数字

新医改实施1年：参保人数超12亿 据《2009年我国卫生事业发展情况简报》显示，2009年，城乡居民参保人数超过12亿。其中，城镇职工和城镇居民参保人数达4．01亿；新农合参保人数达8．33亿。从今年起，新型农村合作医疗制度将提高筹资标准，各级政府的补助水平达到每人每年120元，并适当提高个人缴费水平。     

小薇信箱

麻城市龟山乡一名读者在来信中问：新型农村合作医疗费用报销是怎么规定的？答：因全省各新农合统筹县（市、区）的参合人数及农民就医需求等的不同，各地新农合报销政策存在一定的差异。经了解，麻城市住院医疗费补偿起付线标准为：     

广西调整全区职工最低工资标准

根据国家《最低工资规定》有关要求及广西当前实际情况,2013年2月7日,广西壮族自治区人民政府下发《关于调整全区职工最低工资标准的通知》(桂政发〔2013〕12号)。调整后的最低工资标准自2013年2月起执行。     

福建省新型农村合作医疗的现状、问题和建议

新农合低起付，广覆盖，受益面广，2007年在福建省全面实行后，参保率高达90％以上。许多生病住院的农民从中得到实惠，有效地缓解了“因病致贫、因病返贫”问题。但是，在新农合的实行过程中，也出现经办手续繁琐、基金使用率偏低、缺乏相应的配套经费和人员等制约因素。因此，如何适当提高起付线、完善医药费补偿机制、合理有效地使用基金等等，成为推动新农合可持续发展的关键。     

未参加和中途退出新农合农民情况探析

采取调查研究的方法，对未参加和中途退出新农合农民的情况进行了研究。探索了未参加和中途退出新农合农民的情况；分析了影响未参加和中途退出新农合农民的因素；提出了新农合全覆盖的构想。     

言论短信

2013年1月29日云南日报第二版萃萃文章《警惕公款吃喝“打游击”》：中央“八项规定”出台后，尽管公款吃请之风得到明显遏制，但公款吃喝“打游击”现象开始抬头。有些公务宴请悄然转到了内部餐厅，其装修之精、标准之高堪比五星级饭店；     

人口老龄化会导致新农合财政负担不可持续吗——基于财政补贴负担率的评估

随着人口老龄化加剧以及疾病谱系的变化,以财政补贴为主要筹资来源的新农合是否具有财政可持续性将是一个重大的理论问题与现实问题。本文测算了2013-2100年人口老龄化对我国新农合财政负担率影响。结果表明,我国财政补贴负担率始终处于较低水平,呈倒"U"形结构。人口老龄化对财政负担率的影响可分为三个阶段:2013-2033年,人口老龄化率与财政负担率同步提高,人口老龄化发挥正向推动作用;2034-2070年,人口老龄化率持续提高,财政负担率却稳步下降,人口老龄化的推动作用被弱化;2071-2100年,人口老龄化率与财政负担率同时呈现下降趋势,人口老龄化发挥了缓解作用。根源就在于我国老年人口增加与非老年人口、总人口下降同步进行,人口老龄化对医疗费用向上的推动效应被总人口下降的缓解效应所抵消。     

职务犯罪侦查中电子证据的可采性

2013年施行的《刑事诉讼法》明确了电子证据的法律地位,所以对电子证据的采信也应当严格遵循传统证据的三标准原则:即关联性、合法性和真实性。由于电子证据存在隐蔽性和易于篡改性的特点,侦查人员必须规范电子证据的现场取证。     

不断巩固和发展农村医疗制度改革成果

2003年1月16日,国务院办公厅转发了卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》,标志着新型农村合作医疗制度（简称新农合）的正式建立。经过试点、扩面、提速等阶段,新农合总体进展顺利,提前二年完成了《通知》确立的到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新农合制度的目标。新农合从制度确立到如今实现全面覆盖的整个发展历程,实际上是解放思想、改革创新的过程。     

单位犯罪的处罚标准和追诉标准质疑

我国刑事立法和司法上对相同罪名的单位犯罪和自然人犯罪的处罚标准和追诉标准并不一致，这种差异违反了罪刑平等和罪责刑相适应的原则，追诉标准的不一致同时又违反了罪刑法定原则。应当借鉴国外立法模式。修改单位犯罪的处罚标准和追诉标准，使之与自然人犯罪的处罚标准和追诉标准一致。     

论WTO"相同"产品双重标准的缺陷与解决办法

ＷＴＯ相同产品的标准问题关系到国内措施是否符合国民待遇原则。由于国内政策目标与贸易自由化之间的冲突，在这一问题上形成了两种不同的标准即文本标准和情势标准，二者都具有明显缺陷。本文在对原有标准批判和借鉴的基础上，对解决相同产品的标准问题进行了探索，提出了效率标准，以求得国内政策目标与贸易自由化之间的平衡和对我国产生有利影响。     

从实践标准到“三个有利于”标准

本文从理论发展的角度，对实践标准、生产力标准、“三个有利于”标准的含义、对象、针对性以及为什么要划清实践标准同理论标准、生产力标准同生产关系标准，“三个有利于”标准同不符合实际的社会主义观念标准之间的界限，都作了概要分析和探索，提出了从实践标准，到生产力标准，再到“三个有利于”标准的理论发展，分别构成了我国在社会主义改革和现代化过程中，在认识路线上、历史观上、价值观上所实现的三次拨乱反正     

我国新型农村合作医疗制度的特点、问题与对策

我国新型农村合作医疗制度在全面推进中存在的主要问题有：农民参合积极性不高；管理体制不健全；“新农合”基金筹资成本大，补偿标准不尽合理，补偿能力有限；医疗监管难度系数较大；立法滞后，政策不过硬；缺乏合理的人才机制；等等。今后，需要从几个方面着手规范与完善：加强管理机构和管理服务能力建设；扩大筹资渠道，建立长效机制；改善与外部的关系，形成良好的互动局面；尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度；强化新型农村合作医疗监管，提高管理效率；加快相关立法，确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性；加强“新农合”人力资源建设，重视乡镇卫生院人才培养；等等。     

邮轮边检管理创新的探索与思考——以新《出境入境管理法》实施为背景、上海口岸为例简

近年来，我国邮轮经济迅猛发展，特别是以国内港口为母港的豪华邮轮数呈现爆发式增长。2013年75q，新《中华人民共和国出境入境管理法》正式实施后，如何进一步提高邮轮检查效率、提高邮轮服务水平已成为边检机关亟需研究解决的新课题。     

浅谈新型农村合作医疗健康“一卡通”系统建设

加快新型农村合作医疗信息系统建设,开展＂一卡通＂试点工作,是2011年国家新农合工作重点之一。本文在介绍建立新农合健康＂一卡通＂系统意义的基础上,对系统实现的关键技术进行了探讨,为新农合实现现代化信息管理提供了参考依据。     

东兴市:城乡居保基础养老金提至100元

正本刊讯(通讯员孙景林黄福军)近日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、财政厅联合下发通知,从2013年1月起,全区城乡居民社会养老保险基础养老金标准,在中央规定标准的基础上每人每月再增加     

规制违法侵占新农合资金的法治化路径

新农合制度是我国维护农村稳定、保障农民权益的一项重要的惠民制度,新农合资金的有效运行是新农合制度可持续发展的关键。在新农合运行的十多年来,新农合资金监管得到了重大发展,但是套取、骗取新农合资金的现象却折射出资金监管制度存在的漏洞。新农合资金监管需要更加完善的制度设计,更重要的是让游离于法治之外的新农合逐步走上法治化道路,让法律成为新农合监管的主要依据。     

实践标准与三个“有利于”

本文论证了马克思主义哲学的实践性是与阶级性、人民性的价值主体及其价值目标密切联系在一起的。依据实践标准，才有了马克思列宁主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃，才确立了中国革命和建设的两面伟大旗帜———毛泽东思想和邓小平理论。在新民主主义革命阶段，价值主体及其价值目标比较明确，可以说，是否有利于人民军队打胜仗，是否有利于壮大革命根据地，是否有利于人民夺取政权，这就是当时的实践标准。邓小平在１９９２年南方谈话中提出了三个“有利于”，这一判断标准达到了实践标准与价值标准或者说认识论与价值论的统一。中国的生产力不发达，决定了中国革命和建设必然也必须走一条不同于马克思和恩格斯对发达的西方资本主义社会所提出之预想的特殊的道路。对于“市场经济”、“证券、股市”等等，我们应该“以实定名”，即以实践标准和价值标准的统一作为检验真理的唯一标准，来行此之“实”，定此之“名”。     

反垄断法必需设施理论在标准专利案件中的运用——以“华为诉美国IDC案”为视角

由于标准专利具有调整市场准入门槛的特征,因此市场中的其他经营者很容易被收归于拥有行业标准的知识产权企业,而市场标准一旦从事实上或法律上确定下来,专利权人就拥有了控制市场竞争态势的能力.反垄断法的必需设施理论是对知识产权私人保护的调整和救济,目的在于激励创新、保护竞争,根据这一理论,拥有标准专利的专利权人有义务让下游厂商以适当的条款使用其专利产品.为了防止反垄断法被滥用,这种强制干预应当限定在严格的适用标准下.2013年年初审结的华为诉美国IDC公司案,是反垄断法必需设施理论在我国标准专利案件中得到运用的第一案,本案的判决有利于保护民族企业的发展,但在分析路径上仍然有待考量.     

真理标准讨论与中共党史研究

２０年前关于真理标准的大讨论，是一次关系到党的思想路线的大讨论，也是一次关系到党和国家前途和命运的大讨论，更是一次伟大的思想解放运动。这场大讨论与中共党史研究有着极为密切的关系。甚至可以说，在中央党校的中共党史教学与研究的过程中所提出的“实践标准”，成为引发真理标准大讨论的一个源头。拨乱反正需要“真理标准”，而“真理标准”的提出又促进了党史研究的深入，党史研究的深入，导致搞清党史上的是非功过，而这又直接推动了拨乱反正和平反冤假错案的进行，进而促进了中共党史研究的大繁荣