安全防范技术助力危险物品管理的警务创新

危险物品作为恐怖活动和暴力犯罪的重要物质基础,世界各国对其的管理给予了高度关注。在我国,危险物品管理是公安机关一项重要的治安行政管理工作,严峻的反恐防暴形势和复杂的社会治安形势,使得传统的危险物品静态监管模式已经远远不能适应社会形势的发展需要。安全防范技术日新月异的发展为危险物品管理水平的提高提供了强有力的技术支持,它不仅为危险物品管理手段的提升提供了坚实的技术基础,同时也为危险物品管理的警务创新展现了广阔的发展前景。     

危险物品管理之定义

危险物品的本质应是危害强度，其具有的杀伤、爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射等能力严重威胁公众生命和财产安全。危险物品管理的关键在于控制危险源，应确立以“人”为危险物品管理的核心。公安机关应依法对危险物品的生产、储存、销售、运输、使用和销毁过程的从业人员进行控制、指导、监督、检查和处罚，以确保危险物品处于安全状态。     

恐怖主义犯罪的认定及防治

防治恐怖主义犯罪重点在于对恐怖活动犯罪定罪处罚和国际合作打击恐怖组织。认定恐怖活动犯罪应从其特殊目的、恐怖手段、公开性、国际性方面把握;认定恐怖组织宜采取行政认定模式,便于开展国际反恐合作。增加恐怖活动犯罪的罪名、加重法定刑和完善反恐诉讼程序是刑法打击恐怖主义犯罪的可行之举;加强出入境管理、严格监管金融活动、严格控制危险物品流通和建立专门反恐机构是国际反恐合作的有效措施。     

危险物品管理创新论

针对目前危险物品管理工作存在的管理法律不完善、管理理念手段落后、"重许可,轻管理"以及"重处罚,轻管理"现象普遍、未形成长效的管理机制、危险物品管理主管部门之间信息不畅且未形成有机的整体等问题,本文从创新管理的角度提出了危险物品管理概念、危险物品管理对象、危险物品管理手段和工作模式等方面的创新,力图解决公安机关在危险物品管理领域所面临的问题。     

新时期“东突”恐怖活动新动向及对策研究

近年来"东突"恐怖势力深受国际恐怖主义特别是中亚恐怖主义的影响,恐怖犯罪案件呈急剧上升态势。呈现出恐怖犯罪手段多样、残忍,并极力效仿国际恐怖主义,恐怖活动趋向采用"基地"组织的游击化运作方式,选择的作案时间与地点更具有策略性,恐怖分子本土化和组织化程度明显降低等特点。面对宗教极端思想的意识形态化,网络恐怖渗透的加剧和"伊吉拉特"的现实威胁日益加大的"东突"恐怖活动的发展趋势,我们必须树立全新的安全观,科学认识新疆反恐怖斗争的长期性、复杂性及艰巨性,建立健全反恐怖工作协调机制,加强情报信息工作,提高预知预防能力,加大出入境人员的管理力度,强化对可疑人员的甄别、核查力度,健全、完善网络、通讯监管法律体系,加强宗教事务管理,充分认识"伊吉拉特"活动的严重危害,加强意识形态领域的反分裂斗争,清醒认识中国面临的反恐困境。     

略论资助恐陆活动罪及防范对策

近些年来,国际恐怖主义势力及其所实施的各种恐怖活动,已成为世界各国面临的共同威胁。资助恐怖活动罪。从物质上和精神上助长了恐怖主义势力的气焰。因此,把握资助恐怖活动罪的犯罪构成要件及其特征。建立起立体的防范资助恐怖活动犯罪的体系,采取堵、查、究和露头就打,深挖细找,准确出击,打之必胜的方法。主动加强与国际社会打击资助恐怖活动犯罪的联系和合作,不断加大打击力度,有效地防止资助恐怖活动犯罪的发生。     

当前危险物品治安检查工作存在的问题及对策分析

当前,公安机关危险物品治安检查工作存在重视程度不够、检查力度不平衡,专业知识不足,检查手段不科学等问题亟待解决.危险物品治安检查工作的改进应从完善危险物品治安检查机制、强化危险物品治安检查绩效考核、提高危险物品治安检查业务技能水平、提高危险物品治安检查方法科学性等方面入手,切实提升危险物品治安检查工作水平.     

暴力恐怖活动的特点及应对策略

2009年以来,我国连续发生了十多起暴力恐怖活动,给国家和人民造成了重大的人员伤亡和财产损失。暴力恐怖活动出现的新情况、新特点,使我国的反恐形势越来越严峻。公安机关作为处置暴力恐怖活动的重要力量,应加大反恐情报信息收集、分析和研判工作的力度,研究与演练反恐作战新战法,加强保安等反恐应急处突辅助力量建设,提高公安机关处置恐怖活动的快速反应能力,确保国家和人民的生命财产安全。     

安全管理学理论在危险物品管理中的应用

针对危险物品管理过程中忽视管理理论研究的问题,从安全管理学理论对危险物品管理实践的指导作用入手,重点探讨了事故致因理论、事故预防和控制理论中的本质优化理论、先兆辨识理论、多重防护理论、能量控制理论、重点控制理论在危险物品管理中的应用,试图抛砖引玉,以此引导或警示政府有关部门和从业单位在今后的管理工作中,重视和加强危险物品管理理论的研究,以促使危险物品管理工作更加科学、高效、安全。     

边境地区人群密集场所处置暴力恐怖活动对策研究

近年来,暴力恐怖活动呈现出“内地转移边境、规模不断扩大、频率逐渐增加”的新特点.因此,积极、及时、稳妥处置好发生在边境地区的暴力恐怖活动,是新形势下公安边防部队履行职责使命并加强全面建设所面临的新任务和新要求.加强教育引导,统一思想认识;贴近边境处置实际,加强教学教研力度;强化联动效能,科学制订预案;落实责任分工,健全长效机制.从认识和观念出发,着眼体制和机制,着力教育与训练,创新联动思维,是公安边防部队对边境地区人群密集场所处置暴力恐怖活动最基本的应对之策.     

首都危险物品安全管理工作研究——以建设世界城市为视角

在建设世界城市过程中,首都危险物品管理工作面临着严峻的反恐防暴形势,只有深刻剖析首都危险物品安全管理中出现的新情况、新问题,改进管理模式,完善并创新管理手段,建立健全危险物品管理机制,全面推进危险物品安全监管信息化、规范化建设,才能提升首都危险物品安全管理的总体水平,为世界城市建设提供良好的社会环境。     

危险物品管理工作中亟待解决的问题及对策

由于经济体制改革和管理组织机构变化等等原因,危险物品管理工作中出现了一些新情况、新问题,现行的一些法律法规、计划经济条件下的管理体制、管理模式和管理手段,已经不能适应当前反恐防暴的形势,也不能适应新时期危险物品的管理工作。针对存在的问题,应采取有力措施加以解决。     

我国恐怖活动发展趋势分析

当前,随着国际、国内形势的发展,我国遭受恐怖活动袭击的可能性在逐渐增大。为加强对恐怖活动的防范与打击,有必要结合国内外恐怖活动的现状,对我国恐怖活动的发展趋势进行全方位的分析。     

恐怖活动产生原因及其预防

恐怖活动的产生有其政治、经济、文化等社会因素,还有宗教信仰冲突、民族主义冲突、军火管制的疏漏等特殊原因。我国应提高对恐怖活动危害性的认识,正确处理好民族和宗教问题,加强枪械管制和安全防范工作,加强恐怖活动信息收集工作,以有效遏制该类犯罪活动。     

论恐怖活动犯罪

恐怖活动犯罪是最具有危险性的一种严重暴力犯罪。当前恐怖活动犯罪有犯罪主体多元化、犯罪动机多样化、犯罪手段科技化、犯罪的后果呈严重化、恐怖活动地区化国际化等特点。预防、减少恐怖活动犯罪应做好强化全民的反恐意识,建立反恐专业队伍,健全反恐怖活动犯罪的法律体系,加强地区、国家间的反恐合作力度等多方面的工作。     

危险物品法律定义问题刍议

危险物品一词在我国法律体系中是一个专用名词，我国涉及危险物品管理的法律、行政法规、部门规章以及其他规范性文件有数十个之多，其中包括刑法在内的法律就有五部。尽管危险物品作为一个法律名词，多次出现在我国法律法规、部门规章中，然而其法律表述与定义依然存在模糊不清，混淆不明等疑难问题，对司法实践产生了消极影响，对此应当完善相关法律规定，统一界定危险物品含义，以利于危险物品管理和相关司法实践的开展。     

“场景教学“在《危险物品管理》课程教学中的应用

"场景教学"旨在把<危险物品管理>课堂教学中的每一章节都构成一个个连续的、能够调动学生主观能动性的学习场景.学生参与、师生互动,强化学生的特定情境感受性,激活了知识,激发了学生的学习兴趣.危险物品管理"场景教学"应用的基本程序是课前准备阶段(设景)、实际应用阶段(展景)和总结补充阶段(补景).应注意的问题是合理衔接教学内容,科学设计难度层次;正确把握、适时控制课堂教学进程.     

以奥运安保的标准分析危险物品管理中存在的问题及其对策

北京奥运会日益临近,强化危险物品安全监管工作是奥运安保一项重要任务。按照北京市公安局构建治安防控体系总体要求,针对目前管理工作中存在的问题,危险物品管理工作应当以"防盗窃、防抢劫、防破坏"为主要任务,在奥运会前重点实施"33481工程",从而全面提升首都危险物品管理水平,为2008年北京奥运安保和首都的反恐防暴,奠定坚实的基础。     

浅析我国对恐怖主义组织和恐怖活动罪的认定

恐怖活动罪是基于政治、社会或者其他动机,为制造社会恐慌,以恐怖性手段所实施的侵犯人身、财产等严重危害社会而依法应受刑罚处罚的犯罪。恐怖活动在世界范围内日渐猖獗,但各国认定恐怖活动组织的标准却不统一。我国认定恐怖主义组织和恐怖分子依据本国法律及我国参加的相关国际反恐决议。     

恐怖活动发展趋势与我国现行刊事立法

恐怖活动的发展呈现出新的趋势,即主体上转向个体化、主观上政治目的淡化、客观上攻击目标软化、手段高科技化,由此引起恐怖活动的认识从政治化向犯罪化、从重视主观方面向强调客观方面的变化。从恐怖活动所表现出的新特征的分析,可以深刻理解我国现行刑事立法的宗旨。