恐怖主义新趋势及城市反恐策略研究

综观全球恐怖主义,其呈现出了恐怖袭击依然集中高发、车辆恐怖主义大行其道、恐怖袭击恶性程度逐渐攀升等新趋势,对城市反恐防范体系、城市反恐应急处置机制和城市反恐情报能力形成了新挑战。面对恐怖主义新趋势,新时期的城市反恐应从理念更新、体系建设、能力提高、加强基础和强化机制等五个方面全力应对,以期实现在国家安全战略引领下,城市反恐情报体系的科学、精准,城市反恐防范应急处置整体水平的不断提升,努力营造城市"人人反恐、全民防范"的反恐氛围,最大限度地深化城市间的反恐合作机制。     

论《反恐法》中的基础性防范措施

我国《反恐法》坚持"防范为主、惩防结合"的原则,对安全防范措施做了专门规定。其中,基础性防范措施是反恐安全防范的重要环节。其内容涉及反恐宣传教育、网络安全管理、货运物流管理、危险物品管控、防范恐怖融资、反恐纳入城乡规划、强化技防物防等。落实《反恐法》的相关规定,扎实做好基础性防范措施,对于恐怖活动的有效治理意义重大。     

新形势下我国反恐战略的几点思考

阿富汗未来局势的发展和中亚地区的力量格局以及区域安全形势正面临深刻和重大变化,我国反恐形势也出现了诸多新的趋势。在新形势下,我国反恐战略应当按照党中央决策部署的精神,置于国家安全战略之下,以群众路线为基础,以打击"三股势力"为核心,标本兼治,综合治理,强化国际、区域合作关系,加强反恐演练的反恐机制建设;同时还应提高反恐职能部门的情报工作能力、预警能力和快速反应能力,有效防范恐怖袭击。     

边境地区反恐背景下的基层民警培训研究——以新疆2013年恐怖暴力事件为例

边境地区恐怖暴力事件在案发、形态、背景以及案犯等方面各具特征。基层民警反恐应加强对恐怖信息的发现与追踪缉查、反恐意识的培养、对流动人口的监管及自我防范能力的提高等。基层民警反恐培训应强化反恐意识、明确反恐培训方向、细化培训目标、改革培训教材、创新培训方法及制定培训量化评价标准。     

城市反恐警务的兴起、特点及本土化构建

城市反恐警务是伴随着城市恐怖主义的滋生蔓延而兴起的一种警务模式。西方国家的城市反恐警务具有重视信息情报收集与共享、强调反恐力量之合作、工作形式灵活和非常规等特点。可从建立完善的公安反恐情报体系、强化对涉恐人员的属地管控、合成警种力量开展专案侦查及提高公安机关反恐防范和应急处置能力等方面着力,构建本土化的城市反恐警务机制。     

反恐与治安防范

为了确保奥运会的安全，公安机关努力巩固与完善社会治安防控体系，夯实反恐斗争的治安基础。但从总体情况看，单位内部治安保卫工作的现状与反恐斗争形势的要求之间仍然存在很大距离。因此，必须通过优化“三防”结构、完善反恐体制与加强反恐情报工作等途径加强治安防范，提升反恐能力。     

“一带一路”背景下加强我国反恐舆论引导工作之思考——基于议程设置理论

随着"一带一路"合作的深入,我们在看到合作发展的同时,也要谨防恐怖主义的乘虚而入。反恐舆论引导作为反恐防范工作在意识领域的重要手段,应当根据新形势下恐怖活动的特点,转变理念,培养舆论引导人才,利用议程设置理论,加强反恐舆论引导能力,提升舆论引导的效果,使我国反恐工作积极向网络空间、思想领域进行拓展。     

西北边境地区面临的恐怖威胁及对策研究

中国西北边境地区面临着＂东突＂恐怖势力、极端个人和团体恐怖犯罪、国际恐怖势力及邪教恐怖势力等严重威胁。公安边防部门作为边境地区一支重要的反恐力量,在现实的边境反恐斗争中存在着反恐立法不够完善、工作认识不足、缺乏针对性训练、情报保障能力弱、配合协作机制不完善等薄弱环节。应加强反恐理论学习和宣传教育,加强反恐信息和机动力量建设,加强边防管理和反恐立法等,以有效防范和打击恐怖活动,保卫边境安全、维护社会稳定。     

城市恐怖主义防范的国外经验与中国借鉴

城市恐怖主义是中外恐怖主义犯罪的基本现象,是世界各国关注的重点。目前,中国恐怖主义犯罪正在抬头,欧美国家在城市恐怖主义防范方面的经验和教训是形成中国城市反恐策略体系的重要经验来源,及时借鉴可以让我国的反恐工作避免走弯路。从欧美国家的经验来看,城市恐怖主义难以防范主要有两个原因:安保战线过长和防范心理的松懈。针对我国未来城市反恐的建议有二:一是尽快完成反恐法立法,二是重视各部门之间的协作配合。     

基于人工智能的美国反恐情报能力建设与启示——以IARPA主导的研究项目为例

随着社会的发展,人工智能等技术对于反恐情报能力建设将会产生强力支持,美国运用这些科学技术进行反恐情报能力建设的实践对我国有较好的启发意义。在阐述美国情报科技部门IARPA与人工智能技术等相关情况后,详细梳理了IARPA人工智能研究项目,探究了人工智能对美国反恐情报能力建设的支持。从提升搜集、分析与预测三大反恐情报能力,发掘反恐实际工作中的需求,切实发挥不同技术优势等角度展开分析,为提升我国科技兴警能力提供借鉴。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.