规范政府行为 提高政府管理效能——公共选择理论的启示

在经济全球化背景下,规范政府行为,借用市场力量改善政府作用,建立掌舵型的“企业型政府”,将是我们治理“政府失灵”,提高政府管理效能的有益尝试。     

关于“契约失灵”问题的思考

在现代经济学里,“市场失灵”和“政府失灵”已成为分析经济运行的两个重要的概念和工具。在成熟的市场经济环境下,市场失灵和政府失灵是交替出现的,而在转轨时期的经济中,市场失灵和政府失灵几乎是一个伴生现象。除了市场失灵和政府失灵外,转轨时期的经济还存在另一个重要的现象,即“契约失灵”。“契约失灵”与“市场失灵”、“政府失灵”有密切关系。对经济和社会生活影响重大,本文的目的在于对此问题作一初步探讨。一、契约失灵的主要表现及危害契约是指各类当事人（包括政府）之间依照法律、法规签订的合同及有法律效力的所有协议、文…     

论志愿失灵及其治理之道

随着市场经济的发展,“政府失灵”与“市场失灵”现象越来越为众多学者所关注,并把非营利组织作为弥补“政府失灵”与“市场失灵”的重要手段。但是作为第三领域的活动主体——非营利组织同样存在着失灵现象——志愿失灵。     

经济全球化背景下我国政府经济职能的合理定位

经济全球化 ,一方面给我国的经济发展带来了机遇 ;另一方面 ,也给我国政府管理带来了严重挑战。这种环境导致我国“政府失灵、市场失灵”现象更为突出 ;为此 ,我国政府经济职能的合理定位显得尤为必要和迫切。本文分析了这种必要性 ,并从“政府与企业、政府与市场”两方面提出了合理定位我国政府经济职能的有效措施。     

全球化时代发展中国家政府经济职能覆盖面的延伸

在经济全球化的大背景下 ,实行市场经济体制的发展中国家 ,随着市场覆盖面的延伸 ,市场失灵边界正在快速向外扩展 ,政府经济职能覆盖面应该相应延伸 ,这种延伸需要良好的国际环境和途径。发展中国家政府经济职能覆盖面的延伸是政府与市场关系内生性演变的必然。     

经济法价值与有限政府管理

在市场经济中资源配置,存在着两种权力,一是市场权力,一是政府权力。前者以实现个体的经济目标为导向,后者则以社会公共利益为目的。政府权力的作用是为了修正“市场缺陷”、弥补“市场失灵”。市场经济的发展要求实现全能政府向有限政府的转变,这一转变也体现出经济法所追求的价值取向———实质正义和社会公公正。     

浅议监管型国家中的行政法规范解释

“监管”是现代国家为了应对市场失灵而发展出的政府治理模式.在监管国家的背景下,行政法解释权的分配以及解释的“背景规范”也产生了相应的变化.美国背景规范转变理论的社会、政治环境与中国迥异,不宣直接适用,但是其精神却值得借鉴:利用政府反映民主,增进个人自治、福利与平等,并且下放权力,保障市场的灵活性、适应性与生产潜能,最大...     

从政府与市场的双赢看政府监管力建设

在风险社会、市场转轨和政治民主化的时代主题下，市场失灵与政府失灵成为制约政府监管有效性的主要因素。如何在政府与市场之间有效地权衡，建立强有力的政府监管体制成为各级地方政府普遍遇到的问题。基于“大棒＋胡萝卜”的政策安排可以成为政府监管制度创新的权衡方案，在有限垄断与竞争、激励与税收、权威与市场中实现动态平衡，从而实现经济有序、科学与可持续的发展，促进社会和谐。     

推进政府投资向"公共财政"转变

在市场经济体制下由于存在着“市场失灵”问题,就需要由政府投资于公共设施和公共事业等公共产品领域。中国是一个发展中国家,由于历史原因,经济基础和技术水平比较落后,各地区经济发展十分不平衡,这又历史地赋予政府投资特殊的“使命”——政府除了在上述“市场失灵”的领域     

社会企业介入农村养老服务供给:现实必要与推进思路

自20世纪90年代以来,社会企业家、社会企业家精神、社会企业在全球兴起,逐渐发展成为一种突破市场失灵、政府失灵、志愿失灵等社会发展困局的创新思维与实践。在传统的农村养老服务领域中,市场与政府是紧密相联、缺一不可的,市场失灵要求政府介入,政府失灵又要求市场机制的适当回归。然而,当政府与市场在农村养家服务供给领域出现双重失灵的时候,我们可以借助社会企业这一创新型的组织形式来拾遗补缺,弥补政府和市场在满足广大农民对农村养老服务的多层次需求上的不足。只有在政府、市场和社会企业之间建立起一种互相取长补短的平衡关系,才能为农村养老服务体系的改革与完善提供出路。     

论市场失灵与政府失灵

党的“十五大”指出 ,要“充分发挥市场机制作用 ,健全宏观调控体系”。这实际上指出了社会主义市场经济条件下 ,处理市场与政府关系的一个基本准则 ,要坚持好这一准则 ,必须充分认识市场经济中市场的失灵与政府的失灵。一、市场失灵具有客观性市场经济是一种自主经济 ,在这种经济形态下 ,无论是生产者还是消费者 ,买者还是卖者 ,各类市场主体的行为决策都完全由自己独立做出 ,每个主体都试图通过努力 ,去追求自身利益的最大化。要保证整个经济活动的有序进行 ,必然需要一系列的市场规则。这就好比在比赛场上 ,规则是运动员有序竞赛的前提和…     

试论我国医疗改革的路径选择

我国发展医疗卫生事业目的在于建立一种低成本、高质量、广覆盖的医疗服务体制,以实现医疗卫生服务公益性与公平性,但在改革的过程中出现了群众“看病难、看病贵”的问题。从医疗服务属于准公共品的性质来看,政府或市场都不可能独揽医疗的资源配置权,比较好的方式应当是市场和政府的合作,即在尊重市场的前提下,政府以参与者的身份采用亲和市场的手段进行干预管理,在积极弥补市场失灵的同时避免政府失灵。     

美日两国产业政策比较

90年代日本经济增长迟缓 ,政府干预过多过深是一个重要原因。经济全球化也是一个市场化不断深化和扩展的过程 ,在全球化不断发展、国内市场机制趋向成熟的情况下 ,政府的过多干预难免不会“失灵”。尽管日本政府很早就意识到干预存在的问题 ,但由于介入太多 ,最终还是越陷越深 ,由政府起动的这列高速运行的经济“火车” ,一旦政府迷失了方向 ,“出轨”就是迟早的事了。相比之下 ,美国政府虽也干预经济 ,但始终站在经济的“边缘” ,这是美国政府在 80年代克服“滞涨”后管理经济日益成熟的一个明显特征。     

试论我国当前阶段公共政策的本质

中国作为当今世界经济发展最快的国家之一，其政府改革和社会政治、文化发展的进程也不断加快。尽管如此，“市场失灵”和“政府失灵”的现象依然存在。为了适应这一情况，政府制定和执行公共政策的过程越来越朝着科学化、民主化、法制化方向迈进。那么，我国当前公共政策的本质到底是什么呢？本篇论文将结合我国现阶段政府改革和经济社会发展的进程及特点加以阐述。     

地方政府借贷监管体系构建的国际经验与启示

政府监管是解决市场失灵的一种有效机制。尽管世界各国的政府监管模式各有不同,构建的背景和内容也有所区别,但都是基于以矫正和解决市场失灵为目的而建立的。当下我国正处于转轨时期,虽然设立了相应的政府监管机构,但不论是理念还是职能上都偏重于传统意义上的监管,与现代意义上的监管还相差甚远。加之当前我国的市场经济体制还不健全,政府的管理理念与发展方式还保留着计划经济时期的传统,法制环境还不完善。因此,如何把我国传统的政府监管转变为现代意义的政府监管就显得尤为重要。这不仅能提高政府的监管能力,建立独立、公开、透明的现代监管体系,同时还是健全和完善市场经济体制,融入经济全球化进程的必然要求。     

从德国集群政策看政府如何纠正创新合作中的市场失灵？

市场与政府的关系始终是公共政策理论与实践的中心问题。市场是迄今为止资源配置的最佳手段,应该起到决定性的作用。但是在一些情况下市场会失灵。政府纠正市场失灵则必须要顺应市场的发展,而不是替代市场,因为政府失灵的后果往往比市场失灵更具灾难性。     

市场调节与政府管制之联系与互动的思考——解决就业歧视问题中的经济法路径分析

经济法是伴随国家（政府）对社会经济生活适度干预而形成的法律部门。经济法体现着公私法相融合、国家渗透市场等理念,自其诞生之日起,便与国家和市场有着紧密的关系。经济法也正是基于市场失灵与政府缺陷的两重原因,确立了自己调整社会经济关系的逻辑基点和路径选择。现今社会中劳动力市场就业歧视的问题也正体现了市场调节失灵和政府管制缺陷的两难境地。如何反对就业歧视应得到经济法的关注,运用现代经济法的“市场调节（失灵）——政府管制（缺陷）”路径对其进行分析具有十分重要的理论价值和现实意义。     

论经济法的社会公共利益本位——基于经济法的“双重失灵”二元逻辑基础

现代经济法是调整国家介入市场所产生的社会关系的法律,社会公共利益是其法律本位。“市场失灵”和“政府失灵”是社会公共利益本位确立的依据。经济法社会公共利益本位的实现就是要保证经济法的立法、执法和司法要以社会公共利益为出发点和归宿,从而有效克服市场和政府的“双重失灵”,进而推动经济发展和社会进步。     

市场失灵与日本反垄断法中适用除外制度的界限

从反垄断法的直接目的与最终目的可以看出 ,它所应当维持的市场机制是在动态与静态二方面均可有效地配置资源的机制。市场机制在这二个方面的功能各所不同且又独立地对反垄断法产生强烈的影响。本文从市场失灵与日本反垄断法中适用除外制度的界限入手 ,讨论政府在纠正市场失灵时所采用的重要的法律手段%D%D“反垄断法中适用除外制度”与市场机能同样是有界限的 ,因为我们不能推定或确定适用除外的范围     

试论经济全球化条件下的国际性市场失灵

当前世界金融危机、粮食和能源危机是资本主义市场经济制度危机,凸显经济全球化条件下的国际性市场失灵。市场经济条件下的经济全球化必然发生国际性市场失灵。国际性市场失灵的根源在于生产关系不适应当代生产力发展,政治上层建筑(国际组织)不能协调国家之间和利益集团之间的利益矛盾,人们的思想观念跟不上时代发展需要。随着经济全球化的进一步发展,国际性市场失灵将是世界经济发展中的常态。世界经济发展和国际政治格局将进入新的动荡时期。