新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

基层派出所民警在犯罪预防中的地位和作用

基层派出所民警的日常管理工作是我国犯罪预防体系中的重要组成部分。受重打击、轻防范思想及警力资源配置不合理与缺乏专业培训的影响,基层派出所民警并不能充分发挥犯罪预防职能。提高基层派出所民警在犯罪预防中的地位和作用的途径是:确立基层派出所民警在整个犯罪预防中的重要地位;建立系统的工作机制;加强基层建设和专业理论知识和技能的培训。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

打造主动有为派出所的实践与思考──以玉环县公安局派出所为例

新常态下,派出所建设囿于组织架构尚不合理、工作任务依然繁重、服务职能泛化变形、配套机制相对缺失等原因,一直处于被动发展局面,如何打造主动有为派出所是摆在我们面前的一大课题。基于玉环县公安局派出所建设的实际,打造主动有为派出所,要做好"加减乘除"四篇文章,推动心往基层想、人往基层走、力往基层使,以切实提升警务工作效率、加强区域治安控制、高效服务辖区群众、推动派出所长远发展。     

基层派出所组织绩效评价研究

派出所作为基层实战单位,具备多种职能,做强做实派出所一直是公安机关组织建设的主体目标。绩效管理循环是审核考察评判派出所建设是否达标的重要手段,其难点在于绩效评价指标体系的合理性。在回顾相关公安机关绩效管理文献的基础上,设计了规范派出所组织绩效评价指标体系,并给出了指标的采集与标准化方法、权重确定与综合评判模型。     

社会主义新农村建设中派出所的服务职能

在社会主义新农村建设中,派出所的服务职能应当作为新时期公安民警的首要职能。当前的农村治安和农村警务工作存在一些问题,我们应当改革农村派出所的勤务制度,加强农村警务工作和农村警务科技化,进一步明确派出所的服务职能。扎扎实实抓好公安基层基础工作,做强"大巡防"工程,把农村派出所的队伍建设、业务建设和基层基础建设推上新的发展制高点。     

实现派出所工作突破强化基层基础工作

派出所是公安机关最基层的战斗实体,其业务工作几乎涵盖公安基层基础工作的全部内容。能否实现派出所改革的突破,关系到基层基础工作能否得到全面加强。为此,我们桓台县公安局以派出所工作改革为突破口,全面强化基层基础工作,收到很好的成效。本文拟就此谈谈我们的经验和做法。     

基层派出所涉外警务的新思考

我国的涉外警务出现了新的情况,比较突出的是治安管理范围扩大,国内安全保卫形势严峻,刑事犯罪呈上升态势。基层涉外警务的任务越来越繁重,执法活动的中外接轨,系统管理的加强、职能定位的改变,都是派出所的涉外警务所必须注意的。     

基层派出所执法中常见问题分析

对永安市基层派出所执法办案中常见的几个问题进行分析,从观念、体制、机制、制度方面提出了解决这些问题的对策思路。     

基层派出所治安纠纷调解面临的困境与对策

目前,公安基层派出所进行治安纠纷调解面临群众、领导与民警自身三方面均不满意的困境。究其原因,主要存在“110”报警机制日益完善、人民群众对公安机关的信任度明显增强、基层调解组织功能日益弱化等诱因。对此,应强化大局意识、责任意识和创新意识,提高调解成功率,为改革、发展、稳定服务。     

驻派出所检察官监督制度的完善

多数刑事案件的侦办工作是由公安机关基层派出所完成,而派出所存在民警素质不高、执法办案不规范、调查取证不到位等诸多问题,因而检察机关实施驻派出所检察官监督制度,便于引导监督基层派出所执法。但各地实行的驻派出所检察官监督制度存在较大地区差异,执行的标准不统一。只有准确定位驻派出所检察官的职能,统一执法尺度,规范监督流程,才能真正发挥该制度的作用。     

农村派出所绩效评估指标探析

建立一套科学合理的农村派出所绩效评估指标对于提高农村派出所民警工作的积极性和主动性，充分发挥农村派出所维护农村地区社会稳定的职能具有非常重要的作用。绩效评估指标体系应该在民警工作职责和工作目标的基础上制定。我国农村派出所的职能一般分为三部分：派出所自身基本服务与防范、基础控制和打击违法犯罪。将农村派出所的这些主要职能具体化，基本可以制定出农村派出所绩效评估指标的主要内容。     

对进一步提高上海基层派出所信息化应用水平的思考

随着上海基层派出所信息化设施的基本建成,信息系统已覆盖了派出所主要业务领域,成为基层警务的日常手段。然而,信息化建设还存在诸多问题,势必影响到基层基础工作的进一步发展。因此,要进一步加强信息化综合管理,提高实战应用、普及应用水平,使信息化应用产生质的飞跃,在现代警务机制建设上先行一步。     

新时期加强派出所基础建设的几点思考

公安派出所是集打击、防范、管理、服务职能于一体的综合性战斗实体。当前,要加强派出所基础建设,必须依据派出所的功能定位来确定警务模式,必须从实战角度理顺警务运作机制。必须建立导向明确、考核优化的保障机制。     

论派出所在预防和处置群体性事件中的作用

派出所在处置群体性事件中必须坚持在党委、政府的统一领导下开展工作,忠实履行法律赋予的职责。派出所应根据群体性事件处置的相关规定及公安机关的性质和职能,树立“防范是基础、处置是关键、善后是保障”的观念,科学应对群体性事件,并建立相应的群体性事件的防范机制、处置机制和善后机制。     

基层派出所民警绩效考核指标与运行机制设计

对基层民警进行绩效考核是公安机关队伍正规化建设的重要内容,其关键在于要有一套合理的评价指标体系与运行机制。我们以派出所民警为例,在分析现有民警绩效考核存在问题的基础上,以绩效产生的过程观为指导,以岗位职能规定为基础依据,重新设计了考核指标体系,并探究了绩效考核运行机制,指出了相应的管理要点。     

新时期加强派出所基础建设的几点思考

公安派出所是集打击、防范、管理、服务职能于一体的综合性战斗实体。当前，要加强派出所基础建设，必须依据派出所的功能定位来确定警务模式，必须从实战角度理顺警务运作机制，必须建立导向明确、考核优化的保障机制。     

论GIS派出所工作平台在基层基础工作信息化建设中的应用——以南昌市滕王阁派出所创新模式为蓝本

当前派出所在基层基础工作方面普遍存在辖区基础工作薄弱、人口管理工作不够扎实、辖区防控体系不健全、阵地控制和行业场所管理不足等问题。GIS派出所工作平台就是利用现有的警用GIS系统,结合派出所基层实际工作,将派出所日常管理,特别是＂人、屋、物＂等基层基础工作与警用地理信息系统相结合,在警用地理信息系统中实现＂打击、防范、管理、控制＂多项工作的模拟化、立体化,实现基层基础工作与信息化有效结合的工作模式。GIS派出所工作平台的全面推广运用对基层派出所的警务效能将有极大的提升,但在观念、基层信息数据采集、民警信息工作素质等方面亟需加强。     

加强经侦警务与基层派出所工作有效衔接的若干思考

构建经侦协作机制是有效打击和防范经济犯罪、加强和改进公安经侦工作的重要抓手。实现经侦部门业务向派出所的有效延伸,有助于提升经侦部门整体作战效能;实现派出所与经侦警力的有效衔接,有助于提升派出所服务辖区和维护社会稳定的实力。     

论创新型派出所建设

创新型派出所是现代警务机制的一个重要特征，建设创新型派出所顺应时代特征，反映时代要求。建设创新型派出所，必须尊重基层首创，贯彻科学发展，遵循优化配置，坚持依法规范，并注重培养创新观念，完善创新机制，挖掘创新人才，提升创新能力。