韩国、日本乡村振兴人才队伍建设的经验及对我国的启示

乡村振兴,人才是关键。韩国新村运动和日本造村运动是乡村振兴的成功案例,其人才队伍建设经验对我国具有重要的启示作用。我国乡村振兴人才队伍建设面临整体人力资源开发的力度不够、组织体制不完善、政策体系不配套等问题,借鉴韩国围绕“勤劳、自助和合作”理念展开的新村运动、人才组织和培养活动,以及日本发挥政府在带头人和接班人培育中的主导作用、依靠农协在组织农民中的优势力量推动造村运动的成功经验,我国应从人才组织和培育激励等方面,创新乡村振兴人才队伍建设体制机制。     

支部建在百姓家门口工作做到群众心坎上

嘉定区江桥镇党委积极探索新形势下村党组织的党建工作，按照党的十八大提出的“健全党的组织体系”新要求．在太平村尝试开展基层村民组党建活动。积极发挥村党组织的领导核心作用。将许多工作做到群众心坎上。获得了村民的好评、创先争优有成效。     

支部建在百姓家门口工作做到群众心坎上

嘉定区江桥镇党委积极探索新形势下村党组织的党建工作，按照党的十八大提出的。“健全觉的组织体系”新要求，在太平村尝试开展基层村民组党建活动，积极发挥村党组织的领导核心作用，将许多工作做到群众心坎上，获得了村民的好评、创先争优有成效。     

农村社区功能补位和组织创新

我国农村社区一般是以自然村落作为划分依据的。村是农村最基层的社区单位。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经营体制和产权体制改革,从根本上改变了“政社合一”的人民公社体制,促进了农村社会生产力的解放和发展。以市场为取向的农村经济改革,必然给农村社区组织带来了新的机遇和挑战。如何实现农村社区的组织创新,发挥组织的应有功能,为建设农村两个文明建设提供坚强有力的组织保证,就成为新时期摆在我们党和政府面前一个亟待研究和解决的重要问题。本文拟对社区组织的功能缺位,合理划分村党组织、村民自治组织和村合作经济这三种…     

当好副职贵在把握工作方法和艺术

实践证明,一个领导班子能否正常运转,不仅取决于正职的作用如何,而且同样取决于副职的作用发挥得如何。如果副职的作用发挥得不好,正职纵有雄才大略,也难以在事业上“惊涛拍岸”。好的副职可以扶持正职,维护一个班子的稳定统一,不合格的副职会干扰正职的工作,涣散班子的团结,危害一个单位的利益。可见副职的作用在领导工作中是不能忽视的。那么,如何当好副职?这是领导方法和艺术中的一个重要而复杂的课题,需要在实践中不断去探索、深化和丰富。《辞海》中将“副”字解释为“辅佐”、“辅助”。就字面意义而言,“佐”指的是副职领导干部的地位,“助”指的是副职领导干部的作用。总结多年班子建设正反两方面的经验,笔者     

让农民自取真经

前不久，江西吉安县组织万福镇塘东、井村等村40多名农民，到外地参观农业开发示范区农业结构调整的好做法。当农民了解到“田埂经济”是优化结构、奔向富裕的新路子时，无不为之眼前一亮。他们回去后念起了“田埂经济”的真经，在村里的园田化区搞千亩“田埂经济”试验，将田埂扩宽至15米，种上果蔬经济作物。近些年来，许多地方的县乡经常组织“官员”们天南海北地四处参观取经。有的虽取回“真经”，可回去后让“歪嘴和尚”给念歪了，没有发挥出“真经”的效应；有的却取回“歪经”，不切合本地实际，依样画葫芦后劳民伤财；有的压根就…     

走向复合治理:农村民间组织发展与乡村治理变革——基于四川仪陇燎原村的研究

农村民间组织的兴起是近年来的显著现象。农村民间组织主要有政治层面的自治组织、经济性组织、社群性组织、社会服务性组织等类型。它们通过提供经济服务、技术支持、文化娱乐、社会福利等形式,在农村公共服务和社会管理、村民利益表达和社会整合等方面发挥着积极作用。农村民间组织与基层政府、村"两委"以及村民,共同构成了村治的参与主体。这些主体之间的协同合作和良性互动,将引发乡村社会治理的变革,使之走向一种复合治理,从而实现乡村社会的良好治理。     

决不能“淡化”企业党组织的领导作用

在企业领导体制改革中,特别是实行党政职能分开后,有人提出要“淡化”企业党组织的领导作用,企业党委“不再领导企业”,“管管党员就行了”。对这种主张,如果丧失应有的辨别力,不澄清、不抵制,不敢进行必要的思想交锋,势必会导致削弱党的领导,使党的组织涣散无力,使党的领导地位丧失可靠的基础,从而影响改革大局。理由是: 一、进行党建理论的探索,重要的是要站在党从事改革的立场和马克思主义科学的立场上。邓小平同志在谈到政治体制改     

乡镇政府在新农村建设中的主导作用

乡镇政府存在的价值是发挥其在新农村建设中主导作用的前提条件。新农村建设的内容、城乡二元结构“、三农”问题以及乡镇政府管理的特点决定了乡镇政府必须在新农村建设中发挥主导作用。其主导作用不仅表现在宣传新农村建设的相关精神和组织实施相关政策上,更重要的是在维护农民主体地位和寻找建设的合力方面。要有效发挥乡镇政府的主导作用,就必须在政府职能的转变、县——乡——村三级组织的关系处理以及公共财政管理方式等多方面进行创新。     

社团队伍建设的路径选择

改革开放以来,中国相继进行了经济体制改革和政治体制改革,“小政府”、“大社会”目标已经基本确立。随着社会主义市场经济体制完善和政府职能的转变,国家与市场、国家与社会的关系面临重大的变化和调整。政府要转化、弱化和强化一部分职能,逐步实现“政企分离”、“政社分离”。在市场运作主体中,除政府、企业外,还应有承担社会职能的非营利性组织(也称第三方组织或非政府组织)。社团是非营利性组织的一部分,它是社会职能的承担者之一。但是,我国目前的社团由于历史原因和制度制约,不能很好发挥应有的作用。如何在转型经济中培育社团组织,…     

村民自治背景下村委会在村经济发展中的作用--兼以洪湖市洪林村、柏枝村、长河村和全国其他地区的一些村为例

在村民自治背景下,村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众组织,担负着发展本村经济的职能。村委会的产生、成员素质、决策能力、自身建设程度以及与村党组织关系的不同对该村经济发展所起的作用也不同。村委会在村经济发展中有五个方面的作用:提供信息、决策组织、统筹协调、收支税费、投资扩大生产。同时,村委会的其它工作,如教育投资、计划生育工作、环境保护、社会福利、精神文明建设等,对村经济发展也有着重要的影响。为此,笔者从村委会自身建设、作用发挥、其他工作的开展三方面对农村经济发展提出一些建议。     

山东:建好乡镇 党委发挥“龙头”作用

村治在乡,村乱也在乡。这是山东省委经过多次调查得出的一个结论。把乡镇党委建设好,发挥其在农村工作中的“龙头”作用。既     

正确处理农村“三委”关系

村党支部、村委会、村集体经济组织在农村被称为“三委”。正确处理好“三委”关系，是目前农村面临的一个突出而紧迫的重要问题。天津农村从前年下半年以来，按照有关规定，先后进行了村党支部委员会和村民委员会的换届选举，从组织上保证了农村的稳定发展。但在一些地方，村党支部、村委会、村集体经济组织之间，尤其是前两者之间，出现了不协调的问题。     

农村贫困脆弱性及其社会支持网络研究

我国农村贫困脆弱性产生的原因主要表现为:家庭收入对农村贫困脆弱性的影响巨大,疾病是影响农村贫困脆弱性的重要因素,自然灾害是影响农村贫困脆弱性的不可抗力,人口的受教育程度是农村贫困脆弱性传递的纽带。社会支持网络在降低贫困脆弱性上可分为主体内部路径和外部路径,外部路径是政府、市场、社会组织、社区等外部主体作用结果的总和,而家庭自身的努力是降低贫困脆弱性的内部路径。在社会支持网络构建中,政府的作用主要是建立贫困脆弱性预警机制和贫困动态监测体制,加快农村经济建设和促进农民增收,提高贫困农民最低生活保障水平,加强医疗救助、教育救助等其他救助形式。贫困脆弱性高的家庭在发挥家庭自身努力的同时,可以寻求近亲和非亲属的支持等。市场、社会组织和社区也应在降低农村贫困脆弱性中发挥其应有的作用。     

试论改革中对私营经济的行业性行政干预

十一届三中全会以来,国内经济状况发生了巨大变化。私营经济几乎渗透了社会经济生活各个角落。尤其是近几年,私营经济所从事的行业范围早已突破了从刚刚恢复时主要从事的饮食、小商品零售、小型修理等,跨入了商业、运输、建筑装饰、大型修理等行业。 私营经济近年来在国民经济中确实发挥了积极作用,其原因,是因为一定范围和程度上的私营经济与我国现阶段生产力水平相适应,因而能够把公有制经济不便经营但却能为群众生活提供方便的一些行业操持起来,对公有制经济起到“拾遗补缺”的作用,几年来理论界对此讲的很多,十三大报告再次总结性地论证了私营经济存在的合理性和必要性。现在的问题在于,当私营经济的规模日益扩大,所从事的行业日益广泛,其经     

妇女非政府组织在农村发展中的地位与作用

妇女作为农业生产的主体,其境况的改善直接关涉到整个农村的发展。妇女非政府组织因其“草根性”和“亲和性”,在解决农村妇女所面临的问题上发挥了巨大的作用,同时也在农村发展中占据了重要的地位,在农村发展环境的改善、资源的开发和整合等方面都发挥着功能。但是,在发挥作用的同时,非政府组织同样也存在着一些缺陷与不足,需要良好环境的建立来促使其作用的最大发挥。     

北京城市管理社区参与路径探索

本文通过对北京城市管理中社区参与主体的调查研究,发现存在着社区居民自主参与率低、非营利组织功能发挥有限、营利组织对社区的支持少等问题。分析认为,居民参与率低的原因主要有经济、文化、空间和渠道等方面的制约;非营利组织作用有限的原因有来自外部的和自身的障碍;企业支持少的原因在于企业追求利润的天性以及社区很难为企业创造现实利润。为促进各社区参与城市管理,本文从体制创新、居民、非营利组织、物业公司及驻社区单位、自愿者参与等方面提出了建议。     

关于解决我国“三农”问题的思考

“三农”问题是我国经济持续、快速发展、全面奔小康进程中所必须解决的一个重要问题。有效地解决“三农”问题,必须从中国的国情出发,坚持科学的发展观,深化农村经济体制改革,加强政策导向,有效发挥政府的组织管理作用。     

关于加强中间状态村党支部建设的思考

一、把握“三性”,把中间状态村党支部建设工作摆上日程 1、着眼解决中间状态村自身存在的问题,把握加强中间状态村党支部建设的紧迫性。通过调查发现,中间状态村的共同特点是:经济发展“不快不慢”,服务性工作“不上不下”,完成工作任务“不先不后”,村风民风“不好不坏”。这种状况虽然比后进村强,但与先进村相比差距较大,与上级关于农村工作的要求相差很远。分析中间状态村存在这样那样问题的原因,除了客观上不可避免的自然条件制约,群众的思想文化素质不高外,关键在于村党支部的凝聚力、号召力、战斗力不强,具体表现在:①精神状态上“维持型”。村干     

走出困惑的田野——江西农村村级组织建设考察记

“蜘蛛站岗,老鼠坐庄,铁将军把门,一年四季找不到人。”这是江西赣东地区一些农民给当地村委会、党支部编的一句顺口溜,以形容其涣散状况。类似这种情况,在江西省一些农村特别是边远地区,还大量存在。据统计,在江西农村村级基层组织中,作用发挥得比较好的只占40％,而得过且过甚至完全不能发挥作用的,占了60％。