河口县：创新县域边境管理网格化的探索

地处中越边境的云南省河口瑶族自治县，居住着瑶、苗、壮等35个民族，是我国面向西南开放重要桥头堡的前沿。河口县现有2个国家级口岸，进出口总值、出入境车辆均居全省口岸前列，县委、政府注重在“党政领导、民生优先、综合施策”上着力，扎实做好“社会协同管边、安民富民稳边、依法科学控边”的文章，创建了县域边境网格化管理的新模式，走出了一条具有边境特色、爱民特点和时代特征的县域边境管理网格化新路子。     

对出入境管理工作的新思考

面对中国加入世贸组织 ,建立中国—东盟自由贸易区的难得发展机遇。云南省公安出入境管理工作也将面临严峻挑战。问题 :1、口岸规格低 ,功能不全 ,基础设施落后 ;2、边境旅游线路老化 ,后劲不足 ;3、出入境领域斗争形势严峻 ;4、管理法规滞后 ;5、管理能力有限。建议 :1、创新思路 ,更新观念 ;2、创新方法 ,搞活口岸 ;3、创新机制 ,提高管控服务能力。     

出入境管理中的海关法问题--兼论2008北京奥运涉及的海关法问题

海关是国家出入境监督管理机关.口岸是国家的门户,是人员和货物依法跨国流通的必经之地,也是一国行使其主权的关卡.口岸检查是出入境管理的重要环节.随着2008北京奥运的临近,海关出入境管理工作面临新问题,本文认为对奥运前期及奥运期间的人员、物流、交通工具等出入境主体特点进行预测,完善海关法律制度,对于保障奥运安全意义重大.     

广西边境管理面临的挑战及对策

改革开放以来,特别是中国—东盟博览会永久落户南宁和中国—东盟自由贸易区的建成,广西边境贸易、人员往来、边境口岸等呈不断增长的趋势,在为广西边境地区带来发展的同时,也给边境管理带来了前所未有的挑战。针对广西边境管理的严峻形势,应不断探索新形势下边境管理工作新路子,全面提升维护国家安全和边境稳定的能力,加快建设安全、和谐、富强的边境地区。     

基于大数据的英国出境边防检查制度

英国出境边防检查不是由各口岸的移民官员在口岸现场人工查验完成,而是依法由运输公司工作人员代替口岸移民官员查验旅客身份和护照,这是基于海量旅客信息和大数据技术基础上的出境检查,是一种大数据驱动的预测性警务模式。英国内政部加强与其他政府部门和私营企业的合作,重视海量、多样和实时旅客数据的收集、共享以及分析运用,建成了出境检查数据系统以及人员状态数据库系统。基于这些大数据系统,英国出境边防检查实行"边境前移"战略,提高了出入境风险因素预测预防的主动性、出入境犯罪预测的准确性以及口岸警务资源配置的合理性。借鉴英国出境边防检查制度和大数据驱动的预测性警务模式,可以进一步完善我国出入境边防检查制度。     

上海"十一五"口岸发展对出入境边防检查工作的影响及对策

"十一五"期间,上海出入境边防检查工作随着上海口岸的建设发展而发生显著的变化,并在促进上海经济社会发展和维护国家安全稳定中发挥越来越重要的作用.做好"十一五"期间上海边检工作,要坚持以树立科学发展观为指导,实现上海口岸出入境边防检查工作与口岸协调发展;要从提升上海城市国际竞争力出发,努力提高上海口岸通关效率;要牢记维护国家安全和社会稳定职责,进一步严密口岸控制防线.     

上海"十一五"口岸发展对出入境边防检查工作的影响及对策

"十一五"期间,上海出入境边防检查工作随着上海口岸的建设发展而发生显著的变化,并在促进上海经济社会发展和维护国家安全稳定中发挥越来越重要的作用.做好"十一五"期间上海边检工作,要坚持以树立科学发展观为指导,实现上海口岸出入境边防检查工作与口岸协调发展;要从提升上海城市国际竞争力出发,努力提高上海口岸通关效率;要牢记维护国家安全和社会稳定职责,进一步严密口岸控制防线.     

新形势下加强出入境边防检查队伍素质建设管见

出入境边防检查机关是国家对出入境的中外人员和交通运输工具施行检查和监督的政府职能部门 ,担负着维护国家主权、监护边境安全、维持口岸秩序、保障国家对外开放和经济建设顺利进行的重大使命。随着改革开放的深入和知识经济时代的到来 ,面对加入 WTO这个新课题和两岸经济互动的新态势 ,我们需要用全新的视角来审视边防检查工作 ,以新姿态迎接新的机遇和新的挑战 ,加强出入境边防检查队伍素质建设 ,以适应形势发展的需要     

建立正常的边境出入境秩序之我见

云南省是一个多民族的边疆省份,有约4000公里的国境线分别与越南、老挝、缅甸接壤,有澜沧江、湄公河与中南半岛五国相通.出入境管理在全省整个公安工作中占有很重的分量,其工作的好坏,直接关系到边境地区治安的好坏和社会的稳定,关系到边境地区的对外开放和经济发展.经过多年努力,云南省公安机关逐步摸索出一条适合云南边境特点的、行之有效的边境出入境管理工作的路子,保证了“两法三规”的贯彻落实,建立并维护了正常的出入境秩序.     

“兴边富民行动”与边境民族地区扶贫工作

云南地处祖国的西南边陲,是一个多民族的边疆、民族、山区省份.全省有8个边境地州、25个边境县(市)分别与缅甸、老挝、越南三国接壤,有16个民族跨境而居,边境线长4060公里,占我国陆地边境线长度的五分之一.1999年底,边境地区总人口达564·6万,占全省总人口的13·5%,国土面积9·25万平方公里,占全省总面积的23·5%.有10个国家级口岸,13个省级口岸,90多条主要边境通道和边民互市点,是我省从陆路通向东南亚、进入太平洋和印度洋的重要门户,又是改革开放的前沿,具有十分重要的战略地位.     

做好入世后的边检查控与反偷渡工作全力维护国家安全与社会稳定

入世后,口岸管理工作形势更加严峻和复杂,出入境边防检查机关的任务更加艰巨。必须不断改进和加强出入境边检机关的职能作用,全力维护国家的安全与社会的稳定。     

坚持以人为本做好边检工作

公安出入境边防检查工作要坚持以人为本,树立并落实科学的发展观,必须强化便民意识、法治意识和维权意识,正确处理好管理与服务、防范与开放、人流与物流的关系,以更好地促进和保障口岸安全畅通,服务现代化建设.     

浅议边检诚信管理体系建设——以海港口岸为研究中心

在构建和谐社会和迎接上海世博会的大背景下,上海出入境边防检查工作要提高服务水平,实现与国际接轨,探索新型管理模式是一条可行之路。我们以海港口岸的边检工作为研究中心,从诚信管理的角度出发,借鉴诚信管理的理念与方法,在描述现有管理手段现状与不足的基础上,提出了开展边检诚信管理体系建设的一般理论路径及操作手段,以期推动以诚信管理为核心的系统化的现代边检制度建设。     

新时期中国在缅甸的战略利益及挑战

作为中国西南地区商贸出口的重要"桥头堡",缅甸是我国重要的西南邻邦之一。新时期,缅甸的稳定与发展事关中国西南边疆的稳定和主权安全,缅甸的经济发展战略与中国的"走出去"战略具有巨大的互补优势,而且缅甸在地区和国际事务上对中国起着支持与配合作用。但是由于印度、美国因素的影响以及缅甸国内形势的发展,中国要实现在缅甸的战略利益将面临着一些挑战。     

佤族女性问题研究文献评述

佤族是生活在我国西南边疆的古老民族,也是云南省特有的15个少数民族之一。佤族妇女在佤族社会的进步和发展过程中扮演了极其重要的角色。国内对佤族女性的研究大多集中在1990年代,研究者大多为女性,研究的内容主要包括佤族女性的社会地位、佤族婚俗、佤族的生育文化等。整体来看,佤族女性问题研究已取得了一定成就,但研究的范围还比较狭窄。     

深挖人像数据价值探索边检识别管控新标准

边防检查工作要做到国际一流，就必须探索建立各种标准。梅沙人像识别系统为提高口岸管控力度提供了巨大帮助。边防检查部门要把握发展人像识别系统的契机，以挖掘人像数据价值为抓手，探索出入境口岸管控新标准。     

借鉴木桶原理改善边检服务的个体差异

改善边检服务的个体差异是"平安世博"对边检工作提出的必然要求,是实现边检工作科学、和谐发展的必由之路。边检服务的个体差异主要表现在专业素质、服务理念、职业精神等方面。改善边检服务个体差异的途径主要有:建立完善的培训体系、建设完备的激励机制与融入高尚的精神信仰等。     

浅析偷越国（边）境罪的成因及对策

目前在我国,偷越国(边)境活动愈来愈猖獗,不仅严重破坏了我国的出入境管理秩序,而且危及到了我国社会治安的稳定。造成这种状况的主要原因是偷渡人员的文化知识水平低下,容易受拜金主义、享乐主义等思想的影响,法律观念比较淡漠。公安司法机关应从消除偷越国(边)境犯罪的诱因入手,加强出入境检查和对边防口岸的管控力度,加强国际协作,加大打击力度。