我国食品安全犯罪认定中的新问题研究——以《刑法修正案（八）》为视角

面对日益猖獗的食品安全犯罪,我国食品安全刑事立法的不足日益凸显,而且《食品安全法》的出台也急需刑法作出相应的衔接,《刑法修正案（八）》分别从严密法网和严厉刑罚两个角度对食品安全犯罪予以修订,对于修改后的食品安全标准的把握、监管者刑事责任的理解以及罚金刑的具体执行仍然有待从理论上澄清。结合修正案的主要内容对立法精神予以阐释,以期对司法实践有所裨益。     

非法添加和滥用食品添加剂刑事案件分析

目前,我国最突出的食品安全问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂。本文根据《中华人民共和国刑法修正案（八）》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,重点就打击滥用食品添加剂和非法添加非食品原料等危害食品安全犯罪中涉及到的滥用食品添加剂如何定罪处罚,食品生产中添加的不合格食品添加剂、掺进的药品、使用的新资源食品,被当作食品原料的已腐烂变质或者被污染的食品等物质能否认定为“有毒有害的非食品原料”等问题进行分析并提出观点。     

食品安全犯罪危害行为认定

食品安全问题是近年来社会关注的焦点，刑法是保护食品安全的最后手段。2009年颁布的《食品安全法》和近日颁布的《刑法》修正案（八）为打击危害食品安全犯罪提供了准确全面的法律依据。添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为、危害食品营养安全的行为、拒不召回不符合安全标准食品的行为、种植和饲养危害食品安全农产品的行为，都属于食品犯罪危害行为。     

食品安全犯罪的立法修正解析

《刑法修正案(八)》)以从严惩处的刑事政策为指导,对食品安全犯罪的立法进行了修正,由此为司法实践依法严惩此类犯罪提供了法律依据。结合修正内容,对生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪和食品监管渎职罪的构成要件问题以及食品安全犯罪的量刑问题加以解析,以利于促进修正后的食品安全犯罪的司法适用。     

食品安全刑法保护的缺陷与完善

食品安全事件的频发,使食品安全问题再次成为我国经济生活及社会发展所面临的重大难题之一。用重典保护食品安全已成为全社会的共识。检视食品安全的法理、法事,继续完善刑事立法,扩大食品犯罪圈,完成食品安全的行政法规与刑法的对接,是作为保障法的刑法对食品犯罪的理性选择。     

食品安全的立法与监管

食品安全事关公众的身体健康乃至生命安全。到了21世纪,随着现代生物技术、转基因技术等科技革命的迅速发展,食品生产的工业化和新技术的采用,以及市场经济的快速发展,世界范围内食品安全的突发性事件不断发生。食品安全俨然成为一个全球性的民生问题。食品安全的治理是一项复杂的系统工程,其中,一个全面、系统和科学的食品安全法律体系是头等重要的。在我国,1995年颁布的《中华人民共和国食品卫生法》,2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》,2011年颁发的《刑法修正案(八)》让食品安全监管走向规范化法治化轨道。但遗憾的是,问题食品还是屡禁不止,甚至反而有逾演逾烈之势。自2012年以来,食品安全再次成为年度"重灾区"——从"红牛添加门"到"雅培奶粉的酪蛋白疑云",从"又见地沟油"到"老酸奶还是老皮鞋",从"酒鬼酒塑化剂"到"速成鸡和快大鸭"。步步紧逼的各种食品安全事件,公众很愤怒,政府感到很冤枉。这些年着实做了很多工作,为何却收效甚微?本刊设立"食品安全的立法与监管"专题,几位作者在法学视野下对食品安全的问题、原因及对策进行讨论,包括食品安全政府监管模式的缺陷、从法社会学角度来剖析食品安全问题、加强食品安全监管中的公众参与、加强食品安全的地方立法、完善食品安全犯罪的刑事立法等,以飨读者。     

试论加强和完善对食品安全的管理与立法

当前食品安全成为衡量人民生活质量、社会管理和国家法制建设的重要指标，虽我国先后颁布《食品卫生法》、《动植物检疫法》和《商品检验法》等法律、法规。食品安全工作初步进入法制化管理。但是，对食品依法管理仍存在不足，尚不适应食品市场日益发展的形势。因此，必须加强和完善食品安全的法制化建设，深化对食品安全的依法管理，推行食品准入制度等系列国际先进管理方法，把对食品安全的依法管理提高到一个新水平。     

食品安全问题的法社会学透视

近年来,食品安全问题牵动着亿万人心,苏丹红、瘦肉精、地沟油、牛肉膏、三聚氰胺奶粉……,每一次问题食品的曝光似乎都在考验着公众忍受的极限。"民以食为天",食品安全直接关系到公众的生命权、健康权,关系到党和政府的执政能力与公信力,因此也受到了党和政府的高度重视。近年来先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品安全法》及其实施条例,甚至     

关于我国食品安全犯罪刑法规制的思考

刑法作为食品安全各部门法的最后一道屏障,理应对严重危害食品安全的行为做到＂法网恢恢,疏而不漏＂、＂罪刑适应,罚当其罪＂。虽然刑法在预防食品安全犯罪方面的作用是明显的,但同时也是有限的。     

新《食品安全法》是解决食品安全问题的重大举措——访国家食品药品监督管理局副局长张敬礼

记者：张局长您好。《食品安全法》已于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，6月1日将生效施行。对比《食品卫生法》，我们可以看到，《食品安全法》对食品安全监管、食品安全风险检测和评估、食品生产经营等涉及食品安全问题的各方面，进行了更加细化和严格的规定。请问您觉得本次出台《食品安全法》对于我国现阶段食品安全监管有着什么样的重要意义？     

欧盟食品安全监管中的消费者参与及启示——以《欧盟食品安全白皮书》为鉴

近年来国内外食品安全事件频繁发生,消费者的食品安全信心从根本上被动摇。如何有效治理食品安全,增强消费者信心和安全感,促进食品行业健康和可持续发展,成为政府、企业界和学术界关注的现实问题。我国食品安全研究方面的现有成果主要集中在对国外食品监管的体制机制、方式方法的译介;针对国内食品安全问题的研究,大多集中在企业和消费者行为分析方面以及单纯的法律法规、技术标准方面的研究,鲜有关注消费者在食品安全监管中的作用研究。对于政府和市场而言,任何一方都难以单独有效地解决食品安全问题。作为利益相关者,消费者参与食品安全监管是不可缺少的重     

当前食品安全犯罪行为的显著特点分析

当前食品安全问题依然严峻,随着公安机关近年来对其打击力度的加大,食品安全犯罪的特点随之发生变化。食品安全犯罪行为的特点,大多是犯罪人刑罚规避的体现,犯罪人会有意识地掩盖犯罪事实,其反侦查能力越来越强,其犯罪行为也变得更加隐蔽。犯罪行为的特点主要体现在犯罪人会采用订单式生产,仓、储、销分离,仓储货值的精确控制,不留存产、销票据以及以"合法外衣"来掩饰犯罪等。分析近年来公安机关破获的具体案例,总结当前食品安全犯罪的一些显著特点,为公安机关在办理此类案件过程中的线索搜集、案件经营、侦查取证等提供一定的理论参考。     

我国网络食品安全犯罪特点及防控对策研究——基于对475份刑事判决书的统计分析

互联网普及时代,网络食品安全犯罪借机恣意发展,严重威胁公众的人身与财产安全。当前我国网络食品安全犯罪表现出数量总体呈增长状态但增速放缓,犯罪人受教育程度偏低,涉案区域广,生产、销售伪劣食品类犯罪占比较大等特点。在此基础上分析我国网络食品安全犯罪原因,并就此提出健全网络食品安全法律法规体系,完善政府监管网络食品安全职能,推进网络食品生产经营企业、行业自律,落实第三方网络销售平台责任和义务,提高网络食品消费者防范意识等对策,从而切实有效地防控网络食品安全犯罪。     

食品安全犯罪立法修正之评析及其再完善——以《刑法修正案(八)》为样本

《刑法修正案(八)》一方面对食品安全犯罪的犯罪对象、罚金刑、自由刑进行了修改,另一方面,增加犯罪情节要件和增设食品监管渎职罪,从而加大了对食品安全犯罪的惩处力度,使得刑法对食品安全的保护更为严密和全面。我国当前的食品安全形势、原有食品安全犯罪之规定存在的不足以及监管对食品安全的重要性,决定了本次食品安全犯罪立法修正的合理性。在司法中,需要对食品安全标准、罚金刑数额及其计算标准和食品安全犯罪情节进行重新解释。同时,考虑到食品安全犯罪危害的特点和国外相关立法例,应从增设行为犯、过失犯和资格刑等方面进一步完善我国的食品安全犯罪立法。     

刍议食品安全犯罪刑法适用的若干问题

我国社会主义市场经济迅猛发展,食品安全犯罪也日渐增多。因此,无论是在维护市场经济秩序方面还是以惩治犯罪为目的,对相关犯罪在法律上进行准确的定性是必要的。《刑法》因其严厉的强制性和处罚性,在保障食品安全的过程中起到了十分重要的作用。因此,无论是在理论层面还是考虑其实际价值,对食品安全犯罪刑法适用问题的研究,都是必须且必要的。本篇文章在审视现行的食品安全刑法保护体系的同时,力求找到当前刑法规制方面存在的不足,提出合理的改善意见,促进食品安全刑法保障体系进一步完善。     

食品安全犯罪研究综述

食品安全是关系着国计民生的大事.近年来食品安全事件屡屡发生,成为影响社会和谐稳定的重要因素,其中不乏有些已经构成犯罪.刑法作为预防和惩治危害食品安全行为的最后一道防线,完善食品安全犯罪的规制理应是法治社会的应有意蕴.因此,我们从规范刑法学的视角,对我国食品安全犯罪的研究中具有争议性的问题进行了较为详细的梳理,以此对实践部门的司法运用和理论界的进一步研究作些智识性的铺垫.     

大陆地区食品安全犯罪立法的完善——对台湾地区规制食品安全犯罪的借鉴

两岸地区在对食品安全犯罪的刑事规制上有很大的差别。台湾地区对食品安全犯罪刑事规制多出现在行政刑法《食品卫生管理法》中,而大陆地区的《食品安全法》基本上不涉及刑事制裁方式。大陆地区刑法对食品安全犯罪仅设置了两个条文,给这类犯罪的处置带来了很大的局限。本文拟通过对台湾地区附属刑法立法方式的介绍,提出对大陆地区规制食品安全犯罪的立法完善。     

美国食品安全现代化法案的修改及其对我国的启示

本文认为治理食品安全问题,既需要总结我国食品安全事件爆发的规律性、特殊性,也需要积极借鉴发达国家的有益经验。中国应根据自身国情积极借鉴美国新近修改的《食品安全化法案》的有益之处,特别是该法案所体现的先进理念、完善的机制设计、严格的责任要求。此外,该法案在为我国完善食品安全监管制度提供重要参考的同时,也因其更严格的"食品安全壁垒"而对我国的食品出口产业带来新的挑战和压力。本文在对该法案实施的背景、立法目的进行客观阐述的基础上,评估了其对我国出口产业可能造成的影响,并得出了相应的启示。     

食品安全之刑法解读——以刑法典第143、144条为线索

在现行法层面解读食品安全犯罪的规定,通过与国外相关立法例的横向比较,对我国食品犯罪问题进行定性分析,进一步指出我国食品安全犯罪规定中关于食品安全犯罪的行为对象、主观罪过心理形态以及刑罚结构的不足之处,提出改进意见,以探讨我国食品安全问题的刑法解决之策。     

民间组织在食品安全监管中的角色分析

一、片面强调政府监管是否能实现食品安全食品安全问题,目前是社会公众最为关心的公众议题之一。不仅涉及到千家万户的安全,也涉及到政府对市场监管有效或是失灵等诸多方面问题。而近年来由于食品安全的公众事件频发,使公众对于食品安全议题已经由担忧变成了焦虑。远的如震惊全国的三聚氰胺毒奶粉事件、近的如险些拖垮中国最大肉类企业双汇的"瘦肉精事件",以及扩散至山东、浙江、江苏几省的"地沟油"事件,使"我