治安秩序理论——治安学学科建设的一个重要理论支柱

治安秩序理论仅作为治安管理学的一个理论问题研究严重制约和影响了治安学理论发展和学科建设。治安秩序理论、治安管理理论和治安问题理论都是从属于治安学的并列子学科，是治安学不可缺少的重要理论支柱，治安秩序理论有特定的研究对象与范畴，有独特的理论体系和学科特点。     

治安学学科建设的维度考量

维度是用以确定治安学学科建设发展成效的坐标衡量点。治安学学科建设可以从方向、理论、实践、创新和效用等五个方面的维度进行考量。方向维度是治安学学科前进的指引,理论维度是治安学学科立足的根本,实践维度是治安学学科研究的载体,创新维度是治安学学科发展的动力,效用维度是治安学学科建设的最终目的。在治安学学科建设中,应当充分考量这些基本点,推动学科核心竞争力的形成。     

关于治安防范学学科建设的几个基本问题

治安防范学学科建设与治安防范实践之间存在很大距离。从学科的建立与完善出发,需要对治安防范学的几个基本问题进行探讨:治安防范与治安防范学的几个基本关系,治安防范学的研究对象,治安防范学与公安学、犯罪学和社会学等相关学科的关系及治安防范组织等等。     

治安学学科建设的若干思考

随着治安学二级学科身份的正式确立,治安学获得了法定的学科地位。对治安学学科研究的基本问题进行探讨,准确确定治安学学科研究的核心问题和基本范畴,清晰界定治安学学科性质,科学构建治安学学科框架体系,对治安学学科建设具有相当深远的意义。     

关于治安防范学学科建设的几个基本问题

治安防范学学科建设与治安防范实践之间存在很大距离。从学科的建立与完善出发．需要对治安防范学的几个基本问题进行探讨：治安防范与治安防范学的几个基本关系．治安防范学的研究对象．治安防范学与公安学、犯罪学和社会学等相关学科的关系及治安防范组织等等。     

当前背景下的治安学研究方向探析

在党的十八届三中全会全面深化改革及社会治理创新的背景和治安学二级学科设立的背景下,治安学研究方向应涵盖党的十八届三中全会做出的全面深化改革决定中涉及到的治安管理问题,满足法治中国建设和社会治理创新的需要。在公安学确立为一级学科的背景下,治安学二级学科的建设非常迫切,治安学研究方向的确定有助于建立治安学学科体系。     

治安学学科体系结构的构想

从学科逻辑起点范畴开始进行范畴推演是构建治安学学科体系的具体方法。"秩序"是治安学的逻辑起点;从确定学科逻辑起点开始,经横向和纵向两条路径的治安学范畴推演构建治安学学科体系。横向上,治安学有"治安现象"、"治安实体"、"治安本质"三大范畴。纵向上,"治安现象"有"治安问题"和"治安秩序"两类二级范畴;"治安实体"有"治安主体"和"治安客体"两类二级范畴;"治安本质"也有自己的专门属性。     

治安学本科专业课程体系研究

治安学本科专业课程体系经过多年的建设,得到了长足发展,积累了宝贵经验,但也面临发展定位和发展思路不明确等诸多问题,尤其是在公安学被增列为法学门类下的一级学科、治安学成为公安学下设二级学科的背景下,治安学本科专业课程建设更要突出其在治安学学科建设和治安学专业建设中的正确定位,发挥载体作用,以公共基础课、专业基础课、专业课和专业选修课构建为着力点,完善课程体系建设,为培养合格的治安管理应用型人才服务。     

关于治安学学科建设的思考

公安学增设为一级学科,使治安学学科建设变为现实。由于二十多年治安学学科的归属问题,导致治安学学科定位不准,学科建设异化,学科方向不明,体系混乱,术语不精,学科研究散、浅、偏,专业设置无创新等问题的出现。在公安学框架下,加快治安学学科建设,通过提高思想认识、提炼研究成果、凝聚研究力量、营造学术氛围、构筑研究平台,来解决治安学学科建设的重要地位、研究方向、力量分散、学术生态、学术交锋等问题。同时,正确处理治安学学科建设中的诸多关系,包括学科建设与人才培养、教学与科研、专业课程设置与专项业务课程设置、治安学学科教育与治安职业教育、理论教学与实践教学的关系。     

论治安学共同体

治安学的价值追求——治安秩序和公共安全,对人类社会存在与发展具有极为重要的作用。经过长期的发展与演进,作为这一研究使命的直接承载者——治安学共同体,目前已经初步形成并对学科的发展起到了积极的推动作用。但是,治安学共同体内部也存在着诸如对治安学核心概念共识不足、研究范围不清、研究方向不明等问题。从库恩的共同体理论出发,解决上述问题,应该加强共同体内部交流,凝聚共识,强化核心概念认同;区分学科与专业,理清研究范围;养成学科独有的思维模式,坚定研究方向。在此基础上,充分地借用其他学科的理论和研究方法,加强学科的研究,为学科得到承认而努力。     

如何界定"治安"的含义

从治安的词源、语词、专业术语等方面考证,现代意义上的治安包含三个层面一是治安秩序;二是治安问题;三是治安工作.     

社区警务建设是社会治安治本的根本出路

社会治安治本的根本出路在社区警务建设。从理论上分析,社区警务的起源、发展和内涵以及社区警务建设的核心和原则,充分体现了社会治安治本的原则;从社会实践看,社区警务建设有助于打造治安防范的铜墙铁壁,达到社会治安治本的目标。     

"治安承包"的理论探讨

"治安承包"是将某一特定区域的治安防范任务有偿承包交给某个人或某一组织,承包人组织人员开展巡防工作,相关政府部门根据区域内的刑事案发数量和承包人抓获的犯罪嫌疑人数等指标对承包者进行考核奖惩的社会化安全管理新模式。其理论依据:治安承包体现了社会主义法制的民主原则;公共治安是一种公共物品,但并不排斥由私人来生产:公共治安需求的多样性与提供的单一性矛盾,需要引入多元公共治安的提供方式;治安承包具有经济上的合理性;治安承包是社会治安综合治理的一种具体操作。     

行政审批制度改革与治安行政管理模式的变革小议

行政审批制度改革对治安管理工作产生了重大影响。其调控措施包括:转变警务理 念,改进工作作风;规范审批项目的管理方式;建立科学、系统的管理体制;积极探索创新管理方式。     

治安管理部门实施社区警务战略的治安对策

当前治安管理部门在实施“社区警务”战略中的治安对策是:建、防、治三位一体,松紧适宜,管放适当;立足于点,点面结合;审时度势,因势利导;专群结合,强基固本;提高素质,适应需要。     

刍议治安调解

对治安纠纷,公安机关可以不再“一管到底”,这是一种不确切的表述。正确解读《治安管理处罚法》规范的治安调解,不能弱化公安机关的调解职能。构建和谐社会,需要强化公安机关的治安调解职能。而要强化其调解职能,就需要提高公安民警的综合素质。     

试论社区治安防控体系的构建

社区治安防控体系的构建是社区警务建设的核心问题,一个科学的社区治安防控体系应包括防控主体系统、治安信息系统、物防技防系统、警备保障系统、预警预案系统和绩效评价系统,它的具体运作模式应建立社区一般性治安防范,对不安全隐患的早期干预和对案件、事件、事故的处置三道防线。     

加入WTO后治安管理工作面临的挑战与对策

加入WTO后,由于就业和劳动力转移,西方文化糟粕涌入,中外人员交往摩擦等问题特别突出,我国社会治安管理面临空前的压力。现实的治安管理在法制、管理方式和管理者素质等方面存在着诸多不适应,应从建立治安预警系统,推行新的警务战略,加强治安管理立法、执法监督和提高管理者素质等多方面,寻求解决问题的途径。     

辅警建设效益分析——基于治安效益视角

新公共管理理论的提出、警务理论的发展、市场经济的运行推动辅警制度的日益完善。辅警是社会治安主体的重要组成部分,公共秩序的维护和社会治安效益的创造离不开辅警。从创造社会治安效益的视角分析,辅警建设具有如下优势:体现以效益为导向的现代警务工作目标;是维护社会治安工作中引入竞争机制的命题之意;是治安资源市场化配置优化的最佳选择;是体现治安效益成本最优的必然结果。     

我国治安管理处罚制度的重要发展和完善

《治安管理处罚法》的颁布施行具有重要意义及突出特点,与《治安管理处罚条例》相比较,具有宽严更适度,管理更到位,处罚更规范,程序更严格,监督更有力等特点,该法新增加规定的内容,是对我国治安管理制度的重要发展和完善。