大国战略竞争与美国对华技术政策变迁

世界政治领导国的对外技术政策很大程度上源于应对大国战略竞争的需要。当美国面临直接、迫切的大国战略竞争压力时,更愿意通过放宽技术进口和出口限制来争取合作者、应对竞争者,即"利用强者打败更强者"。自20世纪70年代以来,美国对华技术政策经历了从逐步放松再到加强限制这一过程。苏联的安全竞争压力迫使美国在加强对苏技术出口限制的同时,放宽对华技术出口限制。日本的经济竞争压力促使美国在加强对日技术进口限制的同时,放宽对华技术进口限制。应对直接、迫切的大国战略竞争压力,会促使世界政治的领导国更重视当期利益,同时也为潜在竞争者的成长提供机会。而当苏联和日本对美国构成的大国战略竞争压力逐渐褪去时,美国对华技术政策再度面临调整压力,以致于今为甚,通过发起对华贸易战,打压中国高新技术产业,全面收紧了对华高技术进出口限制。美国的技术竞争将是今后很长时间中国技术进步难以绕过的阻碍。     

美国假释制度之趋势及其启示

美国假释制度历经100多年的变迁,从最初的兴盛到1970年代以后的衰退,最终呈现对严厉犯罪人限制适用以及对轻缓犯罪人放宽适用的两极化趋势。在限制适用方面主要表现为选择性无害化措施的提出,三振出局法的出台以及实际刑运动的兴起等;在放宽适用方面则主要表现为中间制裁和强制假释等。美国假释制度的两极化趋势对我国假释制度的改革和完善极具启示意义。借鉴美国假释制度,我国刑法应当坚持对严重暴力犯罪假释的限制,同时适当放宽轻缓犯罪的假释条件,并创建多元假释制度。     

我国应当适当放宽对假释的限制

对假释在实践中存在的问题应具体分析 ,但不能因噎废食。限制假释的理论依据具有局限性 ,主要涉及到对罪刑相适应原则和刑事责任的不同看法。刑法第 81条第 2款规定对累犯、10年以上暴力性犯罪分子不得假释的规定不利于调动这部分罪犯的改造积极性和不利于他们的重新社会化过程 ;与监狱法中对罪犯实行惩罚与改造相结合的原则不吻合。对此 ,我国应完善假释管理体制 ,适当放宽对假释的限制。     

对公司转投资行为的法律思考

《公司法》中对公司转投资行为的规定较为笼统,不能满足实践中解决相关纠纷的要求,尤其是没有明确违法转投资的法律效果,裁判不一的现象较多。2005年《公司法》修改以后,表面上取消了对公司转投资行为的限制,实际上并没有放宽要求。为更好地实现公司自治,促进公司法的现代化进程,应进一步放宽对公司转投资行为的限制,同时统一对违法转投资的效力认定,加强对关联企业的法律规制。     

德国《移民法》评析与借鉴

德国《移民法》在吸纳高技术外籍人才上特设欧盟蓝卡、直接给予外籍高层次人才无期限的定居许可、取消个体营业者投资额及创造就业岗位限制、放宽学生签证打工限制及毕业后找工作时间、开放"找工作"签证法律条款促进了外国人融入德国社会及维护国家安全等方面涉及的。建立国家移民法律体系,完善移民管理机构设置,扩大永久居留申请范围,放宽人才签证申请标准,优待外籍华人,吸纳外国人融入中国社会,畅通部门间信息交换等法律规定。     

上市公司回购股份的立法困境探析——新公司法没有解决的问题

关于股份回购,我国公司法早已有相关规定,而近年来的股市发展和立法变化,再次引发对其立法走向的思考和讨论.回购股份的双刃剑作用决定其立法存在一个困境,即如何在利弊之间找到一种平衡,实现利益的最大化.修改后的公司法出台,部分放宽了股份回购的限制,但是仍然没有从根本上解决这一问题.     

广西将要以身份证制度代替户籍管理制度

广西将要以身份证制度代替户籍管理制度 ,逐步取消农村人口到城镇落户“农转非”计划指标限制 ,让农村人口向城镇合理流动 ,加快全区城镇化建设进程。具体政策包括改革和完善城市户籍制度 ,放宽办理城镇常住户口条件 ,逐步取消农村人口到城镇落户“农转非”计划指标限制 ,放宽夫妻分居以及父母投靠子女和子女投靠父母户口迁移政策。对“农转非”的公民在子女入托、入学、参军、就业等方面实行与城镇居民同等待遇 ,纠正对公民依法申报登记户口设置各种限制条件的做法 ,以身份证制度代替户籍管理制度。广西将要以身份证制度代替户籍管理制度…     

关于交警信息化建设和应用的思考

交通管理信息化建设和应用，是整个公安系统信息化工作的重要组成部分，具有涉及面广、信息量大、信息变化快、重要性强等特点。制约交警信息化建设和应用工作的因素仍然存在。交警部门要抓住当前“三基”工程建设的有利时机，加强信息化建设，推动基层基础工作，为交通管理和民警执法提供科技服务，从而实现在信息化主导下交通管理模式的转变。     

关于加强昆明市道路交通管理的思考

城市交通是城市的生命线,面对昆明市越来越拥挤、复杂的交通问题,本文深刻地分析了形成的原因,并提出了加强道路、桥梁等基础设施建设,发展公共交通,限制私车购买,靠科技管交通,对交通管理实行综合治理,建立健全交通法律法规等具有开拓性的意见和建议。     

外汇管理制度安排对人民币"升值压力"影响分析

我国现行汇率机制中的额度管理制度导致了央行的被动干预,而人民币汇率机制本身所具有的供求不对称性则造成了人民币面临的巨大升值压力.为此,应进一步放宽居民用汇限制,放松对外汇需求的限制,中国资本也要考虑"走出去"战略.     

关于山区小城镇户籍管理制度改革的若干思考

加快小城镇建设、改革户籍管理制度是历史发展的必然。新中国新户籍管理制度的改革发展轨迹是由计划经济时期的限制人口流动变为适应市场经济需要逐步放宽人口限制 ,实行人口证件化管理。进一步改革小城镇建设中的户籍管理工作应适应大背景 ,充分利用各种政策 ,走法制化的道路。     

交通管理由管理向治理转变的若干思考——以康山交警中队为例

湖州市公安局交警支队康山中队深入实施"警务广场"战略,探索构建民意导向型交通管理警务新模式,在治理小区停车难、服务辖区重大建设项目、加强农村交通管理、治理交通堵点乱点、强化交通安全源头监管、加强学校交通安全工作、加强交警队伍建设等方面取得了一定的成效。进一步推动交通管理由管理向治理转变,应建立科学的交通管理考核评价体系,建立政府主导的交通管理社会化机制,交通管理重心向基层基础工作位移,交通管理方式由单一管理向管理型服务型拓展,打造高素质的交警队伍。     

成都工商登记制度改革的做法、成效与思考

2014年9月,成都在全国深化商事制度改革顶层设计的背景下,实施了新一轮的工商登记制度改革。实行改注册资本实缴制为认缴制、改年度检验验照制度为年度报告公示制度、放宽注册资本登记条件、放宽企业名称登记管理限制和住所(经营场所)登记条件、试行"先照后证"登记制度、实行小额经营社区备案试点等改革举措,取得进一步激发了大众创业的热情、扩大了就业、降低了开办企业的门槛和成本等显著成效,但还存在一些问题、需要研究和解决。     

加入WTO对两岸经贸关系的影响

2001年12月,祖国大陆和台湾地区先后成为WTO正式会员。基于WTO国民待遇、最惠国待遇、自由化、透明化与公平竞争等基本原则,目前两岸经贸的多重限制,将逐步放宽甚至取消,必将会对两岸经贸关系的发展带来巨大的影响。     

实现道路交通管理的可持续发展

当我们用审视、探索的目光关注刚刚来临的21世纪的时候,就有了面向21世纪的交通管理。关注面向21世纪的交通管理工作,其中心议题就是如何制定一个与21世纪的政治、经济发展相适应的公安交通管理发展战略。换言之,就是实现道路交通管理的可持续发展。其实现的途径有:把交通管理的发展与交通参与者的发展结合起来;把交通管理工作自身的发展同其所承担的责任义务统一起来;把交通管理专业发展方向同交通管理所需人才的培养结合起来;把交通管理的发展与国家的改革开放及同世界的交往结合起来。     

加拿大道路交通管理考察与启示

文章叙述了加拿大交通管理的体制、手段及方式方法,并结合武汉市的道路交通状况和特点提出了强化交通管理科技含量等对策。     

我国老年人犯罪改革之述评——以《刑法修正案（八）》为切入点

《刑法修正案（八）》对于老年人犯罪的改革是此次刑法修正案备受关注的热点之一,分别在三个条文中对老年人犯罪从宽处罚、限制死刑的适用、放宽缓刑的适用条件方面进行了突破。但是仍然存在一些不足和有待完善的地方,最主要的改进方向就是增加非监禁刑的适用。     

交通管理设施标准化设置对交警执法规范化的影响

目前,交通管理设施规划设计建设中普遍存在着不使用规范的图形符号、交通信号设置错误或相互矛盾、滥用方向指示信号灯、非交通信息干扰较多以及交通设施国家标准和行业标准不统一等问题,导致部分交通违法行为无法处罚、不当处罚,不断引起争议和投诉,以及由于交通设施设置错误而对交通参与者不良交通行为产生诱导作用。标准化的交通管理设施是交警规范化执法的重要依据和保障,其设置必须具有严格的条件并遵循一系列标准规范。     

推进交通管理创新 服务经济社会发展——湖南公安交警部门推进社会管理创新的探索与思考

交通管理作为社会管理的重要组成部分，其所承载的政治功能和社会功能日益重要。公安交警部门作为职能管理部门，必须立足法定职责，立足形势任务，立足民意呼声，主动站到社会管理创新的“前沿阵地”，把交通管理放在经济社会发展大局中来谋划落实，围绕“保安全、保畅通”的根本任务，以良好的管理成效服务经济社会发展大局。     

公安交通管理信息工作存在的不足及原因、对策探讨

一、新时期公安交通管理信息工作中存在的不足1．交通管理信息、滞后于整个交通管理工作。道路交通管理体制改革后，就交警体制而言，目上而下成立1总队、支队、大队、中队以及上下贯通的各业务科、室、队、所，构成f组织严密、纵横交叉、层次分明的管理网络，条块结合，左右联系，互相合作，协调共进，有利地推动了交通管理工作的开展。但是，就信息工作而言，不少基层单位没有明腑的相对固定的信息人员，交通管理的触角难以延伸到交通管理工作的各个角落，使得信息不畅，反馈迟钝，导致了交相管现信息的收集、反馈、利＊与整个交通管理工…