公共部门人力资源战略环境变迁及其对策

公共部门人力资源的战略环境面临着急剧的变革。来自知识经济的挑战,要求公共部门人力资源管理战略从物本战略向人本距略转变,从传统型组织战略向学习型组织战略转变；来自市场化的冲击要求公共部门人力资源管理战略从保障就业结果平等战略向体障就业机会均等战略转变,从行政性统配战略向市场一体化配置战略转变,从固定用工战略向契约化管理战略转变,从单位保障战略向社会保障战略转变；来自政府再造的推动,要求公共部门人力资源战略从“划桨”转变为“掌舵”,坚持市场化,民营化、竞争性和弹性化取向。     

关于推进公共部门人力资源管理创新的几点看法

对于公共部门人力资源管理创新理论的研究应当善于发现、研究、总结、宣传和推广,努力建立科学合理和相对独立的公共部门人力资源管理创新评价机制和评价指标体系,是建立有中国特色的公共部门人力资源管理创新的全面持续协调发展的必然要求。     

从政府雇员制到公务员聘任制——公共部门人力资源管理的制度完善与创新

政府雇员制曾是我国公共部门人力资源管理改革的一种有益尝试与创新,但在实践的过程中存在着定位模糊、准入机制不完善和绩效考核不科学等问题,折射出我国公共部门人力资源开发与管理所面临的现实困境.新的公务员法在此基础上推出了公务员聘任制,它是在政府雇员制实践基础上的继承和发展,是公共部门人力资源管理的制度完善与创新,是我国现行公务员制度的有益补充.     

我国公共部门人力资源管理变迁的趋向分析

现代人力资源管理理论的引入,促进了我国传统的人事管理开始逐步向现代公共部门人力资源管理转变。在这一转换过程中,公共部门人力资源管理呈现出新的发展趋向:在管理理念上实现以事为主到以人为本的转变;在管理模式上,实现从“管”人到再造人的转换;在管理手段上,实现从资历管理到绩效管理的转变;在管理制度上,实现从档案管理到人事代理的转变。     

公共组织人力资源管理视角下的我国雇员制效应评析

政府雇员制这一弹性化的政府用人体制，是我国公共部门人力资源管理改革的一种有益尝试与创新，其顺利发展将会大大促进整个公共部门人力资源的开发和管理，进而提高政府组织的绩效，因而本文以公共组织人力资源管理的视点，从我国雇员制实施的现状出发，对我国政府雇员制的效应进行分析，在此基础上对在我国雇员制的发展提出提出若干思考，以期促进我国公共组织人力资源管理制度的完善。     

公共部门人力资源管理与开发的障碍与消解

以人为本是公共部门进行人力资源开发与管理的基础和现实诉求,目前我国人力资源开发与管理整体上缺乏有效的激励机制,甄选人才＂任人唯亲、近亲繁殖＂现象仍然存在,公共部门人力资源架构不尽合理,管理思想和目标导向失衡。要解决这些问题,首先要提高公务人员的服务意识,建立具有自身特色的公共部门文化。还要将人才的培养、引进、稳定等环节有序结合,塑造学习型组织的工作氛围。     

公共部门人力资源开发与激励途径选择

人力资源是核心资源，是国家间竞争的关键，是经济社会发展的根本性推动力。改革公共部门人事管理体制，有效开发公共部门的人力资源，已经势在必行。     

推进公共部门人力资源管理科学化

江泽民同志在党的十六大报告中指出 :要充分发挥我国人力资源的优势 ,要“深化人事制度改革 ,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。深化行政管理体制改革 ,内在地包含了深化政府人事制度改革 ,同时 ,行政管理体制改革的每一项内容、每一个环节 ,都要由人来完成 ,公务员素质的高低 ,公共部门人力资源能否得到合理利用与开发 ,直接关系到行政管理体制改革的成败。因此 ,必须把政府机关和公共部门人事管理改革列为重要内容 ,使传统人事行政管理转变为人力资源开发与管理 ,以适应深化行政管理体制改革和社会生活发展的…     

战略性人力资源管理：公共人力资源管理的一种新途径

发展公共部门战略性人力资源管理是公共部门人力资源管理的趋势之一。"这是公共部门人事管理适应组织内外部环境挑战必备的条件,是公共部门人力资源获得发展能力的基础。"作为公共人力资源管理一种新的途径,公共部门战略性人力资源管理刚刚兴起不久,还处在发展和完善之中,所以可供探讨的地方很多,本人试着浅论其中的一些方面。 一、公共部门战略性人力资源管理的内涵     

我国公共部门人力资源管理的四大问题

公共部门的人力资源管理状况与其行政效率密切相关,加强公共部门人力资源管理,促进公共部门人力资源能力的提升,既是公共部门行政效率提高的内在要求,也是社会政治经济发展的外在要求.综合文献法、访谈法和问卷法三种研究方法,本文提出我国公共部门人力资源管理的四大问题,以期对我国公共部门人力资源管理进行较为准确的把握和判断.     

政府再造的财政意蕴及其对我国的启示

政府再造理论意蕴深远,从组织再造、公共服务绩效改善到人力资源管理制度更新等,其主旨是将企业家精神引入公共部门,建立弹性化的、具有应变力和新精神的政府组织,藉以全面提升国家竞争力。政府再造的理论对于各国财政预算制度改革具有深远的影响。企业化预算、新绩效基础预算等以结果为导向的预算方法,可为我国财政预算制度创新提供有益的思路,进而推动我国公共财政制度框架的建立与完善。     

Integrating human resource planning with strategic planning

Abstract: Human resource management, directly linked to operational and environmental forecasts, is a critical tool for public administrators as they respond to current difficult economic conditions. This paper describes new developments within the public service of Canada to improve the quality of human resource planning and to ensure its complete integration into the corporate planning system. Planning for human resources must start at the top when the major objectives of the organization are set. These objectives establish the framework within which the strategic plan and the operational plans must fit. The author describes the factors which contribute to the complexity of developing and administering human resource planning in the public service and the principal elements of the Policy and Expenditure Management System (PEMS). Then, a new system is described which is proposed to be introduced in the federal public service in 1985. Its purpose is the integration of human resource planning, including career planning, training and development, hiring and action to redress under-representation, with operational and strategic planning. Its tools include attrition forecasting, environmental scanning, models of the organization under varying circumstances, occupational analysis and job definition, and it must be supported by data bases of considerable quality. In the Canadian public service it has become evident that the roles of the manager and personnel specialist must change if human resource planning is to work. Managers must be trained and able to foresee the human resource implications of their strategic and operational plans. The specialist must be able to provide information and analytical support needed to turn implications into valid, realistic long- and short-term plans for the achievement of corporate goals through development and appointment of appropriate resources. Human resource plans must emanate from the basic objective of the organization set by the Chief Executive Officer and the executive team; they will succeed in direct proportion to the level of commitment and support awarded to them by Chief Executive Officers and the extent to which managers are held accountable for them.     

论城市化条件下公安人力资源规划

城市化条件下的公安人力资源规划，是指在城市化进程中根据公安工作整体发展的战略布局，在现有人力资源环境的基础上通过对公安机关未来人力资源需求和供给状况进行分析和预测，制定供需平衡方案，为公安事业及公安组织的健康发展提供相应人力资源保证的战略性规划。制定科学的人力资源规划，有利于促进公安民警个人行为和组织整体目标一致，有利于公安组织和公安事业的健康发展，为城市化建设提供重要保障。     

信息产业与人力资源开发:美国的成功模式

20世纪末美国经济持续高速增长,重要原因是以信息产业为中心的高科技产业的迅猛发展。高科技的发展,特别是信息产业的迅猛发展,提高和改造了传统的工业部门,同时美国又赋予了人力资源的开发以新的生命力。信息产业与人力资源开发互动发展,促进了美国经济发展,这是值得中国发展信息产业借鉴的地方。     

公共组织变迁的模式

对于人类社会而言,任何一次公共组织制度变迁,都会给社会带来巨大的影响,所以有 充分的必要从公共组织变迁模式的角度,对公共组织发展趋势进行分析和研究,使我们对公共组织进化 有一个较为清晰的了解和认识。     

对公共部门人力资源管理的思考——以新公共管理为视角

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的不足,新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想,对我国的公共人力资源管理有着重大的借鉴意义。     

我国公共部门内部非正式机制运作分析

我国公共组织的内部运作受到正式权威制度与非正式制度双重力量驱动。其中非正式制度因官僚制非人格化在我国公共部门的反向表现、伦理中轴的政治文化、伦理结构构成的特殊的组织文化而使公共部门在伦理结构中运作。同时,公共部门在派系结构中运作,派系结构影响公共部门内的资源分配,形成实质上的利益结构,侵蚀了正式结构,并且派系结构随组织环境的变化不断再生产出来。     

提高党政领导人才教育培训科学化水平的多维分析

党政领导人才教育培训的投入是最具经济和社会效益的投入,也是收益最大的投入。党政领导人才教育培训是党政领导人才资源开发系统中的一个基础和重要环节。党政领导人才教育培训应遵循现代成人教育培训的基本规律。     

瑞士“绿色山地经济模式”对贵州发展的启示

瑞士地处欧洲内陆，历史上是个资源贫瘠、较为落后的农牧业国家。在自然地理条件与产业发展条件上，现阶段的贵州和历史上的瑞士有着很大的相似性，从自然地理特征和第一、二、三产业发展条件来看，瑞士和贵州在发展第一、二产业上有一定劣势，在发展第三产业上略有优势，“后发赶超”一直是二者经济社会发展的主题。瑞士“绿色山地经济模式”的成功经验是：准确选择主导产业、积极构筑中小企业的产业集群、注重科技创新与人力资源开发、坚持生态环境与经济发展的综合平衡。“绿色赶超”是瑞士克服地理区位、资源禀赋等经济发展劣势，发展成世界上环境最优美、生活最富裕国家的重要路径；瑞士模式对贵州“绿色赶超”有着重大而深刻的启示。