基于预防的城市公共危机常态化管理探讨

我国正处于社会急剧转型和城市化加速发展时期，公共危机呈现出高发态势，给城市造成了巨大的危害和损失，迫切需要找到更合理、更有效的应对方法，来提高城市公共危机管理的效能。战胜公共危机，至关重要的就是要在危机爆发前做好充分的准备，避免在毫无准备或者准备不充分的情况下被动迎战。推进危机预防工作，     

突发公共事件中地方政府的角色研究

当前我国已进入到一个公共危机事件频发的时期,这些突发公共事件中的绝大部分发生于地方层面。实践证明,频发的公共危机事件与地方政府公共危机管理的过失行为密切相关。在公共危机事件前、事件中和事件后,地方政府应依次扮演“监管人”、“发言人”、“把关人”和“责任人”等四种角色。     

社会转型时期政府危机管理能力的缺失及其提升路径分析

当前我国正处于社会转型的矛盾凸显时期，公共危机具有突发性、紧迫性与复杂性等特征。公共危机管理的重要性与日俱增，加强政府危机管理已成为各国政府建设的重要方面。我国政府危机管理能力还存在欠缺，如危机意识能力、公共危机管理中的法治贯彻能力、组织协调能力、社会动员能力、信息化管理能力及调查评估能力等。适应行政环境的发展要求，我国政府应不断加强政府危机管理建设，提升政府处理公共危机的能力。     

强化公共危机管理

公共危机管理已经成为世界各国政府公共管理的重要内容之一。我国的公共危机管理取得了许多成绩,但在危机管理体制、法律法规、信息共享、危机意识、危机预警机制等方面还存在不少问题,需要借鉴国际上公共危机管理的成功经验,不断强化我国的公共危机管理。     

提升政府公共危机管理能力探析

对于转型期中国政府而言,加强和完善公共危机管理,不断提升政府应对公共危机管理的能力,及时、有效地处理公共危机事件是我国各级政府面临的重大挑战。政府在公共危机管理中的核心主导作用,决定了政府需要提升公共危机管理能力的必然性。针对当前我国政府在公共危机管理中管理意识、管理制度、信息机制和社会参与等方面的困境,提出提升政府公共危机管理能力的思路。     

我国政府公共危机管理能力提升之路径分析

政府公共危机管理是我国政府管理的重要内容。政府公共危机管理重要性。存在问题。提升我国政府公共危机管理能力的路径:多方位开展政府公共危机管理相关机制建设,增强政府公共危机管理意识;完善法律法规体系,使之真正成为政府公共危机管理的行动依据;改变政府管理意识,构筑多元公共危机治理模式等三条路径选择。     

日本危机管理信息化对我国的启示

信息管理是公共危机管理中重要的一部分,重视并完善信息管理对政府正确识别公共危机,进行决策,具有十分重要的作用。日本是一个自然灾害频发的国家,非自然灾害引起的公共危机事件也不少,但日本通过加强信息管理降低了公共危机发生的几率。分析日本在公共危机管理中对信息管理的有效利用和我国在信息管理方面存在的问题,可以从完善预警机制、统筹危机管理系统、加强信息控制、建设管理机构等方面完善我国的信息管理。     

国外公共危机教育简述及启示

新公共管理为公共危机教育提供了实践和理论支持,公共危机教育是危机治理的根本。美国、日本、德国和新加坡等国较为完善或较具特色的公共危机教育体系给我们留下了许多有益的启示,我国公共危机教育实践及理论研究值得反省。在当前我国政府危机救援能力显著提高的条件下,在先进教育理念与制度的指导和框架下,在全社会范围内对不同层次的教育对象实施全面的、多种方法整合的危机教育,是今后危机治理工作的重点。     

完善我国公共危机管理机制的路径探索

当今时代公共危机管理已成为政府的一项重要职能,本文首先从公共危机管理的相关概念入手,阐述从我国在构建和完善公共危机管理机制中取得的成就和存在的问题,对我国公共危机管理机制的现状进行了分析;分别从自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四类不同的公共危机的角度,提出了完善我国公共危机管理机制的对策措施,并且设计了我国公共危机管理机制的评估指标体系。     

我国政府公共危机管理能力建设研究

政府公共危机管理能力建设事关突发事件处理的成败,更是保障人民生活水平和安全的重要基础,是体现政府形象与能力的必要条件,是国家和谐稳定与长治久安的重要前提。目前,在公共危机管理能力建设方面,我国已经取得一定成效:政府制定了规范化的公共危机应急预案,并建立了科学化和合理化的公共危机应急体制。但是,我国政府在公共危机管理能力建设过程中也存在着信息公开化程度不足、公共危机管理的科学性和操作性不强、未能充分发挥组织引导作用等问题。因此,我国政府应当在公共危机管理能力建设中加强危机管理意识建设,并制定科学合理的危机管理体制,同时加强基础设施建设,完善技术支持体系,此外,政府应当充分发挥其组织引导作用,引导社会各方力量参与到公共危机管理能力建设中。     

我国城市危机管理与服务型政府建设

降低城市发展风险,构建新的城市危机管理模式,重新界定政府在城市危机管理中的角色,树立以人为本的城市管理新理念,加强预警与预防,建立健全法律法规,倡导全民参与,重视善后治理,提高政府的城市危机管理水平,打造服务型政府。     

法治化:监狱危机管理的必由之路

监狱在应对各类危机事件的具体实践中存在诸多问题,如传统思维和行动约束、思想意识淡薄以及监狱危机管理制度供应不足。建立监狱危机管理制度应遵循四个原则:应急管理原则、信息公开原则、权利保障原则、积极预防原则。监狱危机管理法治化是监狱工作的必然取向,实现危机管理法治化的基本要素包括了以法律授权的形式,建立监狱应急法规体系;构建规范处置机制,健全监狱危机管理制度;从法益保护的视角,理顺危机管理职责权利;强化人员素质,提升警察危机管理意识。     

危机与危机管理——兼述学校危机管理

在论述危机与危机管理的关系基础之上,从学校危机反映、学校危机预防、学校危机与学校发展等方面阐明了危机管理在学校教育教学和学校管理中的作用。     

转型期中国公共危机治理模式

加强冲突和危机状态下的政府治理研究是一项具有理论和实践指导意义的重要课题。转型期的中国社会已进入危机频发期。危机不仅对中国政府管理体制提出了严峻挑战 ,而且关系到社会的稳定和国家政权的生死存亡。我国政府应重视培养危机意识 ,建立和完善危机管理的组织体系和机构 ,建立危机治理的社会支持系统 ,依法加强危机治理     

国外公共危机信息传播机制及其启示

在应对公共危机的挑战中,一些重要国家逐步确立了公共危机信息传播机制,包括建立相应的公共危机传播管理机构和信息系统,实行信息公开制度,并通过完善相关的法律法规为公共危机时期的信息传播提供保障,确立政府新闻发布和媒体规范报道双层平台制度,实现危机信息立体传播。这些对于建立我国的公共危机信息传播机制具有借鉴及启示意义。     

澳大利亚危机评估体系研究

危机评估是危机管理的前哨,决定着危机管理的成功与否。本文通过介绍澳大利亚危机评估的组织机构、参与者、评估过程等,指出澳大利亚危机评估体系具有流程标准化、方法多样性、社会参与度高等特点,并认为这对我国危机评估工作具有重要的启示意义。     

公共危机处置及政府信息公开

我国目前已经进入了一个危机事件高频率发生期,且发生的公共危机在不断地显露出新的特征和发展趋势。当前我国政府和社会仍处在公共危机管理的探索阶段,缺乏有效的措施,尚未构建完善的体系。根据近几年公共危机处置的教训,借鉴国外危机管理的经验,我国政府不仅要明确危机中存在的问题,还要有针对性的制度和组织规划,建立一套科学有效的危机控制管理体系。同时更加稳健地推动信息公开,尤其是公共危机信息公开制度。     

心理学视角下的校园危机事件管理与干预

高等学校是人员高度密集的场所,也是危机易发的高危地区。校园危机具有突发性、危害性、紧急性、不确定性、转化性等特点,对师生的生命健康、教育教学秩序或社会秩序构成了威胁。高校要注重从心理学视角研究的危机事件,掌握应对方法和技巧,积极开展危机嫩育,构建危机预防和干预体系,使用心理援助的理论与技术,善于对常见心理危机进行识别与评估,遵循科学化的原则进行干预。管理和干预校园危机,要把保护和尊重学生利益放在第一位,把学生的满意当作第一标准。     

城市公共危机管理问题及其对策

当今中国处于各种危机频发的转型时期,城市作为社会的基本单元,面临着多元化危机的威胁。城市应该通过建立城市危机管理核心决策机构,建立一套城市的危机应急联动体系,借鉴先进的危机管理理念,运用高科技的信息技术以及完善城市的危机应对网络体系,来构建出高效的城市危机管理体制。     

我国公共危机管理立法思路探讨——以危机过程的不同阶段及其法律规制为基础

从有文字历史起,人类就面临着各种各样的危机。危机管理并不是指对于危机的被动应对,而是一种包含有危机前的预测预控的主动的防患于未然,建立在此基础上的危机管理立法思路,也应该是一种主动的、积极的、全面的立法思路。危机管理立法首先需要认识“危机”,充分把握危机在不同阶段呈现出的不同特点,并给予相应的法律规制;惟如此,才能有备无患、对症下药。