关于审理涉及国有土地使用权出让、转让纠纷的几个问题

随着国有土地使用权制度的改革,土地出让、转让纠纷增多,人民法院在审理有关案件中也遇到了不少新情况、新问题。如何正确适用法律政策,及时妥善地处理好相关的纠纷案件,保障土地使用制度的健康发展,是我们面临的一个重要课题。据此,我们采取邀请省市房地产管理部门座谈,深入贵阳、安顺等中、基层法院了解开展此项审判的情况,调阅有关案件卷宗材料等方式,对涉及国有土地使用权出让转让方面适用法律政策的情况进行了专项调查。     

我国农村集体土地流转状况与法律规制研究——以山东省济南市为例

农村集体土地流转包括土地承包经营权流转和集体建设用地使用权流转。尽管政策和立法均在鼓励土地承包经营权流转,但受制于各种原因,目前土地承包经营权的流转仍然处于非常低级的阶段。日渐兴旺的集体建设用地使用权的流转,由于缺乏法律的支持,则一直处于一种无序的状态。因此有必要尽快对集体建设用地使用权的流转进行立法规制,并进一步完善土地承包经营权的流转。     

农村宅基地使用权流转问题探析

允许农村宅基地使用权流转,是发展市场经济、进行城乡一体化建设、繁荣农村经济的需要;但农村宅基地使用权流转要同时构建农村社会保障制度,以替代土地在农村的保障功能。农村社会保障体系不能一蹴而就,因此农村宅基地使用权流转的立法改革也要循序渐进。     

农业可持续发展途径：完善农村土地流转

实行农村土地流转,实现农业产业化经营,是实现农业现代化的基本前提,也是增加农民收入的主要途径,对于更好地应对市场风险,统筹城乡发展,实现农业可持续发展意义重大。目前农村土地流转制度改革已成为农业现代化过程中亟待解决的问题。完善农村土地流转实现农业可持续发展,可以采取以下措施：遵循农村土地流转基本原则;建立健全农村土地使用权流转规则,确定土地使用权的物权化;规范农村土地流转,注重宣传与更新观念;建立农村土地使用权流转市场,允许与鼓励土地使用权的有偿转让或交易;健全农村土地流转管理制度,强化监管;优化农村土地流转的外部环境。     

房地产买卖中如何看待土地使用权与房屋所有权的关系

近日，笔者在审理一起商品房买卖合同纠纷案件中，遇到这样一个问题，即当事人双方在签订房屋买卖合同时只约定买卖房产，而对该房屋占用范围内的土地使用权的转让情况没有约定。因此，在合同的实际履行过程中，双方对是否一并转让土地使用权发生争议，买方认为土地使用权与房屋所有权应一并转让，而卖方则认为土地使用权不是该合同标的，不同意办理转让手续。该案实际上是一个关于房地产买卖中如何看待土地使用权与房屋所有权的关系的问题。目前，我国物权法尚未出台，对房屋所有权与土地使用权的关系的规定，仅散见于几部法律、法规的相关…     

农用土地使用权流转市场的现实困境及对策探究

构建农用土地使用权流转市场对完善社会主义市场经济体系、提高土地资源配置效率、抑制土地腐败行为滋生具有重要意义。文章通过对农用土地使用权流转市场的现实困境进行剖析,指出使用权不充分、市场运行机制欠缺、政府角色把握不当、社会保障制度不完善是导致市场呈现困境的主要原因。针对问题,文章进一步指出,明晰产权,实现土地使用权的真正物权化;健全市场机制,完善以价格为核心的资源配置模式;加快相关配套制度改革,是完善农用土地使用权流转市场的现实可行途径。     

集体非农建设用地使用权流转问题探析

近几年来,随着经济的快速发展和城镇化进程的加快,集体非农建设用地使用权的流转对发展区域经济、壮大集体经济发挥了重要的作用,但因其流转的自发无序,也带来了土地利用混乱、土地产权关系不明晰、扰乱土地市场秩序等副作用。如何规范集体非农建设用地使用权的流转,本文从以下     

关于规范农村集体土地使用权流转的几点思考

农村集体土地使用权流转,加快了农业结构调整和城镇化步伐,提升了农业科技水平,推动了土地规模经营,促进了农村经济的发展。在农村集体土地使用权流转过程中也暴露出一些问题,如认识不统一,政策不完善;法律不完备,机制不健全;合同不科学,流转不规范;政府越位普遍,农民权益受侵等。规范农村集体土地使用权流转,必须加快建立、健全集体土地使用权流转的体制机制;有效发挥政府在集体土地流转中的管理职能;将集体建设用地流转纳入统一、有序、公开的市场管理轨道;做好集体土地产权管理工作;对流转土地给予合理补偿,保护农民的切身利益。     

构建合理适度的农民宅基地使用权流转制度

农村土地使用权流转问题是我国土地管理中的热点和难点问题,而农村宅基地使用权流转问题则是农村土地使用权流转问题的一个重要内容。针对我国现行农村宅基地使用权流转制度在实践中存在的问题,必须就构建新型的合理适度的农村宅基地使用权流转制度进行原则性探讨。     

政策信息

朝阳市出台搞活土地使用权流转机制新政策 1、原则:参与流转的土地使用权必须是建立了完善的承包合同并在承包期内的。2、地上附着物除公共设施外可一并参与流转。3、流转形式:转让、出租、出售、赠与、抵押、入股。4、授受土地使用权的另一方必须履行最初的承包合同。5、转让、出租中原发包方可收取一定的手续费。     

集体土地上房屋执行的实践探讨与制度构建——以集体土地有限流转为视角

法院尤其是基层法院在执行过程中涉及集体土地上建筑物时,往往因为立法不明确、土地流转困难以及政策引发的执行障碍等多重困境。实践中,不论是政策流转试点,还是各地法院基于土地流转的实践需要,均已对农村房地产的流转进行相应的探索。在执行农村房地产已具备法律依据、现实基础、实践操作方式等合理性和可行性的前提下,应坚持集体土地有限流转原则,完善现行农村房屋及集体土地使用权执行制度,即通过在立法层面扩大受让主体的范围,在实务层面探索变通执行机制,有利于平衡保护债权人和农房所有权人的利益,以实现法律效果与社会效果的有机统一。     

浅议上海涉外房地产的发展趋势与法律对策设想

上海房地产业的迅速崛起已引起了世界瞩目。一个包括土地使用权有偿出让、土地开发、房屋营造、房屋销售和买卖、土地使用权有偿转让和出租,土地使用权抵押、房地产评估、房地产咨询服务等经济活动在内的房地产市场体系已初步形成。1992年上海土地批租的地块已达201块,土地批租面积已达1518万平方米。     

关于我国农村宅基地使用权流转问题的探究

随着社会主义市场经济的发展,农村宅基地使用权流转具有必要性。它不仅能缓解社会新农村建设的融资问题,还能最大限度提高土地的利用效率。本文提出有条件的农村宅基地使用权自由流转制度,建议探索建立宅基地使用权流转市场;在完善社会保障的基础上加强宅基地使用权流转的程序建设,依法保护耕地并加强监管,促进宅基地使用权流转的规范化发展。     

农地使用权流转的有关法律问题

我国现行农地制度存在诸多阻碍农地使用权流转的因素,但从我国现实来看,农地使用权流转制度有其存在的基础。根据我国多年的实践和国外土地流转经验,可将我国农地使用权的流转方式确定为出租、抵押、转包、转让和入股,但须在某些方面作出限制。     

城镇化背景下的土地流转——以南海模式为例

以沿海发达地区的南海模式为案例,分析土地流转的动力,即城镇化。结合南海土地流转的实践探索,剖析南海土地流转过程中存在的土地流转法律细则未出台、农村土地交易中心运行机制还未健全、土地使用权流转的权能并未完全实现的问题。在此基础上建议目前土地流转以国家政策为指导,以法律为保障,完善土地流转市场机制、培育土地流转中介组织。     

农地使用权流转的有关法律问题

我国现行农地制度存在诸多阻碍农地使用权流转的因素，但从我国现实来看，农地使用权流转制度有其存在的基础。根据我国多年的实践和国外土地流转经验，可将我国农地使用权的流转方式确定为出租、抵押、转包、转让和入股，但须在某些方面作出限制。     

陕西农地流转的特点、问题及其对策建议

多年来,全国大部分地区农村土地使用权流转市场极不活跃而且很不平衡。陕西农村土地使用权流转总体上表现为规模小、数量少,且地区间有较大差异。农地使用权流转不仅有赖于市场化流转机制的建立和完善,更有赖于农业外部环境的不断改善。当前在欠发达地区并不具备农地使用权流转市场供求平衡的情况下,更为重要的是要在确实保证农户拥有完整的土地使用权基础上,通过市场规则建立确保农户独享收益权的机制。     

供给侧改革下农村土地使用权流转的问题及对策——以陕西省户县为例

我国农村自改革开放后实行家庭联产承包制的土地政策,这一政策使集体土地所有权与使用权、经营权和收益权分离,很大程度上促进了我国土地的流转,使土地流转政策开始活跃起来。但是,家庭联产承包制的出现有其特定的历史因素和环境,这一特定的历史条件使得这一土地政策主要是依靠农民群众自发力量来实现和推动的,因而这一早期的土地流转制度存在一定的缺陷。随着后期生产力的发展和经济条件的逐步提高,这一缺陷越发明显。诸如农村土地流转中的所有权主体模糊化使得现行土地流转制度困难;土地流转变更频繁导致农村人地关系不稳定;农户土地规模小,流转受困导致经济效益低下;农村土地转让收益分配不均导致农户土地纠纷严重等诸。这些土地问题集中在土地使用权流转上就会大大阻碍土地流转市场的健康运作和发展。     

宅基地使用权流转模式评析与选择

摘要:宅基地使用权流转是宅基地制度的核心问题,宅基地使用权流转不仅是个法律问题,也是个事关经济政治制度的问题.随着城市化进程的不断发展,在一些城市出现“宅基地换房”现象,这些探索无疑具有创新之处但也有不足,其结果只是部分解决了城乡交界处的宅基地流转问题,因而只能是权宜之计.在全国范围内建立一套宅基地使用权流转制度以填补我国土地制度的相关空白才是当务之急.     

加快土地使用权流转积极发展现代化农业

造成我国"三农"问题的原因有很多,其中土地使用权缺乏有效流转已成了制约农村生产力发展的瓶颈因素.加快农地使用权流转是现实的迫切需要,但其流转机制和流转过程面临着许多矛盾和问题.我们应依照地租理论建立合理的土地价格,积极探索加快农地使用权流转的策略措施.