:一是政府的房屋供应责任,二是政府的房屋管理责任.     

公租房建设资金博弈

<正> 国家拿多少、省里拿多少、地方配套多少?各地眼睛都盯着中央资金补助政策,这是公租房建设顺利启动的一个关键近日,《瞭望》新闻周刊在京津沪赣等大中城市调研时发现,目前各地旨在解决"夹心层"住房困难的公共租赁住房建设风起云涌,从一线城市至二三线城市,都有制度"探路者",运行模式多样。采访中,各地政府工作人员、专家向本刊记者表示,公租房有效弥补了此前我国保障     

公共租赁住房制度的问题与对策

近几年来，在中央对房地产市场的宏观涮控下，各级政府都在下大力气推进保障性安居工程建设。加快保障性住房建设，是党中央、国务院作出的重大决策，是我国“十二五”时期改善民生的重点工程，也是当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务。公共租赁住房正是在此背景下出现的完善中国城镇住房保障制度的一种创新实践，是我国住房保障体系的一个重要组成部分，也是我国社会保障制度的重大突破。完善公共租赁房制度与政策，确保公共租赁房建设和管理的可持续发展，使更多的住房困难群众成为社会保障制度的最大受益者。     

健全我国公共租赁住房准入机制的思考——以昆明市为例

公共租赁住房是我国新推出的保障性住房形式,是解决我国中低收入家庭、新就业职工等“夹心层”住房问题的一项重要措施,完善公共租赁住房准入机制对提高我国保障性住房实施效果具有重大意义.文章针对昆明市公共租赁住房准入资格审查中存在的问题,结合我国保障性住房运行现状,借鉴发达国家与地区在公共租赁住房准入资格审核方面的政策措施,探析进一步完善我国公共租赁住房准入机制的途径.     

公共租赁住房制度的问题与对策

近几年来,在中央对房地产市场的宏观调控下,各级政府都在下大力气推进保障性安居工程建设。加快保障性住房建设,是党中央、国务院作出的重大决策,是我国"十二五"时期改善民生的重点工程,也是当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务。公共租赁住房正是在此背景下出现的完善中国城镇住房保障制度的一种创新实践,是我国住房保障体系的一个重要组成部分,也是我国社会保障制度的重大突破。完善公共租赁房制度与政策,确保     

公共租赁住房制度中的政府责任

一、问题的提出 公共租赁住房制度既是我国住房制度改革30年深刻反思的必然结果，也是我国目前保障性住房制度“失灵”的客观要求。站在新的历史起点上，公共租赁住房制度应当担负起破解我国住房制度改革30年尚未解决的若干重大问题，     

完善法规制度,增强公租房的建设供给能力

当前,住房保障作为重要的民生问题,越来越受到政府的重视和社会的关注。在大力推进保障性住房建设的进程中,如何更加有效地解决占人口大多数的中低收入家庭,特别是新就业大学生、进城务工人员等"夹心层"群体的住房困难,其重要途径和发展重点应是加大公共租赁住房建设力度。     

托育服务补助制度：理论逻辑与可行性分析

儿童照顾服务具有公共产品属性和社会投资属性,儿童照顾的责任和成本应当由家庭和国家共同承担。在家庭照顾资源减少、托育服务供给有限、养育成本高企的背景下,国家应当建立托育服务补助制度,以降低家庭照顾儿童的成本,并增加有效需求以促进社会化托育服务发展。通过建立适合于全国和各地的估算模型,基于对未来0～2岁婴幼儿人口的预测和适度补助标准,估算2024—2035年托育服务补助制度的财政资金规模发现,这项制度的财务成本可以承受。为此,建议政府积极创造条件尽快实行这项制度,同时健全人口动态监测系统,采用多种补助形式,实行托育服务补助申请制,加强补助资金监管和引导。     

论美国政府在交通革命中的重要作用

19世纪上半叶美国交通革命之实现与美国政府（包括联邦政府、州与地方政府）在其中的重要作用是分不开的。在交通革命申，政府干预的形式是多种多样的，包括实行特许状政策，建立具有半公半私性质的公司，给予这类公司多种优惠政策，提供部分建设资金，免费赠予公共土地等；在很多情况下，政府（尤其是州政府）还直接投资兴办公路、运河和铁路工程。     

政策的稳定连续对新型农村合作医疗制度的影响

在政府加大支持力度后,新型农村合作医疗制度完全符合缺乏医疗保障的广大农民的利益,但却未能获得农民的广泛支持。从农民和政府围绕新型农村合作医疗制度展开的博弈出发分析,有必要通过立法保障新型农村合作医疗政策的稳定性和连续性,在此基础上,新型农村合作医疗制度应当将有限的资金优先用于大病保障,并将政府对农民的补助额度和农民享受的医疗待遇与其连续参保年数挂钩。     

为了让城市里的“夹心层”早圆安居梦——芜湖民进一件提案助推省政府两份文件出台

为加强公租房建管养护,安徽省住建厅、财政厅于2011年5月联合出台《关于加强廉租房和公共租赁住房项目建成后管理养护的指导意见》。这是继3月省政府办公厅出台《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》之后安徽省出台的又一政策性文件,将公租房的建设进程又推进了一步。这两份文件相继出台引起社会强烈反响,     

发达国家政府投资的运行机制及其启示

不同国家的政府投资支行机制和特点 1.美国的政府投资运行机制及其特点。美国是典型的发达自由市场经济国家．但政府并不是完全放任不管。美国政府投资一方面对基础设施、公用事业等市场主体不愿、不宜投资的领域进行大量直接投资；同时，还通过补助、贴息等方式．对准公共产品进行间接投资。     

我国住房租赁市场金融支持问题解决及国际借鉴

根据党的十九大报告的战略思想,全面分析了我国住房租赁市场金融支持面临的问题及挑战,发现住房租赁市场成熟度不够是导致金融支持动力不足的重要原因,这与我国居民传统的思想意识、住房租赁分散性发展有关。通过对美、日等国住房租赁市场金融支持的研究和借鉴,为更好地利用金融支持住房租赁市场,提出大力发展REITs等推进我国住房租赁市场发展的建议和策略。     

西部开发中基础设施建设应用私人主动融资方式的探索

西部大开发以公共基础设施建设为重点,而这些设施需要注入大量的资金。在政府资金严重短缺的情况下,对于缺乏商业价值,私人不愿投资,而从社会角度又需要的公共基础设施项目,采用私人主动融资PFI方式是一种较好的解决办法。     

农村社区公共文化活动建设的政府支持问题探索

农村社区公共文化活动是社会主义新农村文化建设的内容之一,繁荣农村社区公共文化是繁荣和发展社会主义文化的组成部分.但农村社区公共文化活动建设相对滞后,在一定程度上制约了农村精神文明发展水平.由于存在着政府定位、制度支撑、工作方式等方面问题,政府在其中的支持和引导作用发挥不足,不利于农村社区公共文化活动建设的稳步推进.只有针对问题改进和加强政府对农村社区公共文化活动的支持,才能繁荣农村社区公共文化活动,促进新农村文化建设,繁荣社会主义文化.     

快速城市化进程中的城建融资新途径

一、积极探索城建融资新途径在不断推进的城市现代化建设过程中 ,我国已经形成多元化筹集城建资金格局。目前各地城市建设资金渠道包括 :财政预算内资金、专项基金及其它预算外资金、向政策性银行和商业银行等金融机构贷款、国际金融机构及外国政府贷款、向所属企事业单位借款、吸收引进外资及国内外投资、向所辖区域内机构及居民集资。此外 ,政府通过置换土地使用权和城建开发权、有偿使用市政设施、发行项目债券或内部债券等形式 ,形成城市建设的政府融资方式。总之 ,多种城建资金筹措方式都得到了不同程度和不同范围的实践与探索 ,积累了…     

浦东建设资金是从哪里来的

浦东是1990年4月开始开发建设的。考虑到浦东开发起步晚，需要扶持，国家在财政拨款、贷款和设立浦东发展基金等方面给予一定的支持。但这部分资金累积至今，大约不足100亿元。这对整个浦东开发来说是杯水车薪c浦东开发之初，有土地，但没有资金，他们就动脑筋用土地来吸引市场上的资金。政府经过测算，以每平方米6O元的价格，将生地成片记帐出让给开发公司，开发公司以此为资本申请贷款，将生地开发成“七通一平”的熟地，然后以地引资。尔后。浦东通过发行建设债券，外高桥、金桥、陆家嘴和张江四个重点开发公司发行、上市A。B股票，和…     

我国政府投资方式改革浅议

多年来，一谈到政府投资，人们往往更多关注的是政府投资的力度、规模、范围及投资管理体制等方面的内容，而政府投资方式这一关系到政府投资运作机制的方面却一直被人们所忽视。思想认识上的忽视导致政府投资方式过于单一化，以致于一提到政府投资人们马上想到单一的政府无偿投入方式。改革开放以来，政府投资方式虽然尝试着进行了一系列的改革，但效果并不显著，政府投资资金严重不足，政府投资效益低下的状况并没有得到根本改变。在政府投资范围越来越明朗的今天，政府投资方式如何改变，还没有达成共识。政府应如何运用有效的投资方式将…     

城市公共自行车租赁运行探究——基于扬州市的调查

公共自行车租赁是由政府主导、市场化运作,凭借低碳环保、机动灵活的优势迅速发展,有效地改善城市交通拥堵问题,取得了良好的社会效果。基于扬州市实地考察可知,城市自行车租赁运行中存在基础设施落后、调度不合理、设施人为损坏、盈利模式缺乏多样性等问题。因此,公共自行车租赁需要从基础设施建设、优化站点设置、加强宣传教育、多形式营收等方面进一步完善。