现代警务的发展趋势

1829年英国人罗伯特·比尔建立伦敦大都市警察，正式宣告现代警察的诞生。在职业警察产生后的170余年中，世界发生了巨大的变化，作为维护社会秩序、保障社会安全的警察机关。也在尝试着各种各样的改革。纵观警察的产生、发展历程，结合新世纪的社会特点，警察的未来发展趋势有六：警察体制的集中与统一化、警察人员的专业化与专家化、警察职能的扩张化、警察业务的广泛化、警察勤务的科学化、警务类别的多样化。     

从警察职务化犯罪看警务督察机制

以违法犯罪为主要标志的警察腐败问题是当今世界警界面临的共同问题。我国的警察违法犯罪已表现为职务化倾向,因此,其隐蔽性较强。实施警务督察,大力清理门户,是世界级的遏制警察违法犯罪的基本对策。面对警察职务化违法犯罪的基本特征,我国现有的警务督察制度在权威及有效性上还显乏力。要真正体现警务督察的功能,就要在督察体制上保证相应的独立性,在行为上具有一定的侦查属性。     

警察形象的哲学思考

警察形象是警察角色的权利、义务、素质的统一体,它通过一系列警察的行为与言论表现出来;警察形象是警务形象、意态形象与外表形象的全部综合,是一个内在发展的过程;警察形象化的效应是一个真善美的统一过程;警察形象要与社会政治、经济、文化发展协调一致。     

从警务网站看中外警察文化差异

警察文化作为社会文化总体中的一个重要组成部分,对它的研究可以认清它对警察个体或群体的影响,从而研究其对警察管理产生的重要意义。通过比较国内外警务网站,可以发现中外警察文化的差异,并从中找到值得国内警务工作者学习借鉴的地方。     

电子警务：警察行政管理变革的新路径

推行电子警务是警察行政管理的一场变革,将对警察机关的组织结构、警务活动运行机制、警察行政方式、警力资源配置形式及与政府其他职能部门、社会实体、社会成员间的相互关系产生重大而深远的影响,是警力配置的科学途径,能使警察行政管理实现效能最大化。     

论警察、警务和公安的概念及其关系

警察、警务、公安这三个词并非同一概念。警察是指为了维持治安、调查违法行为而组织起来的人员,是对人类社会的安全、稳定和秩序的守护,即对于侵害社会安全的事物的预防、察知、警报和即时抗击。警务实际上是公安民警依法执行职务,是警察的行为活动,也就是警察做什么、怎样做。公安是中华人民共和国按照无产阶级的意志,运用武装的、行政的、刑事的手段,以强制性实力维护国家、社会安全和秩序的行为。在我国的公安机关及其公安工作中,总是把公安和警察、把公安工作和警察事务这两组词在使用上相互置换,不加区别。事实上,警察、警务、公安三这边之间既有区别,也存在着密切的关系。     

从宣传警务、公关警务到媒介警务——警察传播研究的历史素描与时代命题

自现代意义的媒介问世以来,传播与警务的互动造成很多值得关注的问题,并经历了从"宣传警务"、"公关警务"到"媒介警务"的融合历程。媒介警务倡导警务治理媒介化,明晰媒介化社会语境中警察传播研究的预期目标、基本方略和重点命题,建立适应现代警务发展的话语系统和解释系统,探讨匹配警务发展的媒介逻辑,指导公安学下新兴学科构建。     

软暴力妨碍警务行为的成因与应对

当前法律制度和警察权益保障理念大多关注警察职权的有效发挥,而对挑衅与轻度侮辱等软暴力行为给社会与警务活动带来的危害常常予以忽视。而事实证明,以软暴力妨碍警务的行为严重损害了警务主体的权威性与警务行为的严肃性、强制性,导致本可以通过警察执法行为快速实现的社会正义无法实现,还破坏了形成于警民之间的秩序。对此,可以通过重构针对软暴力妨碍警务行为实施主体的教育体系、创新警察宣传方式、创新受害警察的救济模式等加以克服。     

谈约束警察事权履行的成因与对策

警察在行使国家和法律赋予的事权时,常常因体制因素、经济因素和执法主体自身因素,而受到不同层次的行政影响与社会约束,导致警察依法行使事权时有法不依、执法不严、有章不循、执法随意。为了改善警察事权的履行环境,必须提供法律、经济、体制保障。     

美国警察的管理体制及其警务工作借鉴

美国警察在管理体制、执法理念和执法行为、社会管理和综合治理、警察培训、警察人事管理等方面具有鲜明特色,值得我国在警务体制改革中加以借鉴,采取扬弃的态度将其先进的警务建设理论与实践经验和我国的警务建设现状进行有机结合,探索出适合我国警务体制的改革思路。     

对当前派出所工作的几点思考

派出所工作是公安工作的根基,几乎囊括了公安机关的所有业务,派出所工作的好坏直接决定着整个公安工作的成败,也直接影响着社会治安秩序的稳定。在建设小康社会过程中,社会治安将会出现一些新情况、新问题,对加强派出所工作也提出了更高的要求。而与此同时,派出所工作中存在着的几点问题却制约和限制其功能正常发挥。     

警力优势规律在警务实战中的运用

警力不足和装备落后一直是困扰公安工作的一大难题,导致警察在处理各种警务活动时,造成不必要的损失和人员伤亡,使公安工作处于被动局面。应充分发挥"精警制胜"的原则,做到聚优散劣。     

警察职业能力与警察职业能力培养简

职业教育的目的是培养学生的职业能力；警察职业教育的目的是培养学生的警察职业能力。警察职业能力是指运用知识、技能和态度等要素履行警察职责的能力，由专业能力和通用能力构成。警察职业专业能力包括了核心专业能力和基本专业能力；警察职业通用能力包括了方法能力和社会能力。警察职业能力的培养为警察部门的警务活动服务，而不是相反。警察职业能力培养至少涉及到两个基本层面的建设：一是学校与警局的合作、学习与警务工作的结合等办学体制、机制层面的建设；二是专业、课程、师资队伍、教学训练方法等教育教学层面的建设。     

大情报背景下社区警务情报平台建设的思考

社区警务战略是以社区为依托,立足于服务社区、管理社区和保障社区的安全,优化警力配置,规范警务运作,加强情报主导警务在社区警务中的应用。建设在我国固有警务模式的背景下的社区警务情报汇集平台,适应情报主导警务的警务潮流是信息化社会和情报主导警务的客观要求,也是做好当前形势下的社区警务工作的重要基础。     

有关警力概念的若干问题研究

目前,公安机关基层部门警力不足问题与我们当前繁重的维护社会稳定、打击犯罪、保护人权工作的矛盾日益突出,甚至直接影响了公安工作的改革与发展。因此,警力问题日益被提到日程上来。然而,要研究警力问题必然要从警力本身的内涵和外延开始。目前,对警力的理解并没有形成统一的认识,因此在公安实践部门以及理论界对警力现有理解的基础上,作进一步的论证和研究,提出广义和狭义的警力概念和内涵,并提出警力的环境因素,可以对正确、全面地理解警力起到投石问路的作用。     

浅谈社区警务中的警察公共关系

在新的历史时期,公安工作面临的任务要求和社会环境发生了巨大的改变。处于信息大流动背景下的公安机关,必须改变传统的思想观念和工作思维,以更加积极主动、透明开放、公正规范、和谐亲民的姿态,不断寻求警民沟通、理解、支持的渠道,努力构建适应新形势的警察公共关系。     

关于新郊区新农村建设中派出所工作的思考

扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展,是构建社会主义和谐社会的重要内容。因此,上海在推进新郊区新农村建设过程中,必须同步推进与此相适应的郊区农村警务战略。而该警务战略的核心,就是要改进和加强郊区农村公安派出所工作。     

优化公安院校培训模式的路径

公安院校应从强化培养双师型教师队伍、面向实战,创新教学模式、突出公安工作使命,更新教学内容来构筑公安在职民警教育培训模式;依托"金盾工程"建立数字网络化交流平台,让公安院校学报与公安机关联办专业刊物和研究课题,将科研纳入民警考核机制,走面向公安实战的"警、学、研"之路。     

坚持可持续发展 科学合理配置警力——上海市公安局松江分局优化派出所警力配置的工作探索

当前,基层警力不足问题已成为制约和困扰公安工作的一个主要因素,科学合理地配置警力资源成为了提高警务工作效率、缓解警力不足的重要手段。要强调科学配置警力资源的重要性,从基层派出所警力配置现状和存在问题入手,根据市公安局相关要求,并结合各分局实际,设计一套基本符合实际需求的警力配置方案,同时通过对方案进行研究,发现一些优化警力资源配置的可行性途径,并根据研究结果,对下一步的工作提出设想。     

中国的社区与社区警务——兼论中国社区警务建设中的若干问题

对于中国社区警务,比较一致的共识是：中国社区警务的定位偏重于警务发展战略和警务方式;各级公安机关对实行社区警务战略的重视程度可谓前所未有,即大量理论上的研究和警务运作上的人、财、物投入;中国社区警务发展战略基本成型的标志是2002年3月的杭州会议。社区警务在不断地被付诸实践的同时,效果也因不同的地区而异,一些做法有待于深入研究和实践中完善,主要包括社区警务的协调发展、社区警务的考核、社区警务中的公众参与和警务手段的科技化等问题。