新农村建设不能忽视农民的社会保障

农村社保方面存在的问题，一是资金来源不稳；二是农民享受社保的人数少；三是农民社保政策执行不连续；四是国家对农民社保的投入不够，完善农村社会保障体系的对策是，一要建立覆盖全国健全的农民社会保障资金体系；二要建立一个覆盖全国的农民社会保障制度体系：三要建立一个覆盖全国的执行有力的社会保障法律体系。     

试析完善我国社会保障体系的对策

目前我国社会保障体系存在着社会保障制度发展不平衡、社会保险基金严重短缺，保障功能十分脆弱、社会保障责任划分不明确等主要问题。因此，完善我国社会保障体系应提高社会保障的社会化程度，扩大社会保障安全网的覆盖面；建立稳定可靠的社会保障筹资体系；明确社会保障责任；建立健全社会保障服务和管理体系。     

提高社保职工队伍素质 加强社会保障文化建设

社会保障文化是以劳动和社会保障事业为载体,以人的宗旨意识、创业精神、道德修养、业务素质、工作理念和工作氛围为具体特征的一种综合文化.加强社会保障文化建设必须全面提高社保工作人员的整体素质.一要提高社保工作人员的思想素质,保证社会保障文化建设的正确发展方向.二要提高社保工作人员的道德素质,确保社会保障文化建设的正确价值导向.三要提高社保工作人员科学文化素质,推动社会保障文化发展.     

统筹南京城乡社会保障体系的目标与路径探讨

目前，南京已经实现了基本社会保障的制度层面的全民覆盖，但是，城乡社会保障体系的二元化特征依然明显。统筹城乡社会保障体系，成为完善南京社会保障体系的最重要的课题。统筹南京城乡社会保障体系的现实目标应是“制度一体化，方式、标准有差别”，要根据城乡居民对各种社会保障项目需求强度的不同，有重点分层次地推进；以农村社会保障体系的建设为主攻方向；以农村劳动力的非农化、城市化作为重要突破口；大力整合城乡社会保障的资金、管理和服务资源。     

以社会保障促进女性发展——从社会性别视角分析我国的社会保障制度改革

现阶段为顺应和推动中国社会转型而进行的社会保障制度改革,对女性权益保护和女性发展具有非常重要的意义和价值.但是,社会保障制度的改革和发展并不必然有利于女性的发展,要使社会保障制度能够切实保护女性权益和促进女性发展,就必须在社会保障制度中采取倾向于女性的积极差别对待政策,并以这一政策为指导推进社会保障制度改革.这种积极差别对待政策在社会保障各项目的具体实施和完善过程中都应有所体现.     

中国社会保障水平评估指标体系研究

社会保障总水平从总量上反映了国民财富用于社会保障的分配情况以及社会保障对国民经济的总体压力,据此可分析社会保障与人口老龄化、经济增长以及失业率等宏观变量之间的关系.该指标既不能准确地反映微观主体的社会保障负担水平,也不能准确地反映社会保障待遇水平.为了更真实地反映社会保障待遇水平,除了社会保障总水平外.我们还需要测定社会保障负担水平和社会保障待遇水平.其中,根据费用承担主体不同,社会保障负担水平可以划分为企业社会保障负担水平、在职劳动者社会保障负担水平和政府社会保障负担水平3个指标;根据社会保障待遇是否与收入相关联.可以划分为收入补偿类待遇水平和支出补偿类待遇水平.所有这些保障水平合在一起.构成了完整反映社会保障水平的指标体系.     

地方政府在农村社会保障中的责任探讨

现代社会保障制度的突出特征是政府在社会保障制度构建和运转中承担主体责任。对农村社会保障问题的忽视，是改革开放以来我国社会保障制度建设的一大失误。从地方政府在农村社会保障制度建设中要发挥主导作用的意义上看，需要处理好以下几个主要关系：一是责任承担方面的中央政府责任和地方政府责任的关系；二是财政责任方面的中央财政和地方财政的关系；三是激发工作动力方面的领导干部考核机制和做好社会保障工作的关系；四是完善制度建设方面的地方政策和全国各地衔接的关系；五是协调利益机制方面的政府决策和农民意见表达的关系。     

构建性别平等社会保障制度 促进社会公平正义建设

社会保障以公平为基本原则,以保护人民的基本生活权利为底线,以提高人民的生活质量、增进国民福利为目标.女性占人口的一半,女性社会保障权利能否依法得到实现关系到社会保障的公正性和有效性,也影响到社会公平正义的建设.妇女的保障权主要包括两块,一是工作期间,二是退休后的养老,中间涉及到一个关键点退休年龄.近年来,我国政府运用经济、法律等多种措施努力保障妇女的平等权利,取得了一定的成绩.但不可忽视的是,在社会保障领域,仍缺乏足够的社会性别视角,导致妇女社会保障权益的受损.因此,需要将性别平等理念纳入社会保障制度建设,发挥社会保障制度公正、平等地保障所有人权益的作用,推进男女协调发展与社会公平正义建设.     

论新农村建设中农民社会保障制度的完善

农民社会保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分.建立健全农民社会保障制度是社会主义新农村建设中的一项重要任务.要贯彻科学发展观,统筹城乡社会保障,促进农民社会保障与城镇居民社会保障协调并进;坚持多元化、多层次原则,完善现有的保障制度、建立失地农民社会保障制度及农民工社会保障制度;发挥政府宏观调控职能,规范农民社会保障各项机制的运作;拓宽农民社会保障资金筹措渠道;营造有利于农民社会保障的政策与法制环境.     

建立中国特色保障制度的几点思考

社会保障体系的建立是一个庞大的系统工程。建立适应市场经济体制要求的社会保障制度，必须紧密结合中国国情。要有中国特色。目前，要加速推进社会保障的社会化进程；加快建立和完善养老保险制度；加快建立和健全失业保险制度：加强社会医疗保险制度改革步伐；加快社会保障相关法律的建立和完善。     

城市他进程中农民平等的社会保障权

城市化进程中农民应该并且需要享有平等的社会保障权.现今,一系列人权国际文件以及大多数国家都把社会保障权规定为人人平等享有的权利.然而,在我国由于法律及具体制度方面的欠缺,以及一直以来传统做法所造成的障碍,现实中农民很难切实享受到社会保障权.随着城市化进程的逐步推进,我们更需要加强对农民平等的社会保障权的宪法保障,绝不能以牺牲农民平等权及社会公平为代价来换取经济发展.     

建国以来中国社会保障制度变迁的基本经验

一、渐进式改革减小了社会保障制度改革的阻力 制度变迁有路径依赖性.建国以来中国社会保障制度的变迁遵循了这一规律,采取了渐进式的改革方式(1966-1977年社会保障制度遭受破坏阶段除外).社会保障制度渐进式改革有利于培养居民的社会保障意识和承受能力,有利于维护社会稳定,有利于在社会保障改革实践中积累和总结经验,探索和开拓社会保障改革的新路子.这在一定程度上降低了社会保障制度改革的阻力,从而使社会保障制度改革得以顺利推进.     

我国社会保障税立法若干问题思考

我国社会保障税立法应当回避社会保障税作用的有限性和该税本身存在的缺陷,根据我国国情正确定位社会保障税法的基本原则,设置税法要素.一个好的社会保障税法应当与税收征管、劳动用工、社会保障制度紧密结合、功能互补.     

户籍改革中农民土地权利与社会保障待遇

户籍改革中农民土地权利的处分与社会保障待遇获得之间不存在因果关系。首先保障功能并不强大的土地与保障功能强大的城镇居民待遇二者并不对等，不存在交换问题；其次农民手中与土地相关的三项权利已经固化为一项财产权，由农民自由支配；其三，社会保障制度是对国民收入的再分配，其待遇的获得是不需要特殊代价的。     

浅议我国社会保障法律制度建设

市场经济是法制经济.依法办事是完善社会保障制度的基本要求.社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据,才能公平、高效、健康地发展.这是搞好社会保障制度建设的关键,也是市场经济发展的必然要求.本文拟在对社会保障法律制度作用进行讨论的基础上,从我国社会保障法律制度存在的问题分析入手,肤浅地对进一步完善我国社会保障法律制度进行了探讨.     

论整合型社会保障制度的建设

建设整合型社会保障制度是中国社会保障事业发展的内在要求,是对国外社会保障制度反思之后的理性选择.它需要对现行的社会保障各项制度、管理机构、供给方式以及监督机构进行整合,使之具有有机性、结构合理性、管理高效性以及客观公正性.建设整合型社会保障制度,需要整合社会保障制度责任机制、调节机制与供求机制,完善社会保障制度监督机构,避免社会保障制度碎片化、阶层化以及二元化再度蔓延,每一个主体更加公正地享有各项社会保障项目,推动社会保障制度的持续发展,为人类社会保障事业的发展提供中国模式与中国道路.     

社会保障要作为一种产业来培育

我国当前正在进行的社会保障制度改革,一个非常重要的目标就是要把社会保障的职能从国有企业当中分离出来.目标虽然是明确的,但是实现起来却不容易.其所以如此,我认为基本的原因有两个:一、迄今为止我们还没有设计出一个能够有效地实现这一目标,同时又能切实为企业职工提供充分保障的系统的改革方案;二、社会保障制度的改革还没有和国有企业本身的改革有机地联系起来.     

试论我国社保基金监管体系的发展与完善——基于武汉市社会保障基金监管体系的实证分析

社会保障基金是社会保障体系的核心，是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。对武汉市社保基金监管体系的考察和分析表明，当前社会保障基金监管体系存在．诸多漏洞和不完善之处，挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。为此，我国需要进一步健全和完善社保基金和相关法律；逐步实现由严格的限量监管向审慎性监管模式的转变；明确监管主体和监管职责；强化社保基金的流程控制。     

建立退役军人社会保障法的构想

解决好退役军人的社会保障问题是关系到军队建设和国家稳定的一件大事.在社会主义市场经济新形势下,建立具有中国特色的退役军人社会保障法的基本思路是要坚持责任化原则,保证退役军人合法权益的获得;坚持法制原则,完善退役军人社会保障的法律体系;坚持社会化原则,解决退役人社会保障的经费问题.建立退役军人社会保障法,还要处理好与地方有关政府部门、与适应市场需要、与地方社会保障的依靠、配套关系.     

社保八大须知

一、社会保障:社会保障的原意是社会安全,是指依据一定的法律和规定、为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴.……