我国西部农村公安派出所规划布局问题研究

当前特殊的时代背景和治安形势对西部农村派出所工作提出了挑战。新形势下,西部农村公安派出所的规划布局,特别是派出所选址以及警力配置的不合理,已经严重影响了派出所自身职能的充分发挥和公安工作的深入开展。针对这一现状,应改变按照乡镇设立派出所遍撒警力的老做法,建立并做大做强中心派出所以适度收缩警力,同时在撤销乡镇派出所的地区积极探索建立群众性治安保卫组织以增强治安力量。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

农村警务运行机制的思考

目前农村警务的主体由派出所和责任区刑警中队构成。由于存在两个工作主体,加之没有一套健全完善的相互制约和相互增益的机制,导致农村警务中存在责任区刑警中队与派出所在工作衔接上脱节,打、防不能形成合力,刑事案件侦破率低等问题。而且城乡结合部治安态势复杂,仅凭农村警务难以解决。另外,保障体系不力,也制约了农村警务的发展。为此,要整合资源,合理配置警力,从制度上理顺队所关系,规范执法行为,落实治安防范措施,建立完善的农村警务保障体系。     

对派出所辖区治安管理职能定位的思考

当前派出所辖区治安行政管理中存在治安行政管理职责定位不规范、治安行政执法职能不符合派出所工作实际状况、治安案件查处和行政执法工作难度越来越大、基层派出所现场查处治安案件、行政案件的能力亟待提高等许多问题。为此,必须加强辖区治安管理工作责任意识、建立辖区治安管理工作规范和体制保障机制,对派出所治安行政管理工作制订合理、适当的规范标准、完善治安管理责任制,并加大对辖区治安管理警力的投入。     

当前农村警务工作中存在的突出问题及对策

在当前经济政治、社会生活深刻变化的影响下,农村社会矛盾日益增多、各类犯罪高发频发、治安形势日渐恶化,与之相对应的是农村基层公安机关警力紧缺、装备落后、任务繁重等现实状况,农村警务工作面临着新的问题和严重的挑战。文章结合机关民警在农村派出所中的所见、所感,就如何破解农村警务发展的瓶颈和难题提出建议。     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

加强联防建设 确保一方平安——洪家楼派出所工作举措之二

洪家楼派出所地处城乡结合部,面积大,人口多,情况复杂,治安任务十分繁重,但警力严重不足,仅占辖区总人口的万分之二。为了解决这一突出矛盾,把派出所建成确保一方平安的战斗实体,近几年来,他们走了一条加强联防建设的路子,收到显著效果。其具体做法是:     

新时期农村治安形势与农村派出所建设滞后的矛盾浅探

改革开放以后 ,我国农村发生了深刻的变化 ,从而导致农村治安的复杂化。农村派出所警力、经费不足 ,信息不灵、设备陈旧落后。要使派出所适应新形势的需要 ,应做好几个方面的工作 :一是必须加强农村派出所队伍建设 ,精简机构 ,让警力下沉农村基层 ;二是改革农村派出所勤务工作 ,以管理与防范为重点 ,实现一区一警 ;三是以农村治保组织为骨干 ,建立群防群治的农村社会治安防控网络 ,努力实现社会治安综合治理 ;四是以社区为依托 ,设立“警务工作站” ,建立农村快速反应机制。各级党委、政府要重视农村派出所的基础工作 ,增加经费投入 ,更新农村派出所的设备并增加其科技含量 ,确保各项措施能够顺利实施 ,从而使农村社会治安能长治久安。     

新枫桥经验在农村治安防控中的应用研究

近年来农村地区侵财类案件、群体性事件等多发,创新农村治安防控机制迫在眉睫。农村地区存在经济和科技相对落后、警力不足、轻微治安问题未受重视、警民关系有待改善且村民思想相对受限的问题,制约了治安防控工作效能的发挥。新枫桥式治安防控机制与当前公安工作转型升级要求相契合,能够有效整合和利用社会资源,是符合中国农村特有社会背景的新型治理方案。通过群防群治、科技防控、优化警力配置、警务前移、警察队伍内部体制改革等多措施并举,以期能为乡村治安防控难题的破解提供有益探索。     

派出所基层警务机制的优化——以“三队一室“改革为视角

“三队一室”即在派出所建立社区警务队、刑事侦查队、治安巡防队和内勤综合室。这一警务模式寻找到了一条如何涵养警力、善用警力、惜用警力的新途径,实现了派出所基层警务机制市场化、警力正规化、职责明晰化、勤务高效化和“打防控”一体化,对夯实公安工作基础,完善现代警务运行机制具有重要意义。     

论治安纠纷调解工作面临的问题及其理念的创新

治安纠纷调解工作是派出所的基础工作。正确认识基层派出所在治安调解工作中存在的问题,有针对性地解决这些问题,在治安纠纷调解中不断创新,不但对于合理利用警力做好其它各项基础工作有利,而且对于及时化解矛盾,预防“民转刑”案件的发生,构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

强社会治安立体防控体系建设

为完善立体化社会治安防控体系建设,云南省西盟佤族自治县结合实际,创新工作思路,推出社会治安防控“四四三三举措”“六联措施”“三个一标准”“七个堵截工作模式”,有效遏制案件高发势头,稳步推进平安西盟建设. 加强“四大力量”,提升治安防控整体能力.一是充实基层力量.通过精简机关、压缩内勤岗位、文职人员置换等措施,推动警力下沉,增加派出所、社区警务室警力,目前,全局派出所、社区警务室警力分别占全局、派出所总警力的52.6％、40％.二是壮大治安辅助力量.     

对莱州市平里店派出所实行治安调解自治的调查

治安调解是治安管理中经常使用的一项管理措施。近年来,需经治安调解的案件大量增多,使原本就不足的警力更加匮乏。莱州市平里店派出所结合当地实际情况,探索出了一条治安调解自治的新路,     

关于当前老区农村派出所建设中的若干问题的探讨

老区农村派出所是县市公安机关在老区农村社区的派出机构。由于老区独特的地理环境严重制约着派出所的建设,使派出所的基础设施、执法环境、经费保障、警力配置、民警素质和科技强警等方面明显落后于时代发展的要求。要改变这一现状,就必须改革现行公安体制、适当调整充实警力,并对老区派出所实行扶贫政策,同时,还必须积极倡导求真务实的精神,提高民警基本素质。     

农村警务末梢——“一村一警务助理”实践探究

农村派出所辖区区域范围广、村庄分布零散,点多、线长、面广,治安形势复杂,基层警力严重不足。山东省以"网格化"管理为依托,以"一格一警"为样板,利用"人熟、地熟、情况熟"的警务助理开展警务工作,使"一村一警务助理"警务模式成为解决农村基层治安治理难题的"破冰器"。然而由于招聘,培训、监督、考核等管理制度和手段的缺失,营造不出"奖惩罚懒、优胜劣汰、公开竞争和相互激励"的工作氛围。因此,只有通过高位推动,加强监督,构建制度和落实培训等管理性技术手段提高对农村警务助理队伍的管理水平,才能实现"聚焦最小单元、凝聚最强力量、打牢最实基础、构建最密防控"的目标,最终维护农村治安面的安全与稳定。     

中小城市派出所怎样向管理要警力

派出所的警力,包括警员的数量和素质两个方面。派出所依据自己的职权,通过某些措施,将警力进行科学的组合和有效的协调,以达到理想工作目标的活动过程,这就是管理。 派出所是公安机关最基层的实战单位,随着改革开放的不断深入,一方面派出所的警力与其繁重的工作任务不相适应;另一方面,现有派出所警力发挥的效率也不是很理想。本文以泸州市城市派出所为例,就当前中小城市派出所怎样向管理要警力,谈一点粗略的看法:     

海陆联勤警务室建设调查报告

福建省公安边防总队在边防辖区开展＂海陆联勤警务室＂建设,探索了沿海农村和海上治安管理的新警务模式。海警支队（大队）与边防派出所共同管理治安,共同办理案件的联动机制,建立了双警种在技术、资源和警力方面互补的良性合作模式,提高了警力资源的合理配置,也全面锻炼和培养了民警综合素质,是一项有实践推广意义的创新工作。     

谈农村警务中存在的问题及整改措施

针对我国当前农村治安和农村警务工作存在的主要问题,提出加强农村警务的具体措施:一是解决好警力使用的问题,保障警务信息通畅;二是解决好基础设施的问题,保障警力下沉;三是要明确驻村民警职责,解决好警务效能的问题;四是建立完善长效机制,加强基层公安队伍建设。     

边防派出所快速接处警工作的思考

目前,边防派出所快速接处警工作存在一定的出警缓慢、处警不够得力等问题,究其原因主要在于接处警范围过宽、民警素质不高、警力不足和装备落后。面对边境地区日趋复杂的治安形势和面临的这些问题,必须加强边防派出所快速接处警工作。边防派出所应当严格规范接处警行为、努力提高民警素质、合理配置警力和规范接处警范围以及减少非警务活动,才能做好快速接处警工作。     

社会主义新农村建设中派出所的服务职能

在社会主义新农村建设中,派出所的服务职能应当作为新时期公安民警的首要职能。当前的农村治安和农村警务工作存在一些问题,我们应当改革农村派出所的勤务制度,加强农村警务工作和农村警务科技化,进一步明确派出所的服务职能。扎扎实实抓好公安基层基础工作,做强"大巡防"工程,把农村派出所的队伍建设、业务建设和基层基础建设推上新的发展制高点。