新生代农民工市民化的制度困境与路径选择

农民工市民化是我国社会转型时期面临的一个重大社会问题.目前,新生代农民工已占据农民工队伍中的大多数,他们对经济发展、社会生活发挥着重要作用,成为塑造社会结构尤其是城市社会结构的重要力量.他们是农民工队伍中最有可能实现市民化的一个群体,他们的未来在很大程度上也取决于其能否顺利地实现由农民向市民身份及角色转变.试从我国政府责任的角度出发,揭示出新生代农民工市民化的制度困境,并探讨以期推动新生代农民工市民化进程的路径选择.     

城乡统筹发展中新生代农民工市民化问题探析

加速推进新生代农民工市民化,对于我国在统筹城乡发展的过程中破解城乡二元社会结构难题、推进城市化进程、实现产业结构升级、转变经济发展方式和构建社会主义和谐社会都具有重大意义.当前,新生代农民工市民化主要面临着户籍制度、就业体制、住房以及自身素质等几大因素的制约.因此,应进一步深化户籍制度、就业用工制度及住房制度的改革,并加强对新生代农民工的教育和培训,为新生代农民工市民化创造有利条件.     

新生代农民工市民化问题初探

实现新生代农民工市民化是我国城市化的必然要求。目前,要实现农民工的市民化还面临着诸多问题,主要包括新生代农民工自身存在不足、户籍制度的制约、就业的现实压力等等。为此,要深化户籍制度改革,扩大社会保障范围,消除就业与用工制度上的差异,加强新生代农民工职业技能培训,加强城乡居民的互动,为新生代农民工市民化创造良好的社会环境。     

新生代农民工市民化的权益诉求与政策保障

推动新生代农民工市民化是我国拉动内需、促进经济增长的重要动力,也是促进社会公平正义、实现共同富裕的基本要求。新生代农民工向往城市生活,市民化意愿强烈,但是存在着收入不高、工作不稳定、社会保障层次低等问题。推动新生代农民工市民化,必须优化区域经济结构、创新城镇化道路,必须提高他们的综合素质和职业技能、增强他们在城市社会的生存和发展能力,必须把他们逐步纳入到城市公共服务体系中,必须保障他们在农村的权益,并转化为实现市民化的资金和社会保障。     

新生代农民工市民化进程中的困境问题分析

新生代农民工作为中国社会转型期的过渡性群体,作为生活在城市的边缘性群体,他们融入城市的意识与其父辈农民工相比是非常强烈的。而随着中国工业化、城镇化、现代化的进程,新生代农民工必然会实现市民化,但目前在实现新生代农民工市民化的进程中仍存在着一些困境。     

市民化进程中“贫民窟”的预防机制建构

受二元社会制度制约,我国的市民化是不完全的,农民工职业转换与身份转换不同步,进城容易而融入城市困难。表现为农民工与城镇居民同城不同权,收入低,市民化动力不足,绝大多数农民工只能居住在城中村、棚户区,加快了我国"贫民窟"的形成。因此,顺利推进农民工市民化,必须构建"贫民窟"的预防机制,统筹城乡社会发展,加快社会制度改革,赋予农民工市民权,逐步提高农民工的市民化能力。     

新生代农民工市民化主体地位弱化的内在因素

新生代农民工市民化进程中主体地位弱化不但延缓了以人为核心的新型城镇化建设的进程,也不利于和谐社会的构建。本文从新生代农民工的民主意识、权利与责任意识、法治意识、合作意识等内在因素探讨新生代农民工市民化进程中主体地位弱化的原因,并提出相应的对策。     

以城市公共物品供给为先导 促进新生代农民工市民化

现行城市公共物品供给中,新生代农民工处境困窘,不仅动摇了新生代农民工在城市的发展基础,而且影响城市的可持续发展。市民化的推进,有赖于创新城市公共物品管理模式、加大财政投入力度、建立新生代农民工需求表达机制,以及全面完善相关法规,维护新生代农民工的合法权益。     

农民工市民化与政府职责

农民工市民化是我国现代化、城市化发展的必然要求。由于制度因素的阻碍、城乡利益的冲突、社会资本的缺乏以及自身素质的束缚,农民工市民化的进程十分缓慢。政府部门应树立科学发展观理念,转变管理方式,树立服务意识,认真履行自身职责,积极推进农民工市民化进程。尤其是在市民化的初期阶段,政府制定的制度和政策具有导向性和决定性的意义。     

论新型城镇化建设进程中农民工市民化的路径选择

农民工市民化是实现新型城镇化的重要途径,是优化社会结构,建设和谐社会的必然要求。农民工市民化应该深化户籍制度改革,强化各级政府的责任,全面提升农民工就业质量,保障农民工合法权益,建立城乡统一的社会保障制度和公共服务体系。应规范土地流转市场,优化土地配置,促进劳动力合理转移。应加快提升农民工的职业素质、文化素养教育,完善农民工子女教育制度。全社会应提高思想认识,为农民工市民化提供精神动力,稳步提高新型城镇化水平。     

推进农民工市民化 提高人口城镇化水平

立足中国农民工市民化的现状和特点,提出推进农民工市民化的路径和主要政策取向:增加就业,建立健全农民工与城市居民身份统一、权利一致、地位平等的制度体系,增强城镇对农民工的吸纳能力,依法保护农民工权益。     

新生代农民工市民化与中小城市、小城镇发展

<正>要防止农民工一窝蜂的涌向大城市,要鼓励和引导农民工更多地流向中小城市和小城镇,通过发展中小城市和小城镇的方式解决新生代农民工的市民化问题。随着我国社会经济发展和城市化进程加速,大批农业人口涌入城市,他们促进了城市的繁荣,也给我国城市化进程带来了新的问题和挑战。年初中央发布一号文件,提     

农民工市民化的现状、困境及对策

新生代农民工与第一代农民工相比 ,在市民化之路上取得了很大的进展。他们逐渐摆脱了农村人的传统消极因素 ,向着现代人、城里人的特性靠拢。但在这个过程中 ,农民工在社会认同、价值标准、职业技能等方面存在着种种发展的困境。因此 ,必须在工作机会、职业培训、社区服务等方面采取一系列措施 ,推进农民工市民化。     

公共服务均等化视角下新生代农民工住房保障模式选择——公共租赁房优势与发展路径

当前,新生代农民工已成为外出农民工的主体,如何解决其住房保障问题成为社会难点。以公共服务均等化理论为视角,以公共服务均等化的要素作为目前新生代农民工住房保障模式的评价指标,对比四种住房保障模式的优缺点,得出并轨模式——公共租赁住房是实现新生代农民工住房服务均等化最优路径。但是我国公租房供给制度中还存在一些问题,应该调整政策思路,为新生代农民工提供稳定可靠的住房保障,从而有效促进其市民化。     

社区教育:新生代农民工市民化的助推器

近年来,随着社会的发展,新生代农民工已成为农民工群体的主力军。他们怀着做城里人的梦想来到城市,在城市奋斗,他们努力向城里人靠近,他们的市民化已是大势所趋。但就目前的现状而言,除体制方面的障碍外,他们自身还存在许多问题,只有加强社区教育,全面提高其自身素质,才能使其顺利融入城市,从而促进我国城市化进程的快速发展。     

农民工市民化的户籍制度改革研究

农民工市民化作为解决农民工问题的路径之一,是推进城镇化发展的必然要求,也是解决三农问题的客观需要。然而,不彻底的户籍制度改革是造成我国农民工市民化最根本的制约因素。剖析当前户籍制度改革中存在的问题,提出了户籍制度改革思路和加快户籍制度改革促进农民工市民化的建议如下:加强中央政府的顶层指导,给予地方政府更多的政策激励;逐步建立政府、企业和个人的市民化成本分担机制;促进区域经济的协调发展,分摊大城市户籍改革的压力;完善户籍迁移政策与扩大基本公共服务覆盖面。     

新型城镇化背景下农民工市民化的困境与破解

新型城镇化建设强调"以人为本",建设新型城镇化的核心在于农民工的市民化。在新型城镇化建设中,我国农民工市民化不够彻底,存在较多问题。本文分析了当前我国农民工在城市生活的基本现状,分析了阻碍农民工市民化的困境,并提出了破解该困境的基本思路。     

我国户籍制度二元路径改革——破解农民工市民化的制度性障碍

当前我国的户籍制度面临着城乡户籍的附加福利差异、不同城市间福利供给水平差距大、居住证制度不完善,以及中小城市就业机会不足等一系列问题。面对着我国农民工市民化进程中的一系列户籍障碍,我国的户籍改革应该坚持二元的路径,一方面推进大城市的积分入户和差别化落户政策;另一方面要完善居住证制度,大力推进中小城市发展,同时建立完善农民工市民化的成本分担机制。     

人的现代化视角下的农民工市民化:过程、角色与矛盾

国家现代化是人的现代化。对国家现代化中的农民工市民化现象,根据马克思的人的发展思想,进行过程、角色与矛盾相统一的分析,发现农民工市民化经过进城就业、新市民等阶段,目前正处于落户城市的阶段;农民工与市民扮演的角色,由生产的人、权利的人向身份的人转变;面临的矛盾,由生产的矛盾、分配的矛盾向执行的矛盾发展。与农民工市民化的实践进程相应,在学术研究上,需要由制度的研究转向利益的研究,由以农民工为要素的研究转向以农民工为社区主体的研究,由排斥的研究转向合作的研究;在公共政策上,需要促进农民工与市民的互利合作、深化城乡改革与把握发展机遇。     

城市化进程中农民市民化问题研究

中国是个人口大国 ,农民占我国人口的大多数 ,不能基本实现农村的城市化、农民的市民化 ,就不能最终实现中国的现代化。农民市民化在当前可通过农民工的市民化、乡镇企业的发展以及城市近郊农民市民化三种途径实现。但由于城乡二元体制的长期存在和户籍制度的弊端 ,造成了农民市民化过程中的诸多障碍。解决农民市民化过程中的种种问题 ,必须转变观念 ,推进制度创新 ,提高农民市民化的能力