公共政策执行中的委托代理问题及其对策分析

公共政策执行中面临的委托代理困境严重影响政策执行的有效性。委托代理问题的产生主要缘于制定者与执行者之间的信息不对称和存在的利益冲突,政策本身的不完备性及复杂的委托代理链条。建立制定者与执行者之间的利益平衡机制,加强对执行者的监控与激励,提高政策质量、加大政策宣传,以及削减委托代理链条等途径可以有效防止政策执行中的委托代理问题,推动政策的有效执行。     

公共政策执行模式下的政府信任关系历史类型研究

习俗型政府信任关系作为一种国家统治的整合机制,表现出使民众对权威和国家单向性、依附性顺从的功用。近代社会,官僚体系下政府运用法制管理社会所形成的工具性思维把政府信任关系纳入政府合法性问题的框架,在委托代理关系下形成契约型政府信任关系。在公共政策多中心执行模式下,多元主体通过参与公共政策的制定与执行实现合作治理。政府与各种社会力量之间的信任在合作过程中逐渐增长,促进了合作型政府信任关系的充分发育。     

公共政策执行过程中的委托代理问题及其对策分析

由于政策制定者与政策执行者的相对分开,使得政策制定权与政策执行权产生分离,导致政策执行过程中形成委托代理关系并产生委托代理问题,从而导致政策执行失败。通过对政策执行者的监督、激励以及对败德行为的惩罚。可以有效地治理政策执行中的委托代理问题,从而防止政策执行失败。     

公共政策执行中政府信用建构分析

政府信用是治理国家的基本原则,是整个社会信用的核心。政府信用与政策执行的目的都是为了延续人民与政府之间的委托——代理关系,统一的理论基础决定了两者具有共生的逻辑关系。针对当前社会存在的不同程度的政府信用缺失情况。有必要从制度、政策、利益等多重视角分析产生这些现象的原因,寻求在公共政策执行中建构政府信用的有效路径。     

公共政策执行中的委托代理问题及其对策分析

由于政策制定者与政策执行者的相对分开,使得政策制定权与政策执行权产生分离,导致政策执行过程中形成委托代理关系并产生委托代理问题,从而导致政策执行失败.其根本原因在于政策制定者与执行者之间存在着信息的不对称、利益的不一致和权责的不对等.通过对政策执行者的监督、激励与对其败德行为的惩罚,可以有效地治理政策执行中的委托代理问题从而防止政策执行失败.     

“委托代理”视角下的行政成本分析

委托-代理关系为行政成本的研究提供了一个新的视角。在政治领域内客观上存在着双层的委托代理关系,在这一双层委托代理关系中,一级委托代理关系中委托人的缺失是导致行政成本过高最主要的原因。因此,让“初委托人”归位应是降低行政成本的重点,具体的措施可以在制度、组织和技术的三维视角下选择契入点,以保障初委托人的归位。     

论公民与政府委托-代理关系的构建

政治是人类社会分工发展出来的一种特殊职业——委托-代理职业,公民与政府之间是一种委托-代理的契约关系。同时,政治又是一种十分特殊的委托-代理职业,正是这种特殊性决定了作为代理人的政府在政治活动中有可能背离公民委托人的意志和利益,因此,必须通过一系列的民主制度和机制建设来完善公民与政府的委托-代理关系,稳步推进社会主义民主政治的发展。     

关于完善国有企业委托——代理关系的思考

委托—代理理论重点研究委托人与代理人之间的权责关系如何体现在契约中。我国国有企业中的委托—代理关系由于种种原因存在着诸多的问题。要完善国有企业委托代理关系必须建立正确、灵活、有效的激励机制;建立强有力的监控机制;加强公司外部法规和制度建设;培育职业经理人市场;重视企业文化。     

教师教育U-S合作的X低效率与委托-代理理论分析

教师教育U-S合作中客观存在着双重委托-代理关系,这种委托-代理关系大大增加了教师教育U-S合作的委托-代理成本,构成了教师教育U-S合作的X低效率产生的主要根源。建立双重激励约束机制,充分调动中小学管理者和中小学教师参与教师教育的积极性,是降低教师教育U-S合作X低效率的有效途径。     

国际商事仲裁中公共政策适用的价值研究

195 8年《纽约公约》规定了拒绝承认和执行仲裁裁决的两条理由 :不可仲裁性和公共政策。本文从公共政策的概念入手 ,分析公共政策在国际商事仲裁各环节的影响 ,以及公共政策与不可仲裁的关系 ,得出不可仲裁性也是公共政策内容的结论。文章紧围绕仲裁裁决得以承认和执行的条件 ,来透析公共政策适用在国际仲裁中的价值。     

从委托—代理理论出发浅析基层警察行为管理

基层警察作为公共安全产品的直接生产者,其行为对公共安全产品的产出有着重大影响。委托—代理理论是博弈论的一个重要的应用分支,以委托—代理理论为研究框架,揭示社会公众与民警间的间接委托关系,并分析其中高代理成本产生的原因,主张通过尽职激励和敬业激励契约来引导和管理代理人的行为。     

论政策执行中的政策宣传及其创新——基于政策工具视角的学理分析

政策执行是政策循环中的关键阶段,是实现公共政策目标的基本途径。而政策执行的核心就在于如何选择和设计有效的政策工具。作为政府政策工具和政策执行环节的政策宣传,直接影响公共政策的有效执行,关系到公共政策能否实现预期的政策目标和政策效果。政策宣传不仅是一种信息工具。而且也是一种引导性工具和劝诫性政策工具,是公共政策执行的重要工具、手段和方法,具有政策信息传播功能、政策行动引导功能和政策行为劝诫功能。同时,政策宣传作为一种非强制性的政策工具,其对于目标群体的影响力又有着现实限度。因此,新时期我国的政策宣传应随着其政策环境的变化而不断创新,包括：更新宣传理念、改进宣传方式、创新宣传体制、优化宣传环境以及提升宣传效果。     

我国公共政策执行监督机制的完善——基于执行监督主体的视角

我国的公共政策执行监督主体存在着监督意识淡薄、监督地位低、监督合力缺乏等三方面的问题，我们应加强对这三方面问题的治理，以使我国的公共政策执行监督机制更加完善。     

浅谈公共政策执行偏差的原因及对策

公共政策在执行过程中,政策问题、政策本身、人的因素及政策以外因素都会对政策的执行造成影响,导致政策执行出现偏差。为此,必须对复杂政策问题进行分解,分步实施;科学合理制定公共政策;加强对公共政策执行的监管;提高政策执行水平等。     

论水行政许可的法律性质

文章从水资源国家所有作为物权法上的特殊权属以及行政机关作为公共利益代表的角度出发，论述在水行政许可中国家与政府之间是异化的委托代理关系，从而推导出水行政许可是私法领域的法律行为，公法领域的色彩只不过是为了保护公共利益而出现的公权对私权的有限干预。     

农村公共产品权益保障政策执行现状研究

农民权益保障问题是解决"三农"问题、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键所在。近年来,党中央出台了一系列保障农民享有公共产品权益的政策。调查发现,农村公共产品权益保障政策备受关注,但是相关政策的执行困难指数较高、政策执行部门存在较强的政策执行偏好等问题,亟待采取相应对策以优化政策执行,进一步加强农民权益保障。     

商业银行理财产品的法律性质研究

银监会将商业银行理财产品的法律性质定位为委托代理关系,但是实践中商业银行理财产品的运作方式与传统的委托代理关系相差甚远,那么商业银行理财产品的法律性质究竟为何？本文在对商业银行理财产品不同类别进行区分的基础上,对其法律性质分别予以了论述。     

政府合同治理的风险及其防范

作为一种融入了更多市场精神的治理工具,政府在当今公共服务供给中广泛运用合同制。由于存在信任非对称、信息不完全、机会主义和合同内在不完备等因素,以及合同的市场化逻辑与政府的公共属性之间存在的必然冲突,政府合同治理会产生一系列委托—代理风险问题。从委托—代理理论和制度创新角度,可以通过构建选择性的激励机制和复合型的监控机制来防范政府合同治理所面临的各种风险。     

政策目标在执行中的置换与回归——基于委托代理理论的分析

文章利用委托代理理论系统分析了政策选择性执行的表现与内在原因，提出通过建立绩效激励和监督机制等理路来实现政策目标回归的帕累托改进路径。     

政府、政策与政策执行

政府具有工具性,这一工具性具有三重性。政府工具价值的实现是通过制定和执行一系列政策实现的。政策执行是以利益链为动力机制,以责任链为平衡机制,从而实现社会公共利益的过程。改进政策执行过程中的信息管理水平,是提高政策执行有序化程度的根本出路。